ВВЕДЕНИЕ

Исторический обзор процессов глобализации до возникновения индустриальных ТНК
История процесса глобализации, как и история создания транснациональных корпораций, насчитывает гораздо больше времени, чем мы привыкли думать. Это понятно, поскольку разделение труда в той или иной мере было всегда, и развитие торговли между различными частями одного государства, а потом и между разными странами предполагало все более международный, а в дальнейшем – все более глобальный характер такового разделения. Не будем упоминать все известные из истории примеры, ограничимся только периодом начиная с эпохи Великих Географических открытий.
Первоначально создавались торговые прото-ТНК. В XV-XVI вв. мировую торговлю пытались монополизировать Испания и Португалия, по Тордесильясскому договору 1494 г. поделившие между собой весь мир. В это время не было создано торговых компаний по образцу будущих Ост-Индских или Вест-Индских, однако во всех торговых мероприятиях активно участвовало государство, создававшее свои контролирующие органы. Так, торговлей Испании с ее американскими и другими колониями ведала Casa de Contratacion в Севилье, которую вполне можно назвать примитивной прото-транснациональной (по объему торговли, хотя по принадлежности она была национальной) корпорацией.
Однако уже к концу XVI столетия обнаружилась непрочность и неэффективность торговой монополии, достигнутой внеэкономическим (по сути – силовым) методом, ибо только силой экономически отсталые страны Пиренейского полуострова могли какое-то время поддерживать свою торговую монополию. Стоило Португалии быть разбитой Испанией (1580 г.), а затем морской мощи последней ослабнуть в столкновении с Англией и Нидерландами, как голландцы, а потом англичане стали вытеснять испанцев и португальцев из мировой торговли.
Адам Смит отмечает, что достигнутое неэкономическими методами богатство не способствовало процветанию пиренейских держав, а скорее ускорило их деградацию. Американское золото породило у феодальных правителей этих стран иллюзию могущества, достигнутого без поощрения буржуазии, и на два-три века (вплоть до эпохи Наполеона) законсервировало их экономику на примитивном феодальном уровне. В то же время и купечество пиренейских стран, в отличие от проникнутого буржуазным духом купечества Нидерландов и в меньшей степени Британии, просто проматывало капиталы, вместо того, чтобы пускать их в оборот и приумножать богатство. «Легко нажито – легко и прожито» - резюмирует создатель классической политэкономии.
Тем не менее, открытие Америки и морского пути в Индию имело огромное значение не благодаря американскому и индийскому золоту и серебру (А. Смит доказывает, что все разговоры о баснословном богатстве, например, Мексики и Перу оказались сильным преувеличением, приводя в пример отсутствие в этих странах разделения труда, безденежную торговлю, трудности с обеспечением продовольствием даже небольших отрядов завоевателей-испанцев и резюмируя, что большое количество безделушек из золота – это еще не богатство), а для создания подлинного единства мира. Стал возможным массовый экспорт европейских товаров во вновь открытые земли и наоборот (а не только пряностей или благовоний с Востока в Европу, как было раньше). Собственно, с эпохи Великих Географических открытий и начался процесс глобализации как таковой. Однако воспользовались им не те, кто его начал.
Новыми торговыми прото-ТНК с рубежа XVI-XVII вв. стали Ост-Индские и Вест-Индские компании. Сначала ими были по преимуществу компании Нидерландов, чей флот в начале XVII в. превосходил флоты всей остальной Европы, вместе взятой. Эти прото-ТНК тоже в значительной мере поддерживались внеэкономическими методами, зачастую направленными и против отечественных конкурентов (А. Смит отмечает, что голландцы посылали бы в свои дальневосточные колонии гораздо больше судов, если бы не монополия Ост-Индской Компании; ситуация не сразу изменилась и тогда, когда голландцев стали вытеснять британцы), однако теперь за торговыми компаниями стояла и реальная экономическая мощь их стран, поэтому их монополия продержалась дольше.
