Современный мир – это мир всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и его деятельность на международной арене. В процессе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия и кончая национальной экономикой в целом, образуются фонды денежных средств. При этом не имеет значения, в какой форме выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, толи в форме кредитных карточек, или на значащихся на банковских счетах сумм вообще вне всякой формы.
Экономические и политические реформы, проводимые в Республике Казахстан с начала девяностых годов, не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Предметом науки о финансах является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Финансовая система РК носит рыночный характер и обычно состоит из пяти звеньев: государственный бюджет, местные финан¬сы, специальные фонды, финансы государственных банков, финансы госу¬дарственных предприятий и корпораций.
Место и роль отдельных составляющих финансовой системы неодинаковы. Первичный (главный) элемент занимает ведущее место среди других элементов системы, поскольку его роль во взаимосвязях элементов и звеньев системы является определяющей. Таким элементом в финансовой системе выступают государственные финансы, представленные в первую очередь государственным бюджетом.
Государственные финансы управляются Министерством финансов и Министерством государственных доходов Республики Казахстан.
Государственные финансы как звено финансовой системы связаны действием в производственных и социальных отношениях государственного сектора, охватывающего многообразные взаимосвязи в экономике и социуме.
Экономическая сущность государственных финансов состоит в том, что они выражают денежные отношения, связанные с распределением и перераспределением стоимости общественного продукта и части национального богатства для формирования финансовых ресурсов государства, его предприятий и использования полученных средств на выполнение функций государства и государственных предприятий.
Субъектами денежных отношений в этой сфере является государство в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и предприятия, организации, учреждения, граждане с другой.
Поскольку финансы - это распределительная категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование финансов в интересах общества и отдельных его элементов превращает финансы из объективной экономической категории в экономический инструмент хозяйствования.
Предмет курсовой работы – Государственные финансы
Объект курсовой работы – Сущность и функции государственных финансов, формирование и использование государственного бюджета.
Целью курсовой работы является дать общую характеристику государственных финансов
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- сущность государственных финансов и их роль в экономике;
- методы финансирования расходов и стабилизации фискальной политики;
- финансовую систему Республики Казахстан

Государственные финансы играют важную экономическую, социальную, политическую роль и выполняют несколько функций:
Перераспределения функция - происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей. Функция перераспределения осуществляется через систему централизованных фондов. Ее результатом является:
1) перераспределение доходов рентабельных отраслей в отрасли с низкой рентабельностью (например, из промышленности в сельское хозяйство);
2) содержание за счет бюджета учреждений непроизводственной сферы;
3) перераспределение доходов между различными социальными группами населения;
4) перераспределение доходов между различными территориальными образованиями.

Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет. Бюджетная система представляет собой довольно сложный механизм, отражающий особенности страны, ее социально-экономического строя, государственного устройства.
Государственный бюджет является главным в системе финансовых планов любой страны, поскольку объединяет их в единую систему, определяя на текущий год финансовые взаимоотношения государства с различными звеньями финансовой системы. Признание бюджета основным финансовым планом характеризует его важное место в перераспределении национального дохода, особую роль в общественном воспроизводстве. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства.
В бюджете ежегодно централизуется часть денежных доходов предприятий и населения. Аккумулированные средства распределяются и используются на финансирование затрат по осуществлению функций государства. За счет бюджетных средств удовлетворяются общегосударственные потребности, финансируются отдельные сферы деятельности – оборона, управление, охрана общественного порядка и безопасности государства, фундаментальная науки и др. Кроме того за счет бюджета удовлетворяются и коллективные потребности путем финансирования затрат на образование, здравоохранение культуру и искусство.

По группе принимаемых решений в стране, вводимых государством законов можно этапы представить 1991-1993, 1994-1997, 1998-2000 годами, а можно выделить этап до 1995 года, после (1995-2000 годы) и настоящий период.
Финансы любого государства составляют целостную систему, включающую в себя несколько взаимосвязанных звеньев (институтов) и органов. Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Исходя из этого, под финансовой системой Республики Казахстан следует понимать – совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность [7, c. 311].
Так, в частности, финансовую систему Республики Казахстан составляют следующие фонды денежных средств и соответствующие им правовые институты:
1. Бюджетная система, состоящая из государственного бюджета и бюджетов органов местного самоуправления.
2. Государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Республики Казахстан; Фонд социального страхования Республики Казахстан; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; Государственный фонд занятости населения Республики Казахстан.)
3. Государственный кредит.
4. Финансы хозяйствующих субъектов.
5. Финансы населения.
Одной из актуальнейших и принципиально важных проблем сегодня является укрепление финансовой системы и обеспечение выхода национальной экономики на траекторию роста и социального развития. Это требует консолидации усилий как государственного аппарата, так и всей общественности, интеллектуального потенциала ученых и целенаправленной энергии предпринимателей. Именно от общих усилий и результативных действий зависит предоставление необратимости тем позитивным сдвигам, которые впервые достигнуты на пути стабилизации экономики и выхода ее из кризиса.
Целью экономической политики в 2011 – 2015 годах станет обеспечение качественного и сбалансированного роста экономики, необходимого для выполнения стратегических задач.
Поддержание устойчивого, качественного и сбалансированного роста экономики возможны при благоприятной макроэкономической среде. В свою очередь, сбалансированность и устойчивость экономического роста в среднесрочном периоде должны обеспечиваться развитием несырьевого сектора с ориентацией как на внешний, так и на внутренний спрос.

