| реферат ( ID_32315 ) : | |
| Ответственность за нарушения бюджетного законодательства. | |
| Предмет | Объем | Стоимость | Год сдачи |
| Финансовое право | 24 стр. | 480 руб. | 2011 |
- Содержание работы
- Введение
- Выдержка из текста
- Выводы
- Список литературы
Введение 3
1. Финансовая ответственность 4
2. Административная ответственность 8
3. Уголовная ответственность 18
Заключение 22
Список использованных нормативных актов и литературы 23
В настоящее время в стране проводится бюджетная реформа, российская экономика переходит на рыночные отношения, постепенно интегрируется в мировое хозяйство и международные финансовые структуры, осуществляется децентрализация внешнеполитических связей российских предприятий с зарубежными партнерами. Вместе с тем процессы налаживания механизмов бюджетного регулирования сопровождаются значительным количеством соответствующих нарушений.
В этой связи на передний план выдвигается необходимость совершенствования норм и порядка привлечения к ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
В настоящее время ответственность за нарушение бюджетного законодательства регламентируется частью четвертой Бюджетного кодекса РФ , где перечисляются виды правонарушений, а также санкции за данные нарушения.
Ответственность за бюджетные нарушения предусмотрена также Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ . Считаем, проблемным является то, что бюджетное законодательство имеет комплексный характер, что подтверждается наличием в БК РФ значительного количества бланкетных норм, отсылающих к КоАП РФ и УК РФ.
Все вышеизложенное позволяет утверждать, что данная тема на сегодняшний день пользуется актуальностью.
Цель настоящей работы – проанализировать ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
Понятие бюджетного правонарушения содержится в самой ст. 281 ч. 1 БК РФ и определяется как неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим кодексом порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения .
Общественная опасность бюджетного правонарушения состоит в причинении вреда (или угрозе причинения вреда) отношениям, возникающим в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Состав нарушения бюджетного законодательства также отличается от общепринятого в юридической науке.
Вопросы правового регулирования бюджетных отношений приобретают все большую актуальность в социально-экономической сфере жизнедеятельности общества, поскольку в нормах бюджетного и валютного права и законодательства закрепляются общие принципы и формы финансовой деятельности государственного аппарата в бюджетной области, методы аккумуляции средств в государственные и муниципальные денежные фонды, порядок получения и использования государственных денежных средств и т.д.
В связи с бурным развитием бюджетного законодательства РФ в последние годы новое наполнение получают многие институты соответствующих отраслей права, в том числе институт ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
Мы рассмотрели три вида ответственности за нарушение бюджетного законодательства: финансовую, предусмотренную непосредственно БК РФ, административную, уголовную.
Отметим, что перечень мер финансовой ответственности законодатель оставляет открытым.
Действующим же КоАП РФ установлена административная ответственность только за три вида из 18 нарушений бюджетного законодательства.
В свою очередь, уголовным законодательством ответственность за нарушение бюджетного законодательства была введена в 2003 году и предусмотрена лишь двумя статьями УК РФ.
Считаем, что на сегодняшний день достаточно сложно отграничить состав правонарушения, предусмотренного БК РФ от административного правонарушения, а также административного правонарушения, в некоторых случаях, от преступления, что подтверждается наличием судебной практики.
1.Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3823.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.06.2011) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 48. Ст. 5369.
2.Литературные источники
5. Деменкова Н.Г. Вопросы привлечения к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств // Российская юстиция. 2010. № 7.
6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е издание, исправленное, переработанное и дополненное / под ред. А.И. Чучаева. – Изд-во: «КОНТРАКТ», 2010.
7. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. / Под ред. А.Н. Козырина. - М.: Эксмо, 2010.
8. Комментарий к КоАП (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп.
/ Сост. Борисов А.Б. – М.: Юридическая литература, 2010.
9. Ремиханов Д.А., Поляк Г.Б. Бюджетное право. – М.: Юнити-Дана, 2011.
3.Материалы судебной практики
10. Постановление ВАС РФ от 24 июля 2008 г. № 1046/08 // Вестник ВАС РФ. 2008. № 11.
11. Постановление Одиннадцатого арбитражного суда от 20.09.2010 по делу N А55-12362/2010 // СПС «Консультант Плюс».
12. Решение Зейского районного суда Амурской области № 17/144 от 25.04.2009 // СПС «Консультант Плюс».
