Введение
С основными средствами как объектом учета связаны многие проблемы современной российской экономики: недостаточная конкурентоспособность продукции в связи с чрезмерным физическим и моральным износом оборудования, незагрузка производственных мощностей, необоснованное дробление имущественных комплексов, низкие фондоотдача и инвестиционная активность, недостаточно реальная оценка активов, завышенная налоговая нагрузка при избыточном имуществе. Усиливается влияние учета основных средств, как на финансовое состояние субъектов хозяйствования, так и на качество представляемой ими отчетности. Поэтому основные средства в настоящих условиях становятся для многих организаций весьма существенным объектом аудита.
В традиционных методиках аудиторских проверок операций с основными средствами отражается лишь процесс воспроизводства этих активов в организации. При этом вне аудита, как правило, остаются такие важные вопросы, как арендные и залоговые операции, обоснованность консервации основных средств, реальность активов, аналитические процедуры и др.
В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об
аудиторской деятельности» и Правилом (стандартом) аудиторской деятельности № 1 «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности» (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696) целью аудита основных средств является установление соответствия применяемой в организации методики учета, налогообложения операций по движению основных средств нормативным актам, действующим в Российской Федерации.
Для достижения цели аудитору необходимо:
оценить систему внутреннего контроля организации-клиента;
определить методы проверки;
разработать программу аудиторских процедур по существу.
Задачи аудита операций с основными средствами можно подразделить на основные и дополнительные.
При решении основных задач аудита основных средств осуществляется проверка правильности:
документального оформления и своевременного отражения в учетных регистрах поступления основных средств;
начисления и отражения в учете сумм износа;
определения финансовых результатов при выбытии (ликвидации) основных средств;
документального оформления и отражения в соответствующих учетных регистрах операций по движению основных средств.
В процессе решения дополнительных задач проверяется правильность:
оформления операций по аренде основных средств;
учета отнесения затрат на ремонт основных средств;
переоценки основных средств.
Базой для проведения аудита операций с основными средствами выбрано
ФГУП Новосибирский завод химических концентратов (ФГУП НЗХК). ГУП относится к унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения. Предприятие занимается производством химических концентратов, товаров народного потребления, тары и упаковки. Среднесписочная численность работающих составляет 270 человек.
Аудит операций с основными средствами имеет огромное значение. От того будут или нет, обнаружены ошибки, зависит мнение аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности в части основных средств. В случае обнаружения недочетов, ошибок или неоговоренных исправлений, аудитору следует в письменной форме довести до руководителя предприятия рекомендации по внесению исправлений, что позволит избежать штрафных санкций со стороны налоговых органов при проверках.

норма амортизации;
сумма амортизации.
Налоговое законодательство позволяет организациям самостоятельно избрать метод начисления амортизации не по всем основным средствам. Статьей 259 НК РФ определен перечень основных средств, по которым применяется только линейный метод (здания, сооружения, передаточные устройства и др.).
Результаты проверки начисления амортизации в налоговом учете влияют на мнение аудитора в отношении достоверности формирования налоговой базы по налогу на прибыль, так как суммы начисленной амортизации формируют расходы, связанные с производством и реализацией.
Проверка правильности ежемесячного начисления амортизации по основным средствам, подтвердила, что при оформлении Инвентарной карточки были учтены требования по определению срока полезного использования для начисления налоговой амортизации. Приказом «Об учетной политике» выбран линейный способ начисления амортизации. Арифметическая проверка начисления амортизации основных средств не выявила счетных ошибок и неправильного выбора норм амортизационных отчислений. Амортизация начисляется ежемесячно с отражение по кредиту счета 02 и дебету счета 26. Повышающие и понижающие коэффициенты начисления амортизации ФГУП НЗХК не применялись.