Экономическое развитие Британии породило стремление вытеснить Нидерланды сначала из собственной, а потом и из мировой торговли. В 1651 г. британский Парламент принял Навигационный акт, согласно которому в Британию и ее колонии можно было ввозить товары либо на британских судах (т.е. на таких, владельцем, капитаном и минимум 75% членов экипажа которых являлись британские подданные) либо, в исключительных случаях, на судах страны-производителя (те же условия относительно владельца, капитана и 75% экипажа, только они должны быть от страны-производителя).
Впрочем, и тут внеэкономическая монополия давала сбой: все свирепые законы не могли препятствовать ввозу в Британию более дешевого чая от голландских или, скажем, готтенбергских компаний, как несколько ранее свирепые законы Испании и Португалии не могли препятствовать вывозу из этих стран золота и серебра. Постепенно же Британия вытеснила Нидерланды, но – естественным путем.
Голландские и постепенно вытеснявшие их английские компании уже были транснациональными и по местам расположения. Так, голландский купец, возивший товары из Кёнигсберга в Лиссабон, должен был иметь офисы, часть капиталов и т.д. в обоих этих городах, а часто и размещать значительную часть основных фондов компании не в своей стране, а в местах торговли. Собственно, современное определение, утвержденное ООН, и рассматривает ТНК как «все компании, имеющие зарубежные филиалы», и этому определению торговые компании Нового времени уже отчасти соответствовали.
И уже тогда выявились минусы глобализации, если она не сопровождалась глобализацией политической в смысле распространения свободы (понятия «демократия» в те времена еще не было). Смит приводит в пример, с одной стороны, североамериканские колонии Британии, управление которыми «проникнуто британским конституционным духом», и с другой стороны Индию, где правила монопольно Ост-Индская Компания и в результате чего, например, бенгальские ткачи разорились и вымирали миллионами, не выдержав конкуренции с британской промышленностью. Ост-Индская компания того времени действительно мало отличалась от восточных деспотий по методам управления, однако главное было в том, что она тоже была монополистом, достигшим своего положения внеэкономическими методами. Ситуация в Индии стала улучшаться только после того, как Британское правительство сначала лишило Ост-Индскую Компанию монополии на торговлю с Индией (и Китаем) (1813-1833 гг.), а потом и вовсе упразднило ее (1858 г.)
Однако годы с 1813 по 1858 – это уже новый этап глобализации. Торговые прото-ТНК уступают место новому международному транснациональному союзу – финансовой олигархии. По мнению К.Поланьи, именно финансовая олигархия обеспечила Европе и человечеству «столетний мир» (1815-1914 гг.) – почти полное отсутствие больших войн. Итак, это столетие – век финансовых ТНК. Крупнейшей из них была, вероятно, корпорация Ротшильдов, имевшая два головных офиса – в Лондоне и Париже – и раскинувшаяся во многих других странах мира.
Начнем с того, что одним из достижений этого периода было торжество (хотя бы ограниченное) принципа свободной торговли. Пример подала Британия, отменившая Навигационный акт 1651 г., а примерно к 1846 г. практически сделавшая свою торговлю свободной (фритредерство – от англ. .free trade – «свобода торговли»).
Финансовые империи сохраняли относительную самостоятельность, точнее, зависели от правительств меньше, чем промышленные компании, однако при этом были связаны и с правительствами, и с государственными банками. Финансовые империи не были ни инструментами правительств, ни проводником идей космополитизма, ни правительства не были их инструментами (хотя отчасти все указанное имело место быть). Однако они представляли из себя связующее звено политической и экономической систем.
Сама эпоха нуждалась в верховном самостоятельном агенте-посреднике, равно пользовавшемся доверием политиков и инвесторов и способном вкладывать в промышленность, строительство, займы. И в той мере, в какой финансовые империи были самостоятельны, они способствовали поддержанию мира, без них концерт европейских держав был бы бессилен создать и сто лет поддерживать относительный тот относительный мир, о котором говорилось.
Для поддержания мира применялись, помимо всего прочего, методы финансового обуздания потенциального агрессора. Так, со времен франко-прусской войны 1870-1871 гг. был наложен арест на германские ценные бумаги на парижской бирже; в 1906 г., когда Австро-Венгрия поддержала Германию по вопросу о Марокко, арест распространился и на венгерские бумаги.
