Введение

Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Малые предприятия обладают значительными конкурентными преимуществами и способны к более эффективной деятельности, чем крупные предприятия в некоторых сферах деятельности.
Малый бизнес может дать экономике: необходимую насыщенность и мобильность рынка; тенденцию к устойчивости цен, повышение качества продукции вследствие ценовой и неценовой конкуренции; ускорение процесса внедрения новых технологий; среду конкуренции, которой так не хватает крупным монополистам-гигантам; глубокую специализацию и кооперацию; среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.
Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. То есть малый бизнес создает такие экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка. Наконец, создание этого сектора экономики - позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет его монопольное положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности легально работающих МП.
Почти треть населения регионов России, так или иначе, связана с малым бизнесом. Это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства. За все годы реформ фактически именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики.
Но в то же время, в экономике российских регионов малый бизнес пока продолжает играть достаточно незначительную роль, оставаясь "в тени". Между тем, только достаточные масштабы продукции и услуг, производимые на предприятиях малого бизнеса способны, во-первых, насытить рынок конкурентоспособной продукцией, во-вторых, создать новые рабочие места, в-третьих, приступить к формированию основы общества в любой цивилизованной стране – среднего класса.
Очевидно, что любая страна нуждается в развитом малом предпринимательстве, поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса.
Итак, объектом исследования данной работы является предпринимательская деятельность.
Предмет исследования – особенности государственного регулирования и саморегулирования предпринимательской деятельности.
Цель исследования – изучение регулирования малого предпринимательства на примере Челябинской области.
В соответствии с целью исследования предполагается решить следующие задачи:
- рассмотреть место и роль малых предприятий в структуре экономики;
- описать особенности саморегулирования малого предпринимательства;
- раскрыть взаимодействие малого бизнеса и государственной политики;
- провести экономический анализ развития предпринимательства в Челябинской области;
- определить роль малого предпринимательства в экономике Челябинской области.
При написании работы широко использовалась учебная литература таких авторов как Морозова Т.Г., Лапуста М. Г. и др. А также использовалась периодическая литература: Экономика и жизнь, Российский экономический журнал, Вопросы экономики, Бизнес для всех.

Существенная роль малого предпринимательства в экономической жизни стран с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что в этом секторе экономики действует подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина валового внутреннего продукта.
Малый бизнес без поддержки государства и без собственного внутригруппового взаимодействия не всегда способен успешно противостоять в конкурентной борьбе крупному капиталу, отстаивать свои экономические, политические и социальные интересы. Малый бизнес в силу своей специфики имеет ярко выраженную региональную ориентацию. Малые предприятия обычно строят свою деятельность, исходя из потребностей и возможностей насыщения местного рынка, объема и структуры локального спроса. Они предоставляют новые рабочие места местному населению. В условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов малый бизнес может рассматриваться как важное средство оптимизации структуры региональной экономики.
Саморегулирование предпринимательства рассматривается в качестве дополнительного или самостоятельного процесса наряду с государственным регулированием видов деятельности, которое осуществляется в основном через лицензирование. Процесс становления саморегулирования рынка в мире шел постепенно, существенно отличаясь от того, что происходило в России в последние 15 лет.


Глава 2. Анализ малого предпринимательства на примере Челябинской области
2.1. Экономический анализ развития предпринимательства в Челябинской области

Несмотря на трудные условия выживания, за последние пятнадцать лет малый бизнес уже стал в России важным сектором экономики. Сегодня он насчитывает около 850 тыс. предприятий и 4,5 млн. индивидуальных предпринимателей, создающих 15 млн. рабочих мест и 12% ВВП России. Однако, это гораздо меньше, чем в любой другой развитой стране мира.
Рассмотрим современные тенденции развития малого предпринимательства на примере Челябинской области.
Оценка состояния малого предпринимательства по официальным статистическим данным представлена на графике.
На 01.01.2008 года в Челябинской области функционировало 16625 малых предприятий.


Рис. 2.1. Отраслевая структура предпринимательства Челябинской области в 2007 году
По видам деятельности малые организации охватывают практически все отрасли экономики, но наибольшее количество предприятий занято в торговле и общественном питании (37%), промышленности (17%) и строительстве (15%). Удельный вес объема выпуска товаров и услуг субъектами малого бизнеса в общем объеме выпуска промышленной продукции составил 5,4%, в строительстве – 74%, торговле и общественном питании – 83%.


Рис. 2.2. Средняя численность персонала малых предприятий Челябинской области по отраслям в 2007 году (человек)

Малый бизнес характеризуется малочисленностью работников, на одном предприятии работает в среднем 10 человек. Из числа малых наиболее крупными по числу работающих в 2007 году стали предприятия промышленности и транспорта, где в расчете на одно предприятие приходилось 13 человек.
В 2007 году среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по сравнению с 2006 годом увеличилась на 20,8% и составила 4139,6 рублей. Выше, чем в целом по кругу малых предприятий, оплачивался труд работников в сфере финансов, кредита, страхования, пенсионного обеспечения – 11557,7 рублей, цветной металлургии – 10787,1 рублей, почтовой связи – 9701,4 рублей, информационно-вычислительного обслуживания – 8509,4 рублей.



Рис. 2.3. Средняя заработная плата на одного работающего малого предприятия Челябинской области по отраслям в 2007 году (в рублях) [18, с. 55]
Инфраструктура поддержки предпринимательства в Челябинской области представлена в виде схемы.

