Введение

Вексель - одна из самых старинных ценных бумаг. Принято считать, что вексель возник в Италии и издавна он применялся как удобное средство обслуживания движения товарно-материальных и денежных ценностей, средство платежа, средство получения кредита, предоставляемого продавцами покупателям в товарной форме в виде отсрочки уплаты денег за проданные товары.
В настоящее время вексель - это одна из наиболее распространенных ценных бумаг в индустриально развитых странах, которая является действенным рыночным инструментом, обеспечивающим исполнение обязательств и возврат долгов. За последние годы на вексельном рынке наблюдается значительный рост числа его участников, увеличение объемов вексельной массы. Это объяснимо объективными причинами, связанными с разнообразными функциями, которые выполняет вексель, как уникальная ценная бумага.
К сожалению, уровень правового регулирования некоторых вопросов вексельным законодательством не всегда отвечает потребностям и интересам субъектов права, что приводит к многочисленным трудностям в применении векселя, а зачастую и к мошенничествам с векселем. Как правило, это вызвано либо недостаточной разработанностью соответствующей правовой базы, либо ошибками самих участников вексельного обращения при применении существующих норм вексельного права. Не случайно практике рассмотрения споров, связанных именно с обращением векселей специально посвящены и акты органов высшей судебной власти.
Все вышесказанное свидетельствует о несомненной актуальности рассмотрения вопросов, связанных с особенностями векселя как ценной бумаги.
Кроме того, актуальность данных вопросов подтверждается и многочисленными научными трудами, которые посвятили векселю известные ученые-правоведы: Белов В.А., Верховцев А.В., Вишневский А.А., Зорин Н.А., Кучер О.Г., Макеев А.В., Новоселова Л.А., Симонова А.Н., Фельдман А.А., Цитович П.П. и др.
Целью исследования является выявление и изучение на основе законов и других правовых актов теоретических и практических проблем применения векселя в гражданском обороте.
В соответствии с указанной целью определяются следующие основные задачи:
Проанализировать правовую природу, понятие и содержание векселя.
2. Изучить правовое регулирование векселей как ценных бумаг нормами гражданского права.
3.Сравнить виды векселей.
4.Установить особенности векселя путем рассмотрения тех сделок, которые с ним совершаются.
5. Сформулировать выводы и предложения по совершенствованию российского законодательства о векселях.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка нормативных актов и использованной литературы. Структура работы построена таким образом, чтобы от общих положений о векселе и его видах перейти к особенностям обращения векселей.

Товарный вексель - в основе денежного обязательства, выраженного товарным векселем лежит товарная сделка.
Финансовый вексель, в основе которого лежит финансовая операция, не связанная с куплей-продажей товаров.

Глава 2. Участие векселя в гражданском обороте
2.1 Общая характеристика и виды вексельных обязательств
В обязательственных правоотношениях всегда присутствуют две стороны, одна из которых обладает правом требования, а другая несет соответствующую этому праву обязанность. Данный тезис подтверждается нормами ныне действующего законодательства, в соответствии с которыми в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а другое лицо (кредитор) вправе требовать от должника исполнения его обязанности (ст.307 Гражданского кодекса РФ). Обязательство является, таким образом, правоотношением, в котором праву кредитора соответствует обязанность определенного лица (нескольких определенных лиц) совершить какое-либо действие либо воздержаться от совершения определенного действия.
Нормы специального вексельного законодательства регулируют совершение вексельных сделок, к которым, в частности, относятся выдача векселя, его акцепт, индоссирование, авалирование и т.д. Однако в случае отсутствия специальных норм в вексельном законодательстве к таким сделкам, с учетом их особенностей, применяются общие нормы гражданского законодательства о сделках и обязательствах (ст.153-181, 307-419 ГК). Согласно ст.815 ГК, нормы ГК, регулирующие заем, применяются к отношениям по векселю постольку, поскольку они не противоречат специальному вексельному законодательству. Принцип субсидиарного применения ГК может распространятся и на другие его нормы.
Как отмечается в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. N 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», вексельные сделки порождают две категории вексельных обязательств: обязательства прямых должников и обязательства должников в порядке регресса.
Прямыми должниками являются векселедатель в простом векселе и акцептант в векселе переводном. Требования к ним, а также к авалистам данных лиц, если таковые имеются, могут быть предъявлены как в срок платежа, так и в течение всего срока вексельной давности безотносительно к наличию или отсутствию протеста. Основанием требований к прямым должникам является сам вексель, находящийся у кредитора.
