Введение

Государственные финансы представляют собой сферу экономических отношений всех субъектов хозяйствования и государственных органов, участвующих в хозяйственной жизни, а также регулирующих экономические отношения в национальных границах.
В рыночной экономике, практически все экономические отношения существуют в форме денежных потоков. Колоссальное многообразие видов этих потоков образуют финансовую систему страны.
Анализ закономерностей развития финансов в различных условиях общественного воспроизводства свидетельствует о наличии этих общих признаков в их содержании. Это обусловлено сохранением объективных причин и условий функционирования финансов.
Среди этих условий выделяют два: развитие товарно-денежных отношений и существование государства как субъекта этих отношений. В отличии от таких стоимостных категорий, как например деньги, кредит, фонд оплаты труда и других, финансы органически связаны с функционированием государства.
Финансовая система неотъемлемая часть экономической функции государства, точнее это система, с помощью которой государство осуществляет экономические процессы, это основа, база этих процессов.
Целью контрольной работы является рассмотрение особенностей функционирования государственных финансов.
Для выполнения поставленной цели необходима реализация следующих задач:
рассмотреть сущность и значение финансовой системы;
рассмотреть особенности функционирования органов управления государственной финансовой системы;
рассмотреть основные направления реализации финансовой системы России.

2. Органы управления и структура государственных финансов России

В структуру финансов как целостной категории с присущими ей общими свойствами входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов).
Финансовый институт - группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств.
Совокупность входящих в состав финансов Российской Федерации звеньев в их взаимосвязи образуют финансовую систему России.
Финансовую систему РФ составляют следующие институты:
бюджетная система с входящими в нее государственными и местными бюджетами;
внебюджетные целевые фонды;
финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;
имущественное и личное страхование;
кредит (государственный и банковский).
Перечисленные звенья финансовой системы существуют соответственно как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, а также местного самоуправления [6, c. 50].
Центральное место в финансовой системе РФ принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств соответствующих государственных и административно-территориальных образований. В финансовую систему РФ также включаются финансы юридических и физических лиц. Характеризуя финансы юридических лиц, следует указать, что в их состав входят такие государственные внебюджетные фонды, играющие исключительную роль в обеспечении социальной защищенности граждан, как Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Существует система органов управления, для которых сама финансовая деятельность является основной, определяющей содержание их компетенции. Эта система финансово-кредитных органов, специально созданных для управления финансами и осуществления контроля в этой сфере как его неотъемлемой функции. Данные органы охватывают своим воздействием все звенья финансовой системы - бюджет, целевые внебюджетные фонды, кредит, страхование, финансы предприятий, организаций, учреждений.
Органы государственного управления РФ и субъектов РФ, выполняя свои основные задачи в определенной сфере деятельности, осуществляют одновременно и финансовую деятельность, которая обеспечивает выполнение ими своих основных задач и функций.
Для осуществления финансовой деятельности, в качестве основной функции, были созданы специальные органы государственного управления :
Министерство финансов Российской Федерации;
Федеральное казначейство Российской Федерации;
Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

Заключение

В процессе управления финансами финансовый аппарат использует методы и приемы, характерные для всех сфер и звеньев финансовой системы: прогнозирование и планирование; финансирование; налогообложение; стимулирование и санкционирование финансовой деятельности, системы финансовых расчетов, амортизационные отчислений; финансовый контроль и др. Многоплановость финансовых отношений не исключает возможности применения финансовым аппаратом специфических методов воздействия на финансы. Выработанные управленческие решения в области финансовой деятельности финансовый аппарат оформляет в виде законов, постановлений, решений, инструкций, расчетов, планов, программ и др.
В составе финансового аппарата выделяется аппарат федеральных органов, органов субъектов Федерации и местного самоуправления.
Финансовая политика государства, безусловно, доказала свою высокую эффективность.
После того, как оно было встроено в хозяйственный механизм капиталистического общества, развитие стран Запада характеризуется высокой экономической динамикой, быстрым ростом эффективности общественного производства, более или менее умеренной безработицей, заметным повышением уровня и качества жизни населения, смягчением противоречий и достаточной социальной стабильностью.
Всем этим рыночный, государственно регулируемый, социально ориентированный современный капитализм выгодно отличается от капитализма свободной конкуренции.

Список использованной литературы

Государственная финансовая политика и регионы: материалы всерос. науч.-практ. конф., 25-26 апр. 2006 г.: посвящ. 75-летию Казан. гос. финансово-экон. ин-та : сб. докл. /[ред. Е. А. Кириллович]. - Казань: КГФЭИ, 2006.- 205 с.
Основные направления Денежно-кредитной политики Российской Федерации на 2008 год // www.akdi.ru/econom/program.htm
Перламутров В.Л. Финансово-денежная политика и рыночные реформы в России /В.Л. Перламутров; Отд-ние экономики РАН, Ин-т экономики. - М.: Экономика, 2007.- 281 с.
Соколов А.С. Финансовая политика Советского государства, гг. /Соколов Александр Станиславович; МГУ им. М. В. Ломоносова. - М.: Звездопад, 2005.- 359 с.
Янкина И.А. Денежно-кредитная и банковская политики в России: трансформация теории и альтернативы будущего /И. А. Янкина; Краснояр. гос. ун-т, Краснояр. гос. торгово-экон. ин-т. - Красноярск: КГТЭИ, 2005.- 297 с.
Государственные финансы России // Финансовый форум №1, 2006 г.
Прогноз развития финансовой системы Российской Федерации до 2009 года // Финансы и Экономика № 12, 2006 г.