Введение.

Вопрос рассмотрения государственной службы является одним из важнейших вопросов для деятельности не только государства, но и самих служащих. Ведь имея общее представление об основах государственной службы, ее разновидности, правовом статусе государственных служащих, каждый из нас будет не просто иметь общее представление, но и принять для себя решение о важности государственной службы для развития не только общественных отношений, но и для их регулирования как внутри государств, так и за его пределами. Выбранная мною тема остается актуальной для рассмотрения на сегодняшний день по многим причинам, среди которых наиболее вескими являются особенности правового режима государственной службы.
Целью настоящей работы является комплексная и всесторонняя характеристика государственной службы и государственных служащих, их видовая классификация. Объектом исследования является сама государственная служба как комплекс мер направленных на наделение человека определенными полномочиями в области государственного регулирования, либо иные полномочие, наделенные им государством с целью регулирования и решения конкретных государственных задач. Предметом исследования в настоящей работе является сама государственная служба, включающая в себя весь спектр правовой регламентации соответствующей деятельности и характеристику государственных служащих.
Для наиболее полной характеристики и раскрытия выбранной мною темы были использованы труды таких авторов как Лазарев Б.М., Манохин В.М, Бахрах Д.Н. и некоторых других, труды которых легли не только в основу развития института государственной службы, но и административного права в целом.


Счётной палаты РФ,
федеральные государственные органы,
подведомственные Президенту РФ и Правительству РФ, а также иные должности устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ.
Государственная служба субъектов РФ урегулирована законом, которые органы этих субъектов принимают во урегулировании вопроса государственно службы. Возвращаясь к классификации, названной ранее можно говорить о том, что классификация эта не является ограниченной, поскольку каждый вид государственной службы имеет своё правовое оформление, характеризуется особыми признаками и специальным правовым статусом. Содержание каждого вида государственной службы установлено соответствующими нормативными актами, закрепляющими его правовое положение, а следовательно классификация возможно по нескольким признакам.
Таким образом представляется возможным деление государственной службы по признаку принадлежности к виду власти. В соответствии с данным признаком можно выделить:
государстенную службу в органах представительной,
исполнительной,
судебной власти.
в органах прокуратуры.
Кроме того, выделяется и гражданская государственная служба, которая характеризуется тем, что она может быть:
обще функциональной - это осуществление общих традиционных для всякой сферы деятельности государственно-служебных функций, не отличающихся отраслевой спецификой (например: деятельность персонала в администрации края, её отделах и департаментах, в министерствах, государственных комитетах и т.д.);
специальной - это реализация особо установленных в нормативных правовых актах полномочий служащих, занимающих должности в государственных органах, имеющих ярко выраженную отраслевую компетенцию, которая налагает отпечаток на практическую деятельность персонала (например: судейская, дипломатическая, служба на железнодорожном транспорте и т.д.).
Милитаризованная государственная служба представляет собой государственную службу на должностях в органах государственного, управления, в вооружённых силах, в органах внутренних дел в органах государственной безопасности, в органах налоговой полиции и налоговой инспекции, в органах федерального агентства правительственной связи и информации, в органах федеральной пограничной службы, т.е. всех силовых милитаризованных ведомствах.
Естественно что одна служба отличается от другой. Так например:
наличие специальных особых дисциплинарных уставов, положений о дисциплине
эти служащие имеют особые условия поступления на службу, её прохождения, присвоения, специальных званий, проведения аттестации и прекращение службы; особый порядок привлечения к правовой ответственности; и др.
Таким образом, названная видовая классификация является не исчерпывающей, но основной для раскрытия названной темы и как мы видим каждому виду государственной службы свойственен свой круг обязанностей и прав, лиц, являющимися их служащими.
1.3 Принципы государственной службы.