Все иные являются участниками регрессных вексельных обязательств, возникающих только при условии наличия протеста в неплатеже либо ином нарушении при обороте векселя со стороны прямых должников. Без такого протеста регрессные должники не обязаны по векселю, кроме случаев, когда иное предусмотрено в самом векселе либо прямо установлено Положением. Поэтому необходимо иметь в виду, что по наступлении срока платеж по векселю может быть потребован только от прямого должника, но не от должника, обязанного в порядке регресса, отказ которого от платежа в общем случае не подлежит удостоверению протестом.
Среди многочисленных проблем, связанных с применением векселя в гражданском обороте, значительное место занимают проблемы, связанные с применением института залогового индоссамента и предъявлением векселя к платежу - юридических действий, хотя и предусмотренных Положением, но определенных в нем недостаточно подробно.
Важное значение имеет отражающее абстрактный характер вексельного обязательства указание в п.13 Постановления о том, что недействительность сделок, на основании которых он был выдан или передан, не влечет недействительности векселя как ценной бумаги и не прерывает ряда индоссаментов. В этом случае подлежат применению общие последствия недействительности сделки непосредственно между ее сторонами.
Немало сложностей возникает в связи с предъявлением векселя к платежу. В судебной практике имели место случаи, когда суды отказывали векселедержателям в исках, вытекающих из неплатежа по векселю, вследствие того, что истец не мог предъявить в суд подлинник либо должным образом заверенную копию векселя.
Такая позиция судов основывалась на том, что все условия векселя должны быть указаны в самом векселе, и сама действительность векселя обусловлена наличием в нем обозначений, предусмотренных в п.1 Положения. Копия векселя должна удовлетворять требованиям п.67,68 Положения, то есть она должна в точности воспроизводить оригинал векселя с индоссаментами и со всеми другими отметками, которые на нем находятся, при этом в копии должно быть указано лицо, в руках которого находится подлинник векселя. В п.68 Положения также указано, что векселедержатель может осуществлять право иска против индоссантов или авалистов лишь после удостоверения протестом того, что держатель подлинника не возвратил его векселедержателю, несмотря на требование векселедержателя.
Из п.38, 39 Положения следует, что под предъявлением векселя к оплате понимается лишь предоставление векселедержателем плательщику возможности убедиться в наличии векселя (представление векселя на обозрение), но не передача его во владение плательщика. Так, п.39 Положения устанавливает, что плательщик может при оплате векселя потребовать, чтобы он был вручен ему векселедержателем с распиской в получении платежа. Иными словами, Положение предусматривает право плательщика требовать фактической передачи ему векселя лишь одновременно с платежом или после платежа, но никак не ранее момента совершения платежа, и суд может вполне обоснованно полагать, что если истец основывает свой иск на факте неоплаты векселя (мы рассматриваем случай, когда протест векселя в неакцепте или неплатеже не совершался, что не препятствует предъявлению иска против акцептанта) по переводному векселю или векселедателя по простому векселю), то подлинник векселя должен находиться у него.
Однако на практике такая ситуация (вексель против платежа) возможна лишь при расчетах наличными денежными средствами. При безналичном способе расчетов плательщик, как правило, не приступает к процессу оплаты векселя до тех пор, пока он не поступит в его обладание. Такое поведение плательщика нельзя считать совершенно необоснованным. Во-первых, ему необходимо убедится в подлинности документа. Во-вторых, производя платеж до передачи ему векселя, плательщик подвергал бы себя риску подвергнуться требованию повторной оплаты уже оплаченного векселя, если он будет предъявлен добросовестными приобретателем.
В этой ситуации векселедержатель, если он не желает передавать плательщику вексель до платежа, должен либо прибегнуть к процедуре совершения протеста векселя в неплатеже, что сопряжено с необходимостью несения дополнительных расходов, либо принять на себя риск передачи векселя плательщику. Этот риск, помимо вышеуказанных последствий, заключается еще и в тех последствиях, которые возникнут в результате применения к отношениям сторон п.2 ст.408 ГК. Согласно правилу этой нормы, которое вполне применимо к вексельным отношениям, нахождение долгового документа у должника (в данном случае - векселя у плательщика) удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства.
Таким образом, в гражданском судопроизводстве в случае нахождения векселя у ответчика (плательщика) должна действовать презумпция надлежащего исполнения им обязательства по оплате векселя, то есть на истца возлагается обязанность доказывания факта неоплаты векселя, в то время как ответчик не обязан доказывать, что он этот вексель оплатил. Плательщик, у которого находится вексель, в силу закона предполагается оплатившим его и не должен приводить доказательств в подтверждение совершения платежа, что обеспечивает ему существенное преимущество в судебном процессе, поскольку доказывание факта несовершения платежа весьма затруднительно для истца, обязанного доказать этот факт.
