ВВЕДЕНИЕ

Участниками административно-правовых отношений являются раз-личные по своему правовому положению орга¬низации, которые могут быть классифицированы по цели своей деятельности (коммерческие и не-коммерческие), по ро¬ду деятельности (предприятия, учреждения, общест-венные объединения и иные организации), по видам собственности (госу-дарственные и негосударственные (муниципальные, ча¬стные, обществен-ные, религиозные)).
Под общественным объединением понимается добро¬вольное, само-управляемое, некоммерческое формирование, соз¬данное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В Российской Федерации создаются и действуют об¬щероссийские, межрегиональные, региональные и мест¬ные общественные объединения, которые принимают активное участие в жизни страны. Поэтому тема кур-совой работы актуальна и в настоящее время.
Целью своей работы автор выбрал изучение системы общественных объединений граждан.
Задачами курсовой работы являются вычленение прав, обязанностей и ответственности субъектов административного права Российской Феде-рации путем дедуктивного умозаключения с последующим анализом спе-цифики их деятельности, выявление необходимых признаков и принципов, объединяющих те или иные явления, связанные с поставленными задачами их деятельности.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения.
Структура данной работы поможет раскрыть в полном объеме ее со-держание, поскольку в ней широко изучены, обобщены и проанализирова-ны нормативные правовые акты различной юридической силы, регламен-тирующие правовой общественных организаций и много научных статей.
В первой главе содержательной части автор приводит исчерпываю-щий теоретический материал, раскрывающий основы общественных орга-низаций: понятие и виды общественных объединений.
Во второй главе в полной мере раскрыты особенности администра-тивно-правового статуса некоторых объединений, таких как профсоюзы, религиозные организации, политические партии.
Объект курсовой работы – общественные отношения граждан, предмет курсовой работы – общественные объединения и их администра-тивно-правовой статус в РФ.
В данной курсовой работе произведен сравнительный анализ учеб-ников, монографий и статей различных авторов, внесших бесценный науч-ный вклад в развитие положений об общественных организациях таких, как Бахрах Д.Н., Козлов Ю.М., Старилов Ю.Н., Миронов А.Н, Акопов Л.В., Смоленский М.Б., Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. и многие дру-гие.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН
1.1. Понятие и виды общественных объединений

Право граждан РФ на объединение, включая право созда¬вать про-фессиональные союзы для защиты своих интересов, за¬креплено в ст. 30 Конституции РФ. Конституция гарантирует свободу деятельности обще-ственных объединений. Аналогич¬ные нормы содержатся в конституциях и уставах субъектов РФ.
Система законодательства об общественных объединениях включа-ет федеральные законы «Об общественных объедине¬ниях», «О благотво-рительной деятельности и благотворитель¬ных организациях», «О госу-дарственной поддержке молодеж¬ных и детских общественных объедине-ний», «О некоммерче¬ских организациях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О свободе совести и о религиоз¬ных объединениях», «О политических партиях» и ряд других актов.
В соответствии с Федеральным законом «Об общественных объе-динениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирова¬ние, созданное по инициативе граждан, объединившихся на ос¬нове общ-ности интересов для реализации общих целей, указан¬ных в уставе обще-ственного объединения .
Право граждан на объединение включает право создавать на добро-вольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие обществен-ные объединения либо воздерживать¬ся от вступления в них, а также право беспрепятственно выхо¬дить из общественных объединений. Право граж-дан на создание общественных объединений реализуется как непосредст¬венно путем объединения физических лиц, так и через другие обществен-ные объединения, которые наделены правоспособно¬стью юридических лиц.
Граждане имеют право создавать по своему выбору общест¬венные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в та-кие общественные объединения на ус¬ловиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистриро-ваться и приобре¬тать права юридического лица либо функционировать без госу¬дарственной регистрации и приобретения прав юридического ли-ца.
Общественные объединения независимо от их организаци¬онно-правовых форм равны перед законом. Деятельность обще¬ственных объе-динений основывается на принципах доброволь¬ности, равноправия, само-управления и законности. Обществен¬ные объединения свободны в опре-делении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей рабо-ты. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информа¬ция об их учредительных и программных документах – обще¬доступной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В своей курсовой работе я рассмотрела такую тему как обществен-ные объединения граждан. Основные направления, которые я изучила, бы-ли такие: теоретические основы и административно-правовой статус обще-ственных объединений в Российской Федерации.
Анализируя материал курсовой работы, можно сделать следующие выводы.
1. В Конституции РФ гражданам предоставлено право добро¬вольно объединяться в общественные объединения.
2. Под общественным объединением понимают доброволь¬ное, само-управляемое, некоммерческое образование, создан¬ное по инициативе гра-ждан, объединившихся на основе общ¬ности интересов для реализации об-щих целей, указанных в уставе общественного объединения. Право граж-дан на созда¬ние объединений реализуется как непосредственно объедине¬нием физических лиц, так и через юридические лица.
3. Отличительным признаком объединений является добро¬вольность формирования: граждане имеют право создавать по своему выбору обще-ственное объединение без предваритель¬ного разрешения органов государ-ственной власти или органов местного самоуправления, такие объединения могут регистри¬роваться в Министерстве юстиции и приобретать права юри¬дического лица либо существовать без государственной регис¬трации и соответственно не приобретать права юридического лица.
4. Общественные объединения создаются в процессе совмест¬ной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами могут быть как физические, так и юридические лица, если иное не уста¬новлено законом.
5. Все общественные объединения независимо от их организацион-но-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объ-единений основывается на принципах добровольности, равноправия, само-управления и законности. Общественные объединения свободны в опреде-лении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятель-ности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах – общедос-тупной. Запрещаются создание и деятельность общественных объедине-ний, цели или действия которых направлены на осуществление экстреми-стской деятельности. Включение в учредительные и программные доку-менты общественных объединений положений о защите идей социальной справедливости не может рассматриваться как разжигание социальной розни.
6. Вмешательство органов государственной власти и их должност-ных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмеша-тельство общественных объединений в деятельность органов государст-венной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
7. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, зако-нодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и пре-имуществ. Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ обществен-ных объединений по их заявкам (государственные гранты); заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставле-ние услуг; социального заказа на выполнение различных государственных программ неограниченному кругу общественных объединений на кон-курсной основе.
8. Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений в предусмотренных законом случаях, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними. На работников аппаратов общественных объединений, работающих по найму, распро-страняется законодательство Российской Федерации о труде и законода-тельство Российской Федерации о социальном страховании.
9. Общественные объединения создаются по инициативе их учреди-телей – не менее трех физических лиц. Количество учредителей для созда-ния отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объеди-нений. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица – общественные объединения.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые документы