2.5. Аудит арендуемых основных средств
Арендные отношения включают совокупность операций по найму имущества, которые законодательно поделены на текущую аренду и финансовую аренду (лизинг). Текущая аренда состоит в сдаче внаем не используемого арендодателем имущества для удовлетворения временных потребностей арендатора. Финансовая аренда представляет собой вид инвестиционной деятельности, направленной на приобретение арендодателем в собственность имущества у определенного продавца и передачу его арендатору во временное владение и пользование за плату с правом выкупа. Эти особенности и определяют отличия бухгалтерского учета и аудита этих операций.
Аудитору необходимо проверить:
- правильность отнесения аренды основных средств к текущей или финансовой;
- соответствие формы и содержания договоров гражданскому законодательству;
- достоверность формирования финансовых результатов от сдачи в аренду;
- правильность начисления амортизации;
- отражение расходов на содержание арендованного имущества. [22]
Поскольку ГК РФ определяет, что договоры аренды, в которых хотя бы одна из сторон - юридическое лицо, - во всех случаях должны заключаться в письменной форме, аудитор должен проверить соблюдение простой письменной формы договора аренды. Кроме этого аудитор проверяет соблюдение требований об обязательной государственной регистрации сделок по договорам аренды недвижимого имущества. Важным моментом при изучении договоров аренды является проверка четкого определения объекта аренды. В договоре должны быть указаны наименование имущества, его основные характеристики, описание объекта.
Если аудитор обнаруживает, что у организации заключены договоры аренды или залога, он должен проанализировать правильность использования для отражения операций балансовых и забалансовых счетов.
Если в отчетном периоде проводился ремонт арендованных основных средств, необходимо проверить характер ремонта (текущий, капитальный), предусмотрен ли капитальный ремонт в договоре аренды и за чей счет списываются расходы.
ФГУП НЗХК не использует арендованные основные средства и свои основные средства в аренду не предоставляет.




3. Анализ показателей движения основных средств предприятия
3.1. Оценка обеспеченности предприятия основными средствами
При осуществлении анализа использования факторов производства и результатов деятельности организации необходимо первоначально изучить состояние и использование находящихся у организации производственных средств, так как именно от них в первую очередь зависит повышение эффективности производства.[24]
При анализе состояния и эффективного использования основных средств необходимо ответить на следующие вопросы:
какова обеспеченность организации и ее структурных подразделений необходимыми для производства основными средствами, то есть соответствует ли потребности в них фактическое наличие основных средств;
какова динамика роста основных средств и отдельно их активной части;
какова степень использования основных средств;
какое влияние оказывает использование основных средств на объем выпускаемой продукции и другие экономические показатели работы организации;
имеются ли резервы роста фондоотдачи как за счет увеличения объема продукции, так и за счет улучшения использования основных средств?
Источниками данных для анализа состояния и использования основных средств являются следующие формы:
№ 1 «Бухгалтерский баланс»;
№ 2 «Отчет о прибылях и убытках»;
№ 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу».
В случае необходимости и для более качественного анализа организациями могут быть использованы формы статистической отчетности.
Это формы составляемой и представляемой организациями бухгалтерской отчетности на основе Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н.
Основные фонды занимают, как правило, основной удельный вес в общей сумме основного капитала предприятия. От их количества, стоимости, технического уровня, эффективности использования во многом зависят конечные результаты деятельности предприятия: выпуск продукции, ее себестоимость, прибыль, рентабельность, устойчивость финансового состояния. [24]
Анализ обеспеченности организации и ее структурных подразделений основными средствами служит для изучения потребности организации в основных средствах для полной выработки продукции, выявления фактического наличия основных средств, определения состояния основных средств и оценки их использования.
Основные средства подразделяются на производственные (отражаются по стр. 371 ф. № 5) и непроизводственные (отражаются по стр. 372 ф. № 5), активные (машины и оборудование, транспортные средства, участвующие в процессе производства и реализации продукции).
Таблица 3.1
Данные по основным средствам ФГУН НЗХК


Из данных приведенных в таблице 3.1, можно сделать вывод, что на предприятии произошло увеличение основных средств на 11545,3 тыс. руб., или на 3540,2 %, в том числе производственные основные средства были увеличены на эту же сумму (11545,3 тыс. руб.). Кроме того, произошло увеличение активной части основных средств на 11219,4 тыс. руб., или на 3456,4 %.