Отметим, впрочем, что не всегда именно финансовые ТНК сдерживали экспансию посредством финансовых санкций. Так, французские финансисты были не против снятия ареста с венгерских ценных бумаг, однако французские промышленники были против этого и поддерживали правительство, не допускавшее снятия ареста.
Финансовые же ТНК неофициально руководили финансами ослабевших к тому времени некогда великих исламских держав Востока (Египет, Турция, Иран), что предотвращало как возникновение в этих странах внутреннего экстремизма, так и перерастание споров великих держав за влияние на Востоке в большие войны. Классическим примером является финансовая ситуация в Египте, где финансовые проблемы этой страны были решены за счет интернационализации (а затем продаже Британии) Суэцкого канала, а опасность большой войны между державами (Британией и Францией) за Египет предотвращена. Не давали финансовые ТНК и окончательно разделить Турцию – ни России, ни Германии и Австро-Венгрии, ни даже Британии.
Процессу глобализации в указанный период способствовало невиданное ранее развитие транспортных средств, причем в первую очередь наземных. Если в XVIII в. фургон, запряженный 8 лошадьми, мог перевезти из Лондона в Эдинбург 4 тонны груза, а парусник – 200 тонн, то теперь преимущества морского способа доставки во многом были сведены на нет развитием железнодорожного (а к концу указанной эпохи – отчасти уже и автомобильного) транспорта, да и на море развитие пароходостроения гигантски увеличило возможные объемы торговли.

Итак, после 1945 г. наметился новый процесс глобализации – при ведущей роли усилившихся в результате событий 1914-1945 гг. США. Этому способствовал и распад колониальной системы и созданного ею старого глобального миропорядка. На некоторое время, правда, это процесс был задержан усиление второй сверхдержавы – СССР, которая вовлекла в орбиту своего влияния как Восточную Европу, так и весьма значительную часть бывших колониальных стран. Однако по мере ослабления и краха СССР новый миропорядок все более стал становиться «американским». Если «столетний мир» 1815-1914 гг. К.Поланьи называл Pax Britannica, то вторую половину и особенно конец ХХ в. вполне можно назвать Pax Americana.
Процесс получил отражение в создании новых теорий с реабилитацией забытых было с созданием колониальных империй принципов свободной торговли (в первой половине ХХ в. политику «открытых дверей» проповедовали только США). Так, в 1953 г. появилась экономическая теория Р.Самуэльсона о выравнивании цен. Производство в богатых капиталом странах капиталоемких товаров вызывает рост цен на капитал, а производство трудоемких товаров в богатых трудом странах ведет к росту цен на труд. Таким образом, принцип свободы торговли приведет к выравниванию, к оптимизации ресурсов на мировом уровне. Протекционизм может быт выгоден для одной страны, но миру в целом он безусловно вреден. Кроме того, свобода торговли выгодна аграрным странам, поскольку в силу закона убывающего плодородия почв (и напротив, промышленного роста) они смогут постепенно получать за свою сельскохозяйственную продукцию все больше промышленной продукции. Отметим, что второе положение было ошибочным в том числе и благодаря инновациям в сельском хозяйстве, которые вполне способны компенсировать «убывающее плодородие»; первый же принцип не всегда реализовался ввиду политики неэквивалентного обмена со стороны ТНК, о которой речь ниже.
С 1960-х гг. прерванный было Первой мировой войной процесс создания ТНК возобновился - начали создаваться промышленные ТНК третьего поколения – корпорации, использующие превосходство в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и использующих выгоды международной производственной кооперации.
Наконец, в наше время создаются ТНК четвертого поколения – глобальные корпорации, рассматривающие мировое хозяйство как сферу своих интересов и формирующие международные производственные компании, международное разделение труда. В то же время, абсолютизировать их индустриальный (а теперь уже и постиндустриальный) характер нельзя: по некоторым данным, и сегодня в деятельности ТНК доминируют валютно-финансовые операции.