Подводя итоги вышесказанному, необходимо отметить, что в целях упорядочения вексельного обращения и сокращения количества необеспеченных векселей, наводнивших рынок России, Федеральный закон «О переводном и простом векселе, с одной стороны, расширяет границы векселеспособности (по векселям могут обязываться не только юридические, но и физические лица), а с другой стороны, резко сужает возможности финансовых заимствований посредством выпуска векселей властями разных уровней (РФ, субъекты РФ и др. имеют право обязываться по векселям в строго предусмотренных законом случаях)».

2.2. Особенности передачи векселя
Сделки по отчуждению или иной передаче ценных бумаг от одних лиц к другим составляют понятие оборота ценных бумаг, в свою очередь являющегося юридическим выражением экономической категории «рынок». Следовательно, рынок ценных бумаг как важнейшая составная часть рыночного хозяйства есть не что иное, как совокупность сделок, совершаемых участниками имущественного оборота по поводу ценных бумаг. Он предполагает не только четкое регулирование и оформление взаимосвязей участников (субъектов), но и, прежде всего ясное понимание и закрепление самого понятия ценных бумаг и их разновидностей.
Данные отношения по своей природе составляют предмет гражданского права. Ценные бумаги всегда являлись и являются разновидностью объектов гражданских прав (движимыми вещами), а действия по их отчуждению или иной передаче - гражданско-правовыми сделками. Таким образом, «рынок» (оборот) ценных бумаг, как и его предпосылки и результаты, регламентируется главным образом граждански законодательством: как его общими правилами, так и нормами, специально посвященными ценным бумагам.
Особенности совершения сделок с ценными бумагами на рынке диктуют и необходимость усиления юрисдикционных способов защиты прав участников. Например, В.В. Ярков и И.В. Редькин указывают, что «наложение ареста на ценные бумаги необходимо в силу того, что сделки с ними совершаются и оформляются достаточно быстро (в простой письменной форме), в связи с чем должник может их реализовать во избежание обращения на них взыскания».
Последнее замечание особенно касается векселя, поскольку вексель - в некоторых отношениях уникальная ценная бумага. Достаточно сказать, что, кроме векселя, ни одна из признаваемых российским законодательством ценных бумаг не может в зависимости от условий, включенных в ее текст (или текст передаточной надписи), передаваться всеми возможными для передачи ценных бумаг (уступки прав по ним) способами.
Так, по общему правилу вексель, как всякая ордерная ценная бумага, передается по передаточной надписи (индоссаменту). Это правило закреплено ст.146 ГК РФ и гл.2 Положения о переводном и простом векселе 1937 г.
Однако индоссамент - это только один из возможных способов передачи векселя, обращающегося как ордерная ценная бумага.
Возможна ситуация, когда вексель передается по правилам, предусмотренным для ценных бумаг на предъявителя. В частности, такой порядок перехода прав применяется в случае совершения лицом, передающим вексель, бланкового индоссамента или индоссамента на предъявителя, к которому применяются правила о бланковом индоссаменте (ст.12 Положения о переводном и простом векселе).
При включении в вексель оговорки «не приказу» или иной аналогичной оговорки, свидетельствующей о недопустимости передачи векселя в порядке и с последствиями индоссамента (например, «не подлежит передаче по индоссаменту», «передача только в порядке уступки требования»), вексель может быть передан только в порядке общегражданской уступки права требования (цессии), урегулированном нормами гл.24 ГК РФ.
Ученые-правоведы, проводя анализ, сделали общий вывод о том, что нормативные правовые акты, регулирующие порядок и условия обращения взыскания на ценные бумаги, совершенно не учитывают специфики такой ценной бумаги, как вексель.
Применение этих актов в отношении векселя может привести в ряде случаев (в совокупности с иными обстоятельствами) к неопределенности прав субъектов, участвующих в правоотношениях по векселю.
В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразного подхода к их разрешению Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дали судам и арбитражным судам разъяснения по вопросам ценных бумаг в целом, векселя и особенностей недействительности векселя.
Например, как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 1998 г. N 1263/98 иск был заявлен о возврате суммы, перечисленной на покупку векселя, и взыскании годовых процентов.
Фактически подлинный вексель находился в банке и был предъявлен им арбитражному суду с признанием исковых требований на основную сумму. При таких обстоятельствах у арбитражного суда не было оснований для отказа в иске по основной сумме. Проценты, начисленные на основную сумму взысканию не подлежат, поскольку имела место вина истца (кредитора) в неоформлении надлежащим образом передачи векселя векселедателю.