3.2. Анализ технического состояния основных фондов
Прежде чем произвести анализ эффективности использования основных фондов, рассмотрим анализ обеспеченности организации оборудованием и полноты его использования.
Анализ работы оборудования базируется на системе показателей, характеризующих использование его численности, времени работы и мощности. [21]
Все оборудование организации подразделяется:
на наличное.
К наличному оборудованию относится все имеющееся оборудование, независимо от места его нахождения (на производственном участке или на складе) и его состояния;
на установленное.
Принятие объектов основных средств к бухгалтерскому учету, осуществляется на основании утвержденного руководителем организации акта (накладной) приемки-передачи основных средств, который составляется на каждый отдельный инвентарный объект, и иных документов, в частности подтверждающих собственность основных средств в установленных законодательством случаях.
Оборудование, не требующее монтажа (транспортные передвижные средства, свободно стоящие станки, сельскохозяйственные механизмы и т.п.), а также оборудование, требующее монтажа, но предназначенное для запаса, принимается к бухгалтерскому учету на основании утвержденного руководителем акта о приемке оборудования (ф. № ОС-14);
на действующее.
К действующему оборудованию относится все фактически работающее оборудование в отчетном периоде (независимо от того, как его используют).
Для оценки использования имеющегося в наличии оборудования производится его сопоставление с установленным оборудованием, а затем с работающим, так как на практике не все имеющееся оборудование может быть установлено, а все установленное – эксплуатироваться. В связи с этим коэффициенты использования наличного и установленного оборудования определяются следующим образом:
коэффициент использования наличного оборудования – как частное от деления количества действующего оборудования на количество наличного оборудования;
коэффициент использования установленного оборудования – путем деления количества действующего оборудования на количество установленного оборудования. [21]
Основной задачей эффективного использования оборудования является
сведение к минимуму количества неустановленного, находящегося в бездействии оборудования, так как ввод в действие новых более современных машин повышает темпы наращивания производственных мощностей, а также способствует улучшению использования средств производства.
Разность между количеством наличного и установленного оборудования, умноженная на плановую среднегодовую выработку продукции на единицу оборудования, - это потенциальный резерв роста производства продукции за счет увеличения количества действующего оборудования.

Таблица 3.2
Анализ обеспеченности предприятия оборудованием и его использования


Для обобщающей характеристики эффективности использования основных средств служат показатели рентабельности (отношение прибыли к среднегодовой стоимости основных производственных фондов), фондоотдачи (отношение стоимости произведенной или реализованной продукции после вычета НДС, акцизов к среднегодовой стоимости основных производственных фондов), фондоемкости (обратный показатель фондоотдачи).
При расчете среднегодовой стоимости фондов учитываются не только собственные, но и арендуемые основные средства и не включаются фонды, находящиеся на консервации, резервные и сданные в аренду.

Заключение
Целью данной работы является аудит операций с основными средствами. В ходе проведения аудиторской проверки были изучены не только теоретические аспекты учета и аудита основных средств, но нормативные документы, имеющие отношение к изучаемой проблеме. Большое их количество использовано в ходе проведения работ. Особое внимание было уделено изучению документов, регулирующих организацию и порядок ведения учета основных средств на данном предприятии. Приказ «Об учетной политике» составлен грамотно, полно с отражением и Плана счетов, используемых бухгалтерией для ведения бухгалтерского учета и графика документооборота.
Использованная методика проведения аудита и небольшое количество основных средств позволили провести аудит операций с основными средствами сплошным способом. Оформление документов и порядок учета операций соответствуют требованиям, предъявляемым к ним. В ходе аудита не выявлено существенных ошибок или нарушений, способных повлиять на изменение финансовых результатов деятельности предприятия. Хорошая организация бухгалтерского учета хозяйственных операций, в том числе и операций с основными средствами способствует полному и своевременному отражению всех совершаемых операций на счетах бухгалтерского учета с использованием не только унифицированных форм первичной учетной документации, но и самостоятельно разработанных форм.
В связи с тем, что проверке подвергалась лишь документация в части операций с основными средствами оснований для формулирования аудиторского заключения в целом по предприятию не достаточно. Но хотелось отметить, что применяемый линейный способ начисления амортизации отвечает выбранной цели предприятия о поддержании стабильного уровня рентабельности и умеренного уровня накопления амортизационных отчислений.
Специфика учета основных средств полученных предприятием на праве хозяйственного ведения показала, что нормативная база достаточно полно описывает все варианты и методики учета таких основных средств. Особенностью в отражении выбытия основных средств ГУП является необходимое наличие письменного согласия собственника на проведение таких операций.
Аудит основных средств, имеющихся на предприятии, подтвердил достоверность данные отраженных бухгалтерской службой предприятия в регистрах синтетического учета и бухгалтерской отчетности.

