ВВЕДЕНИЕ



Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Переход к рынку не только заострил проблемы занятости, но и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате произошло неизбежное высвобождение работников с предприятий и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Десятки и даже сотни тысяч людей в нашей стране оказались в буквальном смысле выброшенными на улицу. Но только четвертая часть из них согласно официальным данным имеют статус безработного.
Но рассматривать безработицу только как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе, и с социальным статусом самого работника.
Безработица - не просто отсутствие работы, это также и социальная катастрофа, оказывающая мощное и разрушительное влияние на людей. Это явление сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя безработица может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на наш взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида.
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение, депрессию. Депрессия, в свою очередь, приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным вопросом.
Целью данной работы является исследование сущности безработицы, причин ее возникновения и развития, а также ее социально-экономических последствий и путей регулирования.
Поэтому задачами данной работы являются рассмотрение следующих вопросов:
- сущность занятости населения, ее экономические формы и их развитие;
- безработица, ее сущность, причины и виды;
- пути государственного регулирования рынка труда и снижения безработицы.
При написании выпускной квалификационной работы были использованы различные учебные и методические пособия, в которых подробно рассмотрены вопросы занятости и безработицы среди населения.
Методические аспекты, которые послужили базой для исследования, изложены в книгах Ананьева А. «Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике», Кашепова А. «Проблемы предотвращения массовой безработицы в России», Никифорова А.Н. « Рынок труда, занятость и безработица».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В заключение данной курсовой работы хотелось бы подвести некоторые итоги.
Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица – явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.
Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их экономической системы.
Безработица, как свидетельствуют многие социологические и социально-психологические исследования, имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д, ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. В связи с этим исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, комфортность, пессимистичность и осторожность в поведении, недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние. На мой взгляд, главным в социальной политике является (т.е. должно быть) упреждение массовой безработицы, что обеспечивается, прежде всего, нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием.
Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда, ведь именно нам, кому в будущем придется взять на себя бразды правления государством, и нужно будет решать проблемы, ставшие неотложными уже на сегодняшний день.
Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан. Государственная программа уже принята и начала действовать. Но она еще не достаточно сильна, и нуждается в активной государственной поддержке. Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости, как важной социальной гарантии для экономически активного населения, является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики. Таким образом, комплексный подход к системе занятости, мерам ее регулирования и социальной защите населения, на мой взгляд, позволит смягчить социальную напряженность в сфере трудовых отношений.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК


1. Ананьев А. «Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике», «Вопросы экономики». - 2005.- № 5.
2. Балацкий Е. «Россия: проблема безработицы в переходный период», «Проблемы теории и практики управления».- 2003.- № 1 .
3. Бородянский Э., В. Кузьмин «Реальный путь противодействия безработице», «Человек и труд».- 2004.- № 9.
4. Булатов А.С. Экономика, Изд-во БЕК Москва. – 2006.
5. Ведяпин В.И. «Общая экономическая теория», Москва.- 2005.
6. Волынский Г. «К вопросу о безработице в переходный период», «Российский экономический журнал».- 2005.- № 4.
7. Дикарева А.А., М.И. Мирская «Социология труда» М.: Высшая школа 2004.
8. Закон РФ от 19 апреля 1991г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 15 июля 1992г., 24 декабря 1993г., 27 января 1995г., 20 апреля 1996г., 21 июля 1998г., 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999г., 7 августа 2000г., 29 декабря 2001г., 25 июля 2002г., 10 января 2003г., 22 августа 2004г., 31 декабря 2005г.)
9. Загорулько М.М. и др. Основы экономической теории и практики. – 2-е изд. Волгоград: Изд-во Волгоградского государственного университета, 2005.
10. Канарейкин С.Н. Экономика АО «Дорваль», АО «Лига», С.-Петербург, 2003.
11. Кашепов А. «Проблемы предотвращения массовой безработицы в России», «Вопросы экономики».-2003.-№ 5.
12. Корнай Я. «Дефицит» М.: Наука.- 2006.
13. Куликов Л.М. Основы экономической теории. Москва «Финансы и статистика» – 2002.
14. Н. Кэмпбелл, Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю "Экономикс", Москва.-2004.
15. «Макроэкономический анализ изменений на рынке труда», «Вопросы экономики», (январь). - 2005.-№1.
16. Кашепов А. «Проблемы предотвращения массовой безработицы в России», «Вопросы экономики».-2003.-№ 5.
17. Никифорова А.Н." Рынок труда, занятость и безработица ". Издательство Международные отношения; М.-2001.
18. Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997г. N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (с изм. и доп. от 12 ноября 1999г., 20 декабря 2003г., 1 февраля 2005г.)
19. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997г. N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" (с изм. и доп. от 9 июля, 5 ноября 1999г., 1 февраля 2005г.)
20. Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 5 февраля 1993г. N 99).
21. Постановление Правительства РФ от 14 мая 1992г. N 315 "О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения"
22. Попков Ю.В., Е.А. Тюгашев, Д.О. Серов «Новые лишние», «ЭКО».- 2002.- №8.
23. Прокопов Ф. «Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике», «Человек и труд».- 2003.-№ 2, 3.
24. Рубвальтер Д.Ю. Трудовые ресурсы России – управление и прогнозирование», М. Власть. – 2004. -№1.
25. Сабирьянова К. «Макроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда», «Вопросы экономики».- 2004.- №1.