| реферат ( ID_30006 ) : | |
| Субъекты административного права, их виды и правовой статус. | |
| Предмет | Объем | Стоимость | Год сдачи |
| Административное право | 16 стр. | 420 руб. | 2007 |
- Содержание работы
- Введение
- Выдержка из текста
- Выводы
- Список литературы
Содержание
Введение 3
1. Понятие субъектов административного права и их сущность 4
2. Граждане как субъекты административного права 5
3. Органы исполнительной власти как субъекты административного права 8
4. Государственные служащие как субъекты административного права 10
5. Общественные объединения как субъекты административного права. 12
Заключение 15
Список литературы 17
Введение
Прежде всего, нам необходимо уяснить, что субъект административного права — это участник общественных отношений, обладающий определенными правами и обязанностями, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей.
Необходимо отметить, что в административном праве нормы субъекта административного права, реализуются гражданами, государственными органами, общественными объединениями и иными участниками, которые и являются субъектами административного права. Субъекты административного права являются носителями конкретных прав и обязанностей, содержащихся в нормах административного права (законодательства Российской Федерации).
Нужно уяснить, что права и обязанности субъекта административного права образуют в совокупности его правовой статус.
Правовой статус большинства субъектов административного права объединяет нормы, которые реализуются только одним субъектом.
В данном реферате автор рассмотрим все субъекты административного права в рамках методических рекомендаций к составлению работ данного вида.
- финансирование из государственного бюджета (федерального или местного);
Основу административно-правового статуса органа исполнительной власти составляет компетенция, которая определяет размер власти, которой он наделен для выполнения определенных задач.
Важно знать, что компетенция различных органов отличается по объему, т.е. по нормативно закрепленному перечню правомочий и обязанностей. Объем компетенции того или иного органа может изменяться на протяжении существования данного субъекта, административного права. Компетенция может расширяться или сужаться на законном основании (путем издания соответствующих нормативно-правовых актов).
Основными характеристиками компетенции органа исполнительной власти являются:
а) нормативное происхождение.
б) императивность.
в) неотчуждаемость.
Орган исполнительной власти как субъект административного права имеет свою организационную структуру и штаты, на который распространяется действие закона. Штатным элементом структуры органа является должность (государственная должность). Структура состоит из руководства (руководителя и его заместителей) и аппарата управления, подразделений. Компетенция руководства определяется соответствующими правовыми актами.
4. Государственные служащие как субъекты административного права.
Необходимо уяснить, что отношения «службы» связаны с определенным видом социальной деятельности - управленческой деятельностью, которая осуществляется как в государственной, так и негосударственной сфере (муниципальная служба, служба в платном аппарате коммерческих и некоммерческих организаций).
Говоря, об определение государственной службы, необходимо отметить, что - это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Административная правосубъектность государственного служащего возникает с момента замещения (занятия) им определенной должности как таковой. Статус должности определяет объем правосубъектности служащего, его социально-правовое положение его компетенцию. Должность - первичная социально-организационная структурная единица государственного органа или учреждения, определяющая служебное место и роль замещающего ее лица, комплекс его прав и обязанностей, а также требования к профессиональной подготовке.
Перечень государственных должностей дается в Реестре государственных должностей РФ, утверждаемом Президентом. Государственные должности государственной службы, т.е. должности государственных служащих, подразделяются в иерархическом порядке на пять групп.
Должность - это пост государственного служащего, которому соответствует его определенный квалификационный разряд (классный чин или ранг) в соответствие с нормативно правовыми актами. Квалификационный разряд (чин или класс) отличается от должности "титулом", дающим его обладателю право занимать одну из должностей, соответствующую этому рангу государственного служащего.
Необходимо уяснить, что административно-правовой статус государственных служащих включает их права, обязанности, ограничения, налагаемые в связи с прохождением службы, и ответственность.
Он характеризуется рядом определенных особенностей особенностей:
- права и обязанности государственных служащих устанавливаются, как правило, в пределах компетенции органов, в которых они состоят на службе;
- деятельность государственных служащих носит официальный характер и подчинена осуществлению задач и функций, возложенных на соответствующий орган;
- властные полномочия государственных служащих основаны на правовых нормах и характеризуются императивностью и неотчуждаемостью.
Заключение
Под субъектом административного права понимается физическое лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть участниками (сторонами) регулируемых общественных отношений.
Субъект административного права - это обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом.
Каждый субъект административного права обладает правоспособностью и дееспособностью.
Административная правоспособность - установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения.
Административная дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.
В качестве субъектов административного права можно рассматривать Российскую Федерацию, субъекты Федерации, государственные и не государственные организации. В этой роли они обладают административной правоспособностью. Однако в конкретных административно-правовых отношениях они не учавствуют. Административной дееспособностью обладают их органы исполнительной власти.
Субъект административно-правовых отношений - лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способны их осуществлять.
Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
Индивидуальные субъекты - граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.
Коллективные субъекты - органы исполнительной власти, государственные и не государственные организации, трудовые коллективы, а также органы местного самоуправления.
Список литературы
1. Административное право Российской Федерации: Учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.Я. Насонов, В.А. Коньшин, К.С. Петров, В.М. Редкоус. – М.: Академия, 2005. – 208 с.
2. Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., Юридическая литература. 2003.
3. Административное право: Учебник /Под ред. д. ю. н. проф. Л.Л. Попова. М,: Юрист, 2006. – 697с.
4. Административное право: Конспект лекций. М.:Приор-издат,2006.-128с.
5. Административное право. Конспект лекций в схемах. М.: Приор –издат,2005.- 128с.
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях. М.: Издательство «Известия», 2005. – 511с.
7. Административное право. Под редакцией проф. Л.Л. Попова –М. : Юристъ, 2006
