– организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
– контроль исполнения сметы расходов;
– переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
– выделение в учете кассовых и фактических расходов;
– отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки и др.).
Специфические особенности учета в бюджетных образовательных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов.
Для правильного и рационального использования финансовых средств Общеобразовательными учреждениями и в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в Учреждении составляются и утверждаются сметы доходов и расходов.
Вся финансовая деятельность бюджетного учреждения ГОУ лицей № 103 регламентирована в рамках сметы доходов и расходов.
Смета доходов и расходов является одним из главных элементов сводного бюджета Учреждения.
Бюджет ГОУ лицей № 103 - это совокупность финансовых средств, полученных им как из средств федерального, регионального или муниципального бюджетов, так и от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Порядок утверждения смет доходов и расходов устанавливается главным распорядителем бюджетных средств и доводится до подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств приказом по ведомству.
Заключение и оплата федеральными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся только в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Такой порядок устанавливается ежегодно на финансовый год, поскольку указанные средства являются неналоговыми доходами бюджета и учитываются в консолидированном бюджете страны.
Законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» предусмотрены соответствующие коды доходов и расходов бюджета, в том числе для получателей бюджетных средств.
При составлении сметы доходов и расходов бюджетные учреждения обязаны использовать упомянутую кодировку независимо от источника финансового обеспечения их деятельности.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ бюджетные учреждения, как и другие организации, руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности. Ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер ГОУ лицея № 103.
Принятая бюджетным учреждением учетная политика применяется последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства РФ или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бюджетного учета, разработки организацией новых способов ведения бюджетного учета или существенного изменения условий ее деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бюджетного учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года (п. 4 ст. 6 Закона «О бухгалтерском учете»).
Принятая бюджетным учреждением ГОУ лицей № 103 учетная политика утверждается приказом директора лицея. В ней утверждаются:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
- формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
- порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;
- правила документооборота и технология обработки учетной информации;
- порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.
Организация бухгалтерского учета в государственном общеобразовательном учреждении Лицей № 103 включает:
Бюджетный учет доходов ГОУ лицей № 103
Учет расчетов с дебиторами по доходам ведется в соответствии с Классификацией операций сектора государственного управления на счетах:
Счет 0 20500 000 «Расчеты с дебиторами по доходам» включает следующие счета:
-0 20501 000 «Расчеты с дебиторами по налоговым доходам»;
-0 20502 000 «Расчеты с дебиторами по доходам от собственности»;
-0 20503 000 «Расчеты с дебиторами по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг»;
-0 20504 000 «Расчеты с дебиторами по суммам принудительного изъятия»;
-0 20505 000 «Расчеты с дебиторами по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
-0 20508 000 «Расчеты с дебиторами по взносам, отчислениям на социальные нужды»;
-0 20509 000 «Расчеты с дебиторами по доходам от реализации активов»;
-0 20510 000 «Расчеты с дебиторами по прочим доходам».
Аналитический учет расчетов с дебиторами в ГОУ лицей 103 ведется в Журнале операций расчетов с дебиторами по доходам.
Образовательные учреждение ГОУ лицей №103, имеет полномочия администраторов доходов бюджетов Российской Федерации, установленные Приказом Рособразования от 07.06.2006 № 488 и формируют следующие записи по начислению соответствующего дохода:
Дебет 0 20500 560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам»
Кредит 0 40101 100 «Доходы».
Поступление доходов на счет учреждения:
Дебет 0 20101 510 «Поступления денежных средств учреждения на банковские счета»,
Кредит 0 20500 000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (соответствующие счета аналитического учета).
Бюджетный учет расходов учреждения
Операции по начислению расходов по бюджету и целевым поступлениям отражаются в бухгалтерском учете по дебету соответствующих счетов аналитического учета к счету 0 40101 200 «Расходы учреждения», операции по иной приносящей доход деятельности по дебету счета 2 10604 340 (по КОСГУ) «Изготовление материалов, готовой продукции, работ, услуг» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета к счетам:
0 10000 000 «Нефинансовые активы»;
0 20000 000 «Финансовые активы»;
0 30000 000 «Обязательства».
Учет расходов по счету 2 10604 340 ведется в лицее по видам выполняемых работ, оказываемых услуг, готовой продукции в разрезе кодов расходов по ЭКР БК РФ.
Расходы по внебюджетной деятельности делятся на расходы по текущему формированию стоимости материалов, услуги, работы, готовой продукции. В бюджетных учреждениях необходимо вести раздельный учет как доходов, так и расходов бюджетной и внебюджетной деятельности, а также целевых поступлений в разрезе поступивших доходов, облагаемых и не облагаемых налогом на добавленную стоимость, отдельных видов деятельности, приносящей доход, отдельных договоров. Для учета затрат применяется счет в бюджетном учете 2 10604 000 «Изготовление материалов, готовой продукции, работ, услуг».