Таким образом, подводя итоги всему выше сказанному, можно сделать следующие выводы.
Государство при выполнении своих функций не может обходиться без категории «финансы». Государственные финансы - это часть финансов общества, находящиеся в собственности государства.
Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют две основные функции: распре¬делительную и контрольную. Эти функции осуществляются фи¬нансами одновременно.
Помимо распределительной и контрольной функции финан¬сы выполняют также регулирующую и стабилизационную функции.
Государственные финансы представлены централизованными и децентрализованными фондами денежных средств.
Звенья государственных финансов: госбюджет, специальные денежные фонды (внебюджетные), государственный кредит, финансы государственных предприятий и организаций имеют свою сущность, формы проявления, выполняют функции.
Государственные финансы - это основной источник финансирования государственных программ социально - экономического развития в стране. Государственный бюджет, как важное звено государственных финансов имеет свою структуру, цель, механизм регулирования.
Государственные доходы - это экономические отношения в процессе, которых образуется совокупность средств, поступающих в собственность государства для создания материальной базы его функционирования. Государственные доходы включают: доходы от государственных предприятий и организаций, налогов от частного предпринимательства, налоговых поступлений от населения, налогов от кооперативных, коллективных и общественных организаций.
Государственные расходы, связанны с распределением и перераспределением части валового продукта и удовлетворением разнообразных потребностей общества.
В их состав входят: расходы государственного бюджета, государственных предприятий, организаций, учреждений производственной и непроизводственной сфер.
Государственные расходы используются по различным направлениям. Основные из них это финансирование экономики, социально-культурных мероприятий, здравоохранения, обороны, управление и др.
Под конец хотелось бы сделать личные выводы по данной работе:
Главная проблема в финансовой сфере, по моему мнению, заключается в том, что количественный рост доходной части бюджета Казахстана и всех других важных финансовых показателей достигается за счет падения курса тенге по отношению к доллару и за счет доходов от нефтедобывающей промышленности, что может привести к глубокому экономическому спаду, так как вся финансово-экономическая система зависит от котировки данного сырья на мировом рынке;
В Казахстане все еще так и не развита система кредитования малого бизнеса. Данная сфера экономики очень важна в рыночной экономике, так как на примере развитых стран видно, что она составляет большую часть ВВП. Сельское хозяйство после развала СССР оказалась в тяжелом положении, поэтому приоритетной задачей государства на данный момент заключается в кредитовании через банки второго уровня данной отрасли.
В Казахстане уже началось развитие таких важных финансовых инструментов как кредит, депозит и лизинг. В условиях рыночной экономики их роль заключается в ускорении формирования начального капитала, что очень важно в Казахстане, где ощущается нехватка в инвестициях.
На сегодняшний день остро стоит вопрос о профиците государственного бюджета. Это говорит о плохо продуманной стратегии расходования средств.
Кроме того, несмотря на многократные повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, в нашей республике по-прежнему сильна дифференциация денежных доходов населения. Урегулирование этого вопроса в будущем может привести к увеличению налоговых поступлений в бюджет РК.
Приоритетной задачей Республики Казахстан на сегодняшний день является, на мой взгляд, урегулирование вышеназванных проблем. Решение же проблем позволит Казахстану развиваться экономически стабильно в дальнейшем и воплотить в жизнь указанные прогнозы, которые представляют прогресс во всех сферах.

Список использованной литературы

1.Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 24.04.95 № 2235 «О налогах и других платежах в бюджет».
2.Закон РК № 357-1 ЗРК от 01.04.00 "О бюджетной системе".
3.Закон РК «О государственных закупках».
4.Закон РК «О республиканском бюджете».
5.Назарбаев Н.А. “Послание народу Казахстана – Казахстан - 2030” от 6 марта 2009 года.
6.Данные Статистического Агенства РК
7.Артеменко Г.Н. Финансовый анализ. - М., 1998 г.
8.Халеич Д. Г. “Перспективы развития государственных финансов в Республике Казахстан в условиях мирового кризиса”// Каржы-Каражат, № 4, 2008, с. 14-22
9.Энина О.Д. “Совершенствование финансов и финансовой политики в Казахстане”// Аль-Пари, № 2, 2009 г., с. 7-21
10.Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Юристъ, 1997 г.
11.Глущенко В.В. Методические аспекты проектирования фи¬нансовой системы. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ № 3277-В97 от 11.11. 1997 г.
12.Глущенко В.В., Глущенко И.И. Факторы развития современных финансов. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ № 3067-В97 от 15.10. 1997 г.
13.Дроздов Г.Н. Общая теория финансов. - М., 2000г.
14.Фунник М. И. “Финансово-бюджетная политика РК в условиях мирового финансового кризиса”// Каржы-Каражат, № 3, 2009, с.4 -9Камаев В.Д. Экономическая теория. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2002
15.Ковалев В.М. Общая теория финансов. - М., 2000 г.
16.Колб Р.У. Финансовые деривативы. -М.: «Филинъ», 2001
17.Бердалин C. В. “Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода” // Каржы-Каражат,№ 2, 2009, с.11-25
18.Лавров В. В. Финансы и кредит. М.: Финансы.2000
19.Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы . Алматы. Жетi жаргы. 2000
20.Панин В. Г. “Главное — финансовая стабилизация” // Каржы-Каражат, № 10, 2008, с. 14-21Искакова З.Д. Финасово - кредитная система Казахстана в условиях рыночной экономики. Алматы: Комп. Изд-ий центр.Институт философии и политологии МОН РК, 2004г.
21.Финансы. /Под ред. Ковалевой А.М. Учебное пособие. –М.: Финансы и статистика, 2001
22.Финансы/ В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. -М.: Финансы и статистика, 2001
23.http://www.itcp.kz/content/prognoz-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-respubliki-kazahstan-na-2011-2015-gody