Заключение
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни и
Малый бизнес в России обладает некоторыми отличающими его от малого бизнеса большинства зарубежных стран особенностями. Отличает его совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на однопродуктовую модель развития; стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных малых предприятий работает на условиях субподряда и т.п.;
Социальная значимость малого бизнеса определяется массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и их наёмных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой.
Развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.
В условиях устойчивого социально-экономического и политического развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы.
Существенная роль малого предпринимательства в экономической жизни стран с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что в этом секторе экономики действует подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина валового внутреннего продукта.
Малый бизнес без поддержки государства и без собственного внутригруппового взаимодействия не всегда способен успешно противостоять в конкурентной борьбе крупному капиталу, отстаивать свои экономические, политические и социальные интересы.
Саморегулирование предпринимательства рассматривается в качестве дополнительного или самостоятельного процесса наряду с государственным регулированием видов деятельности, которое осуществляется в основном через лицензирование. Процесс становления саморегулирования рынка в мире шел постепенно, существенно отличаясь от того, что происходило в России в последние 15 лет.
Малый бизнес в силу своей специфики имеет ярко выраженную региональную ориентацию. Малые предприятия обычно строят свою деятельность, исходя из потребностей и возможностей насыщения местного рынка, объема и структуры локального спроса. Они предоставляют новые рабочие места местному населению. В условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов малый бизнес может рассматриваться как важное средство оптимизации структуры региональной экономики.
По видам деятельности малые организации Челябинской области охватывают практически все отрасли экономики, но наибольшее количество предприятий занято в торговле и общественном питании (37%), промышленности (17%) и строительстве (15%). Удельный вес объема выпуска товаров и услуг субъектами малого бизнеса в общем объеме выпуска промышленной продукции составил 5,4%, в строительстве – 74%, торговле и общественном питании – 83%.
Объем продукции, выпущенной малыми предприятиями, в действующих ценах составил 33,7 млрд. рублей, и по сравнению с 2006 годом увеличился на 30,6%.
В 2007 году в Челябинской области по сравнению с 2006 годом численность занятых на малых предприятиях увеличилась на 12,9 тыс. человек, или на 8,6 %, и составила 162,1 тыс. человек.
Развитие малых и средних предприятий в Российской Федерации позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Поэтому необходима поддержка предпринимательства со стороны государства. Это возможно путём:
- создания системы благоприятных правовых, экономических и административных условий деятельности малых и средних предприятий;
- направления государственных инвестиционных ресурсов на развитие отраслей экономики, основу которых составляют или будут составлять субъекты МП;
- перераспределения части сверхприбыли естественных монополий в пользу малых и средних предприятий путем тарифного регулирования;
- принятия на себя основную часть кредитных рисков в сфере финансирования МП;
- решения реальных проблем кредитования малого и среднего бизнеса.

Список используемой литературы

Федеральный закон РФ от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»,
Федеральный закон от 14 июля 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы). Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 38-р.
Алисов Н.В., Хореев Б.С. Экономическая и социальная география мира: Учебник – М.: Гардарика, 2003.
Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого бизнеса и государства // Вопросы экономики, 2005, № 12.
Валеева А. А. Роль предпринимательства в экономике регионов Росси // Экономика и жизнь, 2005, № 5.
Величко О. Роль малых предприятий в современной российской экономике. Перспективы малого предпринимательства в России // Экономика и жизнь, 2005, № 9.
Виденский А. Развитие малого предпринимательства в регионах России // Вопросы экономики, 2005, №7.
Гаврилов А. М. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для ВУЗов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
Гребцов В.Е. Краткая характеристика экономических регионов России – М.: Высшая школа, 2004.
Дробнич П. М. Помогут малому, но не каждому. Правительство определилось с государственной поддержкой предпринимательства // Российский экономический журнал, 2006, № 1.
Желтикин Н.Д. Экономическая география. Учебное пособие для студентов экономических специальностей – М.: ЮНИТИ, 2001
Исламова С. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, инфраструктура поддержки // Бизнес для всех, 2005, № 3.
Кистанов В. В., Копылов Н. В. Региональная экономика России: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2003.
Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием/ М.: Новый Логос, 2003.
Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство. Учебник - М.: Инфра-М, 2004.
Лашкина Е. Состояние малого предпринимательства Южного Урала и параметры его прогноза // Российская газета, 2008, № 5.
Морозова Т.Г. Региональная экономика – М.: ЮНИТИ, 2003.
Носов М. О. Состояние и проблемы развития предпринимательства в Челябинской области // Экономика и жизнь, 2008, № 8.
Пономарёв И. С. Предпринимательская деятельность: проблемы и перспективы // Вопросы экономики, 2006, № 2.
Родионова И.А., Региональная экономика – М.: ИНИТИ, 2003.
Романюк В. Перспективы развития предпринимательства в регионах России // Бизнес для всех, 2005, № 8.
Савченко Л. Государственная политика в отношении малого предпринимательства // Экономист, 2005, № 6.
Сидоров М. А. Особенности предпринимательской деятельности // Бизнес для всех, 2005, № 3.
Филиппов А. Малый бизнес и власть: стратегия взаимодействия // Российский экономический журнал, 2005, № 9.
www.sro.ru – саморегулирование профессиональной и предпринимательской деятельности.
www.uralfo.ru – официальный сайт Уральского федерального округа.
www.74.ru – сайт Челябинской области.