Например, по Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 1997 г. N 4518/97 держателем векселя предъявлено требование о взыскании с векселедателя вексельной суммы в рублях по официальному курсу на день платежа, оговорка эффективного платежа в иностранной валюте в спорном векселе отсутствует.
Согласно Положению о переводном и простом векселе требование векселедержателя является правомерным и подлежит удовлетворению.
Вексель является оборотным документом, что предполагает его передаваемость. Согласно российскому Положению о переводном и простом векселе «всякий переводной вексель, даже выданный без прямой оговорки о приказе, может быть передан посредством индоссамента. Если векселедатель поместил в переводном векселе слова «не приказу» или какое-либо равнозначащее выражение, то документ может быть передан лишь с соблюдением формы и с последствиями обыкновенной цессии».
Таким образом, существует две формы передачи векселя:
вексель может быть передан по индоссаменту;
вексель может быть передан в форме цессии.
Но передача векселя в форме цессии является исключением из нормального порядка передачи. Обычным способом передачи векселя является передача по индоссаменту.
Индоссамент - это специальная передаточная надпись, учиненная на вексель (или на добавочном к нему листе - аллонже), которая передает права по векселю новому держателю векселя.
Прежний держатель векселя, совершивший передаточную надпись, именуется индоссантом. Новый векселедержатель называется индоссантом.
По своей юридической природе индоссамент представляет односторонний акт, порождающий абстрактные обязательства. Индоссамент должен быть простым и ничем не обусловленный, любые условия считаются просто ненаписанными.
В истории вексельного права существовало три точки зрения относительно свойства передаваемости векселя по индоссаменту:
вексель непередаваем, если свойство это не придано ему оговоркой о приказе;
вексель передаваем, если это свойство не отнято у него оговоркой, исключающей приказ;
вексель передаваем и оговорка, исключающая приказ, действует только в отношении сделавшего ее.
Дореволюционный российский Устав о векселях 1902 г. придерживался третьей точки зрения. Лицо, сделавшее оговорку о запрещении передаче векселя, отвечало по принципам вексельного права только перед тем, кому оно передало вексель, а не перед последующими векселедержателями. Таким образом, свойство передаваемости рассматривалось как присущее векселю и не могло быть ликвидировано никакой оговоркой.
Положение о переводном и простом векселе, основанное на положениях Единообразного закона о переводном и простом векселе, исходит из того, что вексель, по общему правилу, передаваем по индоссаменту.
Поэтому наличие или отсутствие специальной оговорки, санкционирующей передачу векселя по индоссаменту, не имеет значения с точки зрения вексельного права. Запретить индоссирование векселя может лишь векселедатель, если он поместит на векселе соответствующую оговорку. Юридическое значение передаточной надписи, сделанной вопреки такой оговорке, может обсуждаться по правилам общегражданского, а не вексельного права.
Сказанное подтверждается нормой ч.2 ст.11 Положения о переводном и простом векселе, устанавливающей, что «если векселедатель поместил в переводном векселе слова «не приказу» или какое-либо равнозначащее выражение, то документ может быть передан лишь с соблюдением формы и с последствиями обыкновенной цессии».
Оговорка о запрещении последующего индоссирования векселя, совершенная индоссантом, не может запретить передачу векселя по индоссаменту. В связи с этим индоссирование векселя, совершенное вопреки такой оговорке, будет иметь вексельно-правовое значение, однако индоссант не будет нести какие-либо обязанностей перед лицами, в пользу которых вексель индоссирован вопреки его запретительной оговорке.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что совершенное российское вексельное право не рассматривает передаваемость по индоссаменту в качестве неотъемлемого свойства векселя. Вексель, лишенный возможности быть переданным по индоссаменту, все равно остается векселем. Однако индоссирование считается обычным способом передачи прав по векселю, являющемуся ордерной ценной бумагой.
Если последний индоссамент на векселе является бланковым, то лицо, получившее вексель в порядке общегражданского правопреемства, вправе передавать вексель по индоссаменту.
Некоторые юристы полагают, что индоссамент является сделкой, которая удостоверяет волю векселедержателя передать принадлежащее ему право собственности на вексель, а также передать сам вексель и вытекающие из него права, безусловно, и в полном объеме. С такой постановкой вопроса нельзя согласиться, так как сам индоссамент не является сделкой. Сделка лежит в основе передачи векселя, но остается за переделами вексельного законодательства, так как сделка является предметом рассмотрения гражданского права. Договор, послуживший причиной возникновения или передачи векселя, не имеет значения для вексельного права; нет векселя - нет и прав кредитора. Таким образом, лицо, являющееся на данный момент законным векселедержателем и передающее вексель с совершением индоссамента, становится индоссантом, а лицо, получившее вексель по индоссаменту и становящееся законным векселедержателем, именуется индоссатом.