1. Конституция РФ. – М.: ИНФРА-М, 2008.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. – ИНФРА-М, 2009.
3. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ. – СЗ РФ, 1995, № 21, ст. 1930.
4. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и бла-готворительных организациях» от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ. – СЗ РФ, 1995, № 33, ст. 3340.
5. Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объе-динениях»от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ. – СЗ РФ, 1997, № 39, ст. 4465.
6. Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ. – СЗ РФ, 2001, № 29, ст. 2950.
7. Федеральный закон «О государственной регистрации юриди-ческих лиц» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ. – СЗ РФ, 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3431.

Научная литература

8. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Проспект, 2007.
9. Акопов Л.В., Смоленский М.Б. Административное право. – М.: ИТК «Дашков и Ко»; Ростов н/Д: «Наука-Пресс», 2007.
10. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Администра-тив¬ное право РФ. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Зерцало-М, 2006.
11. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административ-ное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.
12. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс административного права Российской Федерации. В трех частях: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2007.
13. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Администра-тивное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов. – Система ГАРАНТ, 2008.
14. Душакова Л.А., Чепурнова Н.М. Административное право: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008.
15. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2005.
16. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское ад-министративное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2006.
17. Миронов А.Н. Административное право. – М.: ИД «Форум» - ИНФРА-М, 2007.
18. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. 1. История. Наука. Предмет. Субъекты. – М.: Проспект, 2005.
19. Четвериков B.C. Административное право: Учебное пособие. –М.: ИНФРА-М. 2005.

Периодические издания

20. Жиганов Г. Контроль за деятельность общественных и религи-озных объединений // Российская юстиция. – 2007.- № 8.
21. Ищенко С.А. Проблемы теории правового статуса общест¬венных объединений // Право и политика. - 2009. - № 3.
22. Кузнецов М.В. Правовая природа деятельности проф¬союзов // Гражданин и право. - 2006. - № 8.
23. Лапаева В.В. Закон о политических партиях: вопросы взаимо-действия партий с государством // Журнал рос¬сийского права. - 2007. - № 4.
24. Лупарев Г.П. Социальное назначение религиозных орга¬низаций как основа их правового статуса // Государство и право. - 2008. -№ 11.
25. Лысенко В.В. Гражданское общество и общественные объеди-нения в Российской Федерации // Конституци¬онное и муниципальное право. - 2005. - № 1.
26. Лысенко В.В. Право на объединение и виды общественных объединений в Российской Федерации // Конституцион¬ное и муниципальное право. - 2005. - № 2.
27. Мельник Т.Е. Приостановление и запрет деятельности общест-венных объединений: направления совершенст¬вования // Журнал россий-ского права. - 2009. - № 4.