ТНК имеют ряд преимуществ перед национальными производственными компаниями. Например, они обладают необходимой гибкостью, что позволяет им отказаться от вертикальной системы в международных закупках и продажах, информировать свои филиалы об экономических условиях в различных странах, быстро менять контрагентов. ТНК могут извлекать большую, чем национальные компании, выгоду их международного разделения труда, из различий в экономической политике разных государств, уровне налогов, зарплаты, инфляции, более того, они могут в своих интересах сглаживать или усиливать эти различия.
В то же время эти корпорации, имеющие филиалы зачастую в десятках стран, являются зачастую поистине всемирными. Так, некоторые из них имеют филиалы в 70-80 странах, а, например, американская компания EXXON 75% доходов получает за пределами США.
Они сотрудничают с местными властями с целью наилучшей адаптации производственных систем к местным условиям. Это дает новые преимущества – доступ к природным и человеческим ресурсам, а часто и к научно-техническому потенциалу принимающих стран.
В настоящее время потенциал ряда ТНК сопоставим с потенциалом целых – и не таких уж маленьких – стран. Так, General Motors по ВВП сопоставима с Пакистаном, Toyota – с нефтедобывающим Кувейтом, а Siemens – с индустриальной Украиной.
В целом ТНК контролируют сегодня половину мирового промышленного производства, две трети международной торговли, 80% патентов на новую технику, технологии и ноу-хау. И не исключено, что ТНК – не последнее слово в создании международных экономических гигантов, что в ближайшее время возникнет новый, пятый тип транснациональных компаний – транснациональные суперкорпорации.

3. Роль ТНК и глобализации в развитии человечества

В целом процесс глобализации, как мы уже выяснили из содержания исторического обзора, является прогрессивным явлением, способствующим сближению различных частей планеты между собой, распространяющий на все новые страны достаточно эффективную конкурентную стратегию, рушащий границы и дающий шанс на более широкую реализацию возможностей развития многим людям и многим странам. Однако в то же время пока лишь немногие из стран «третьего мира» сумели примкнуть к «золотому миллиарду».
В настоящее время ТНК благодаря контролю за экономикой многих стран (в частности, благодаря контролю за новыми технологиями) оказывают существенное влияние на мировую политику. Происходит также ротация кадров между руководством ТНК и политическим руководством стран пребывания, что тоже не может не способствовать процессу роста влияния на политику и экономику.
Некоторые авторы полагают, что ТНК уже правят миром. Так, Р.Фик (США) пишет: «Государство – более не доминирующая сила… Многонациональные корпорации и банки способны осуществлять свое значение и влияние». Оно выражается в разных вариантах – от строительства, например, дамб до противодействия репрессивной политике тех или иных правительств. Глобализация вынуждает правительства соотносить национальную экономическую политику с потребностями соседей и потенциальных конкурентов. Лишь немногие страны проводят независимую валютную политику.
ТНК уже сейчас де-факто (а отчасти и де-юре) являются негосударственными, надгосударственными, транснациональными акторами, а их деятельность – специфическим видом развития транснациональных взаимодействий.
Однако негативной является завязанность ТНК преимущественно на политическое и экономическое руководство стран «золотого миллиарда». Всевозможные «гуманитарные интервенции» и «доктрины ограниченного суверенитета», осуществляемые и принимаемые в последние десятилетия, не обходятся без мощного влияния ТНК. Глобализация под влиянием ТНК несет ответственность также и за многочисленные революционные перетряски обществ («розовые» и «оранжевые» революции), изменение форм правления и мирового порядка, стирание различий между внутренними и внешними проблемами.