Список использованной литературы.
Гражданский кодекс РФ. - М.: Лекс Аудит, 2003.
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ.
Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 696 от 23 сентября 2002 г.
Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 405 от 4 июля 2003 г.
Агеева Ю.Б., Агеева А.Б. Аудиторская проверка: практическое пособие для аудитора и бухгалтера - М.: Бератор-Пресс, 2003.
Андреев В. Д. Практический аудит / Справочное пособие.- М.: Экономика, 2001.
Арене Э. А., Лоббек Дж. К. Аудит.— М.: Финансы и статистика, 2000.
Аудит: Учебник для вузов / Подольский В.И., Поляк Г.Б., Савин А.А. и др.; Под ред. проф. Подольского В.И. – 2-е изд., перераб. и доп., - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
Бычкова С.М. Методы оценки аудиторских рисков //Аудитор, 2002, №5.
Гутцайт Е. М. Правила (стандарты) аудиторской деятельности. - М.: Современная Экономика и Право, 2000.
Данилевский Ю.А. Аудит: организация и методика проведения. – М.: Финансы и статистика, 1998.
Ковалева О.В., Константинов Ю.П. Аудит (на основе нового плана счетов). Теоретические основы аудита. Методика проведения аудиторской проверки. Методика управленческого аудита. М.: ПРИОР, 2002.
Костюк Г.И. Проверка бухгалтерской отчетности аудитором // Бухгалтерский учет, 2003, №4.
Кудряшов Д.А., Нигматуллина З.Х. Правовые основы аудиторской деятельности и методика проведения аудита // Аудит и финансовый анализ, 2001, №1.
Международные стандарты аудита и Кодекс этики профессиональных бухгалтеров - М.: МЦРСБУ, 2000.
Подольский В.И., Савин А.А., Сотникова Л.В. Основы аудита: Пособие для подготовки к квалификационному экзамену на аттестат профессионального бухгалтера. – М.: ИПБ-БИНФА, 2002.
Полисюк Г.Б., Кузьмина Ю.Д. Аудит предприятия. Организация аудиторских проверок и комплексный анализ финансовых результатов деятельности предприятия: Учебное пособие. - М.: Экзамен, 2001.
Правила (стандарты) аудиторской деятельности: Все 38 стандартов/Составитель и автор комментария Н.А. Ремизов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2001.
Пятенко С.В. Организация работы аудитора и консультанта: Учебно-практическое пособие. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2001
Ремизов Н. А., Золотухина Ю. А. Международные стандарты аудита и российская аудиторская практика. // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2001, № 1.
Ремизов Н.А. Федеральный закон "Об аудиторской деятельности". Комментарий. // Финансовые и бухгалтерские консультации, 2001, № 9.
Скобарев В.Ю., Пивоварова С.А., Долотенкова Д.К. Комментарий к Федеральному закону от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности". – М.: СПС "Гарант", 2002.
Чикунова Е.П. Комментарии к Федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. // Аудитор, 2003, № 10.
Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебник. – М.:ИНФРА-М, 2002.