Передать по индоссаменту можно любой вексель, если он не содержит запрещающей надписи - в предложении платить вместо слова «приказу» стоит фраза «не приказу». При этом возможны два варианта:
вексель изначально содержит запрещение передачи, т.е. векселедатель сделал запрещение в самом тексте векселя;
в соответствии со ст.15 Положения о простом и переводном векселе индоссант «может воспретить новый индоссамент», т.е. как и векселедатель, индоссант может запретить дальнейшую передачу векселя по индоссаменту.
Индоссамент, учиненный на вексель, воспрещенном к передаче, является ничтожным.

Заключение

Данное исследование, посвященное векселю как уникальной ценной бумаге, подтвердило точку зрения ряда ученых о проблемах, возникающих при правовом регулировании векселя в силу ряда причин, связанных не только с множеством его свойств, но и с изменением прав владельцев векселей в процессе обращения векселей.
В работе подтверждается, что вексель - это составленная в установленной законом форме (с необходимыми реквизитами) документарная (т.е. права выражены на сертификате) ценная бумага, которая удостоверяет ничем не обусловленное (абстрактное) обязательство векселедателя либо иного указанного в векселе плательщика выплатить определенную денежную сумму по наступлении предусмотренного векселем срока владельцу векселя векселедержателю.
К лицам, способным принимать на себя вексельные обязательства, относятся векселедатель, акцептант, индоссант, авалист и векселедержатель.
Среди проблем правового регулирования векселя можно выделить: разбросанность правовых норм в законодательстве, отсутствие в нормативной базе полного и обобщающего определения понятия «вексель», недостаток регулирования отдельных операций с векселем, и, наконец, тот факт, что нормативные акты, регулирующие рынок ценных бумаг (например, Федеральные законы «О рынке ценных бумаг» и «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг») не учитывают обращение векселя на рынке по причине того, что это неэмиссионная ценная бумага.

В работе отмечено, что в России вексель по прежнему не получил широкого распространения. Назовем ряд причин, сдерживающих участие векселя в гражданском обороте:
Отсутствие регистрации выпуска векселей и соответственно, единой государственной информационной системы, содержащей данные о векселях и участниках вексельного рынка.
Региональная замкнутость вексельных расчетов, когда, скажем, за пределами области векселедатель никому неизвестен и, следовательно, его векселя не пользуются доверием и спросом.
Запреты на выпуск частных векселей физических лиц, что ограничивает выполнение обязательств между физическими и юридическими лицами договорами займов и соответственно, загружает судебную систему тяжбами по поводу невыполнения долговых обязательств, вытекающих из договоров займа, причем истцам бывает зачастую сложно доказать свою правоту. А значит, неприменение в данном аспекте векселя ограничивает права кредиторов, поскольку договоры займа в сравнении с векселями имеют более произвольные конструкции, могут прекращаться зачетом встречных требований, что увеличивает риск неисполнения содержащихся в них обязательств.
Неликвидность векселей в силу большого номинала, указанного на них, а также документарной формы выпуска. Наличие фактов подделки векселей или акцептов и авалей на векселях известных банков и отсутствие общеизвестных способов проверки векселя на подлинность.
Недоверие к возможности судебной системы оперативно рассматривать вексельные споры.
В Гражданский кодекс РФ нужно внести дополнительные положения, дающие определение векселя и регламентирующие использование векселя в кредитных, залоговых и расчетных обязательствах.
Очевидна необходимость создания единого законодательного акта о векселях, содержащего развернутый понятийный аппарат и учитывающего свойства и виды векселя, сделки с векселем, а также использование вексельных расчетов в хозяйственной деятельности. В частности, необходимо разрешить не только выпуск документарных векселей, но и бездокументарных с регистрацией у реестродержателя как профессионального участника рынка ценных бумаг в целях увеличения доверия к векселю как рыночной и обращаемой ценной бумаге.
Данный законодательный акт должен содержать точное указание на момент, когда документ становится векселем или наоборот утрачивает вексельную силу и на перечень тех прав, которые получают участники вексельного оборота.
Вексель, безусловно, заслуживает того, чтобы стать наиболее применимой ценной бумагой не только в межорганизационных коммерческих отношениях, но и в более широком гражданском обороте с участием некоммерческих организаций и граждан.