Собственно, может быть, это было бы и не так плохо (например, наказание политических террористов вроде Саддама Хусейна или свержение одиозных режимов неплохо само по себе), если бы опять-таки не было завязанности такой политики на интересы в основном Запада, что сказалось негативно, допустим, в ходе войны НАТО против Югославии в 1999 г. В то же время демократические ведущие страны мира охотно мирятся с существованием тех же одиозных режимов, если им это выгодно с точки зрения, например, сырьевой эксплуатации данной страны. Выше мы цитировали Адама Смита, сравнивавшего свободные североамериканские колонии Британии с управляемой Ост-Индской компанией Индией. Так вот, такими «Индиями» сегодня и являются подобные государства. В то же время сама Индия, проводя самостоятельную от ТНК политику, является достаточно динамичной и вполне демократической страной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, мы видим, что процесс создания транснациональных корпораций насчитывает не одно столетие, в том числе процесс создания ТНК индустриального, а теперь постиндустриального типа – порядка полутора столетий.
ТНК способствовали процессу глобализции как становления единой мировой экономики.
ТНК играли большую роль в приобщении в прошлом отсталых стран к процессу мирового экономического развития.
Однако роль ТНК в глобализационных процессах была далеко не однозначной. В прошлом, например, это зависело от их характера, например, Ост-Индская компания в экономическом развитии Индии играла скорее отрицательную роль, и преобладать положительное влияние Британии в этой стране стало после отмены монополии ОИК, а потом и самой ОИК.
В наше время ТНК, играя огромную роль в экономике и политике как развивающихся, так и развитых стран, далеко не всегда способствуют равномерному развитию первых, поскольку часто действуют только в интересах стран пребывания, в основном западных.
Однако и для западных стран при сохранении некоторых негативных тенденций в политике ТНК существует угроза «тьермондиализации».
Преодолеть эти тенденции можно только при более сбалансированном учете транснациональными корпорациями интересов и незападных стран тоже.
Некоторые страны Восточной Азии уже проводят политику в этом направлении.
Шансы на проведение такой политики есть и у России. Помимо всего прочего, для этого необходимо создание и своих, российских ТНК. Во всяком случае, при отсутствии таковых результаты проникновения западных ТНК в экономику России на сегодня не очень обнадеживают.
Но эти ТНК не должны быть сырьевыми, а – инновационными, иначе Россия так и останется неравноправным в экономическом плане партнером, а в то же время создание ТНК на инновационной основе поможет решить ряд российских и мировых проблем к общей выгоде.
Это не значит, что в России не должны работать западные ТНК, но они должны работать в ключе инновационного развития, причем для осуществления таких планов необходима политическая воля. Предпочтение надо отдавать тем из западных ТНК, которые понимают бесперспективность нынешнего пути развития («золотой миллиард» и «третий мир») и настроены на глобализацию в рамках инновационного развития.
Помимо всего прочего, некоторые примеры заставляют думать, что при развитии демократии у страны больше шансов встать на инновационный путь развития.
Такой комплекс мер позволит решить глобализационные задачи к общей выгоде.

Литература

Антропов Д.Л. Валютно-финансовые операции ТНК в условиях глобальной экономики. Дисс… к.э.н. – М., 2008.
Барателиа Б.В. Перспективы российской экономики в условиях глобализации мирового хозяйства// Современные тенденции в международном разделении труда в условиях глобализации. – М.: МАКС ПРЕСС, 2002. – С.24-38.
Гречко Е.А. Модели управления транснациональными корпорациями в условиях глобализации. – М.: КДУ, 2006.
Красавцева А.В. Роль транснациональных корпораций в мирополитических процессах глобализирующегося мира. Дисс… к. полит. н. – СПб., 2007.
Лепсая Т.К. Нефтегазовые корпорации США в мировой экономике в условиях глобализации. – М.: Компания Спутник, 2006.
Окунева Е., Окунев В. Инвестиционный климат России и формы деятельности западных ТНК на российском рынке// Современные тенденции в международном разделении труда в условиях глобализации. – М.: МАКС ПРЕСС, 2002. – С.115-129.
Поланьи К. Великая трансформация. Политические и экономические истоки нашего времени. – СПБ.: Алетейя, 2002.
Смирнова М.А. Управление формированием российских транснациональных корпораций в условиях глобализации (на примере нефтегазовых компаний). Дисс… к.э.н. – Краснодар, 2004.
Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. – М.: Эксмо, 2007.
Худокормов А.Г. История экономических учений (современный этап). – М.: ИНФРА-М, 1998.