3. Должностная инструкция

Преддипломная практика проходила под руководством бухгалтера второй категории Ивановой Ольги Михайловны, осуществляющей учет нефинансовых активов в ГОУ лицей № 103.
Бухгалтер материальной группы выполняет порученный участок работы по бухгалтерскому учету, контролирует правильность и своевременность оприходования поступления материальных запасов, основных средств. Контролирует правильность и своевременность составления отчетов материально ответственных лиц. Отражает в документах бухгалтерского учета операции по поступлению основных средств и материальных запасов, по учету расчетов с поставщиками, составляет реестр дебиторской и кредиторской задолженности. Производит выверку расчетов с поставщиками. Принимает участие в проведении инвентаризаций. Обеспечивает сохранность документов бухгалтерского учета. Оформляет документы бухгалтерского учета для передачи в архив. Участвует в проведении инвентаризаций.

Выводы

Преддипломная практика проходила в государственном общеобразовательном учреждении Лицей 103 с 13 октября по 7 декабря 2008 года под непосредственным руководителем – Ивановой Ольги Михайловны, бухгалтером ГОУ лицея 103..
В ходе практики были изучены особенности учета в образовательных учреждениях, рассмотрена нормативно правовая база, регламентирующая бюджетный учет в образовательных учреждениях. Более подробно были изучены вопросы, касающиеся учета нефинансовых активов в лицее 103.
Бюджетный учет рассматриваемого учреждения полностью автоматизирован, что облегчает учет движения нефинансовых активов в учреждении и повышает эффективность работы бухгалтерии.
В работе бухгалтерии используется новая редакция 6 типовой конфигурации «Бухгалтерии для бюджетных учреждений», разработанная фирмой «1С».
Данная конфигурация обеспечивает ведение учета по плану счетов бюджетного учета (утвержденного Приказом Минфина России от 10.02.2006 г. №№ 25н):
по действующей бюджетной классификации Российской Федерации (Приказ Минфина России от 21.12.2005 № 152н);
в разрезе видов деятельности - бюджетная деятельность, приносящая доход деятельность, деятельность со средствами, находящимися во временном распоряжении;
в разрезе классификации операций сектора государственного управления;
в разрезе учреждений (структурных подразделений, выделенных на самостоятельный баланс), видов средств, которые учитываются на отдельном балансе.
Конфигурация включает:
План счетов, содержащий типовые настройки балансовых и забалансовых счетов на ведение аналитического, количественного и валютного учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету (утверждена Приказом Минфина России от 10.02.2006 г. № 25н);
Набор справочников для ведения государственных классификаторов и списков объектов аналитического учета, в том числе:
справочник прямых получателей средств бюджетов Российской Федерации;
Справочник подгрупп, статей и подстатей доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
Справочники разделов и подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
Справочник предметных статей, подстатей и элементов расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (ЭКР);
Справочники источников внешнего и внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
Справочник кодов бюджетной классификации, в разрезе которых ведется учет в учреждении;
Набор перечислений для организации аналитического учета с регламентированным набором значений;
Набор документов, предназначенных для ввода, хранения и печати первичных документов и для автоматического формирования бухгалтерских записей;
Список корректных проводок и механизм проверки проводок на корректность корреспонденций;
Набор констант, используемых для настройки общих параметров ведения учета в конкретной организации;
Набор стандартных отчетов, позволяющих получать данные бухгалтерского учета в различных разрезах по любым счетам, любым объектам аналитики (оборотно-сальдовая ведомость, шахматка, главная книга, карточка счета, журналы-ордера и др.);
Специализированные отчеты по конкретным разделам бухгалтерского учета (журналы операций, карточки счетов и расчетов, главная книга, оборотные ведомости и др.)
В конфигурации предусмотрены: учет нефинансовых активов: основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов в разрезе номенклатуры, мест хранения, материально ответственных лиц; учет финансовых активов; учет расчетов с дебиторами по доходам, учет обязательств; учет финансового результата деятельности учреждения; учет санкционирования расходов бюджетов; учет операций по лицевым счетам, открытым в органах казначейства или кредитных организациях, электронный обмен данными с казначейскими системами и системами типа «Клиент – банк» .
Автоматизация бюджетного учета положительно влияет на эффективность работы бухгалтерии. В частности облегчает учет движения нефинансовых активов в учреждении. Обработка информации автоматизированным путем предполагает использование одних и тех же команд при выполнении идентичных операций бухгалтерского учета, что практически исключает появлению случайных ошибок, обыкновенно присущих ручной обработке.
В ходе практики была рассмотрена организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях на примере лицея 103.
В соответствии со ст.6 и 7 Федерального закона № 129-ФЗ ответственными за организацию и ведение учета являются:
За организацию бюджетного учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций отвечает директор Тхостов К.Э. ;
За формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности - главный бухгалтер-Исаева Т.А..
Бюджетный учет в лицее 103 обеспечивает систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.