При определении принципов государственной службы следует исходить из того, что принципы государственной службы представляют собой основополагающие идеи. Данные идеи сводятся к определении управления, устанавливающие конкретные закономерности деятельности государственных служащих с определением конкретных для них задач и функций.
Ведь именно принципы государственной службы обуславливают многочисленные аспекты самой государственной службы, которые находят свое отражение в значимости, законности и социальной ценности отношений, возникающих в системе государственной службы. Исходя из представленных принципов следует сделать вывод о том, что само отсутствие принципов непосредственно влечет за собой появление элементов произвольности, беззакония, что приводит не к урегулированию вопросов возложенных на соответствующие органы, а на существование этих органов просто ради существования таковых.
Рассмотрение принципов государственной службы осуществляется с позиции субъективной точки зрения. С такой мозиции можно говрить о том, что они формируются законодательными органами исходя из конкретного правового опыта и правовой культуры в стране базируются на основных положениях правовой системы с учётом достигнутого уровня развития отраслевого законодательства.
Стоит отдельно отметить, что данные принципы законодательно закреплены в правовых актах, которые можно обозначить следующим образом:
Конституции РФ,
федеральных и других законах,
указах Президента РФ,
постановлениях Правительства РФ,
конституциях уставах и иных законодательных,
нормативных актах субъектов РФ.
Данные правовые нормы реализуются государственными служащими посредством реализации их волевых действий, направленных на решение возложенных на них задач. В таком случае деление принципов государственной службы может проходить на:
конституционные
организационные.
Каждый из названных принципов имеет свои отличительные особенности, поскольку характеризуются конкретными конституционно- правовыми нормами и иными законами.

Исходя из общих правил пенсионного обеспечения, лицам, имеющим право на пенсию по разным основаниям, назначается обычно одна пенсия по их выбору. Это касается и специальных пенсий для государственных служащих и их семей, поскольку не оговорено иное.Заключение.

По итогам проделанной работы хотелось бы отметить следующее: государственная служба - это осуществление государственными органами кадровой функции управления и практической деятельности всех лиц. Данные лица получающих заработную плату из государственного бюджета (т.е. от государства в лице его органов и подразделений). государственная служба представляет собой профессиональную деятельность, т.е. деятельность являющуюся для государственного служащего профессией и, как правило, она связанна с выполнением им в качестве основного вида деятельности специальных полномочий; в рамках осуществляемой деятельности происходит реализация компетенции государственных органов; эта деятельность направлена на обеспечение функционирования государственных органов; такая деятельность представляет собой исполнение должностных обязанностей, т.е. в данном случае очевиден личностный аспект понятия государственной службы, так как обязанности принадлежат не государственной службе, не должности, а самому государственному служащему.
Правовая регламентация деятельности государственных служащих осуществляется на основе конституции, которая устанавливает принципы работы, также федерального закона, регулирующего государственную службу, которая устанавливает непосредственно гарантии работы государственных служащих, определение круга прав и обязанностей по занимаемым им должностями, а также иные вопросы организации работы для решению государственных задач. Таким образом, государственная служба прошла достаточный срок для своего становления и можно отметить, что за период развития становление института государственной службы дошло особого уровня, требующего координальных изменений, которые могут произойти в случае оказании данному вопросу особого внимания законодательными органами, на которых возложена обязанность по правовой регламентации жизни всего государства.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации - : М, Юридическая литература , 1993.
2. Федеральный Закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58 - ФЗ.
3. Федеральный Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. № 79 - ФЗ.
4. Игнатов В.Г., Государственная служба, Март, 2005,
5. Назаренко Н.Ю., Государственная служба Российской Федерации: Ответы на экзаменационные вопросы, 2006
6. Оболонский А.В., Государственная служба: комплексный подход. Учебное пособие, 1999
7. Овсянко Дмитрий, Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие, 2006
8. Мельников В.П., Нечипоренко В.С., Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность, 2005
9. Лазарев Б.М. «Государственная служба» / М.., 1993г
10. www.gov.ru
11. www.RG.ru