ВВЕДЕНИЕ.


В связи с тем, что либерализация рынка транспортно-экспедиционных услуг в нашем обществе идет сравнительно недавно, а в некоторых областях она только начинается, говорить о существовании развитых обычаев делового оборота в сфере транспортно-экспедиторского обслуживания различными видами транспорта, характерных собственно для внутреннего рынка, пока преждевременно.
В настоящее время отсутствует полноценное (полномасштабное) правовое регулирование рассматриваемого вопроса. Это подтверждается отсутствием предусмотренного ГК федерального закона, глубокими пробелами в самом Кодексе. Но развитие рыночных отношений, ускорение хозяйственного оборота, закономерное разделение труда потребуют качественных транспортно-экспедиционных услуг, что невозможно без четкой правовой регламентации обсуждаемой проблемы.
В нормативные акты регулирующие данный вопрос зачастую не менялись около трех десятков лет что позволяет сказать о возможных нестыковках с законодательством принятым в последние время. Видится необходимым обратить внимание на то, что до настоящего момента действует «Устав автомобильного транспорта РСФСР» (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 08.01.1969 № 12). Разве может нормативный акт принятый в период плановой экономики применятся к отношениям в современной рыночной экономики.
Цель и задачи исследования квалификационной работы.
Главными целями настоящей работы является исследование теоретических и практических вопросов понятия договора транспортной экспедиции в системе договоров, особенности ответственности сторон за ненадлежащее исполнение данного договора.
Данная цель обусловила постановку следующих конкретных задач:
-определение сущности договора транспортной экспедиции, выявление и характеристика его признаков;
-исследование правоотношений, складывающихся по поводу заключения и условий договора транспортной экспедиции;
-анализ норм действующего законодательства о договоре транспортной экспедиции и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение;


§ 2. Форма договора.
Правовое регулирование формы договоров выражается в установлении требований к ней и последствий их нарушения. Цель соответствующих требований состоит в том, что все они позволяют сделать отношения сторон более определенными, снять основания для споров в будущем по поводу самого факта совершения сделки и ее содержания.
Некоторые нормы придают акту фиксации сделки публичный характер. С этим связан государственный контроль за ее содержанием в интересах оборота и третьих лиц, помощь сторонам в уяснении правовых последствий совершаемых ими юридических действиях, а равно информация заинтересованных лиц о совершаемых сделках.
Вместе с тем любое дополнительное требование к форме договоров объективно приводит к осложнению и замедлению процедуры заключения договора, и, как правило, вызывает дополнительные расходы по их оформлению.
Как очевидную реакцию на формализацию национального законодательства можно расценить позицию международных актов о договорах, используемых в области внешней торговли. Эти акты пошли по пути полного отказа от предъявления каких бы то ни было требований к форме соответствующих договоров.
Так, ст.11 Венской конвенции «О договорах международной купли-продажи товаров» устанавливает в виде общего принципа: не требуется, чтобы договор купли-продажи был заключен или подтвержден в письменной форме или подчинялся иному требованию в виде формы. При этом договор может доказываться любыми средствами, а значит, и свидетельскими показаниями.
Позиция Гражданского кодекса существенно отличается от той, которая составляет основу международных актов. Кодекс сохранил довольно много статей, требующих письменной формы. Вместе с тем, он резко сузил случаи обязательного нотариального удостоверения договоров, в частности за счет договоров с недвижимостью.
Это позволит упростить процедуру совершения сделок, предоставит участникам оборота большую свободу в выборе форм сделок и при этом повысит уровень защиты интересов граждан и юридических лиц.
ГК разграничивает государственную регистрацию сделок и их форму, сделав упор на государственной регистрации сделок компетентными государственными органами. Государственная регистрация, служившая ранее придатком к форме, теперь приобрела самостоятельное значение способа фиксации соответствующей сделки и вытеснила в ряде случаев нотариальную форму. Расширению сферы применения государственной регистрации непосредственно выражает расширение проникновения публичного начала в сферу частного оборота.
Гражданское законодательство следует традиционному делению формы договоров (сделок). Соответственно в нем выделяются договоры устные и письменные, а в пределах письменных - совершаемые в простой или в нотариальной форме.
Общая норма, закрепленная в п.1 ст. 434 ГК РФ установила, что сторонам предоставляется право заключать договор в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если определенная форма не предусмотрена законом для данного вида договоров. Таким образом, требование к форме означает лишь недопустимость выбора более простой формы по сравнению с предусмотренной законом. В то же время использование более сложной формы зависит от усмотрения сторон.
После того как стороны избрали более строгую, чем вытекает из закона, форму - нотариально удостоверенную вместо письменной или устной, либо письменную вместо устной, основание обязательности соответствующей формы, - является ли более строгая форма обязательной в силу закона или соглашения сторон, утрачивает значение. По этой причине предусмотренные в законе последствия нарушения требований о простой письменной форме либо о нотариальном ее удостоверении применяются независимо от того, стала ли соответствующая форма обязательной в силу указания закона либо достигнутого контрагентами соглашения.
Письменный договор заключается путем составления соответствующего надлежащим образом подписанного документа.
Гражданский кодекс учел и признал существующую практику применения различных способов факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи и иных аналогов собственноручной подписи. Однако здесь соблюдена определенная осторожность: использование этого способа признается допустимым, если в законе, ином правовом акте или соглашении сторон будут установлены сама возможность подобных подписей и определенный их порядок. Нарушение хотя бы одного из этих требований может служить достаточным основанием для оспаривания договора.
Нотариальное удостоверение является обязательным в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон (п.2 ст. 163 ГК РФ). Требование стороны о нотариальном удостоверении договора, как уже отмечалось, во всех случаях является обязательным для контрагента со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Порядок удостоверения договоров, как и всех других сделок, определяется ст. 53-60 Основ законодательства о нотариате. Последствием нарушения требования о нотариальном удостоверении договоров служит их недействительность, притом ничтожность (ст. 165 ГК РФ).
Элементом письменной формы договора могут быть, помимо подписи, некоторые другие требования, в частности требования печати. Вопрос о нем разрешается п.1 ст. 160 ГК: скрепление печатью представляет собой одно из дополнительных требований. Имеется в виду, что вместе с заявлением указанного требования должны быть определены и последствия его нарушения вплоть до признания договора незаключенным. Если же законодатель или стороны не воспользовались предоставленной им возможностью и специальные последствия не предусмотрены, то наступает общее неблагоприятное последствие нарушения требований об обязательной письменной форме сделки (п.1 ст. 162 ГК РФ).
Законом, иными правовыми актами или соглашением может быть предусмотрено и другое дополнительное требование, подчиняющееся режиму, установленному для печати. Речь идет о совершении сделки на бланке определенной формы. Такое требование, в частности, содержится в транспортных уставах и кодексах. Ими предусмотрена необходимость использования соответствующих документов, форма которых утверждается уполномоченными органами. Имеются в виду, в частности, формы, используемые при перевозке грузов железнодорожной накладной (ст.31 Транспортного устава железных дорог), коносамента и чартера (ст. 117 и 142 -143 Кодекса торгового мореплавания РФ), накладной при речной перевозке (ст.67 Кодекс внутреннего водного транспорта), билета, багажной квитанции или грузовой либо почтовой накладной (ст. 105 Воздушного кодекса), товаротранспортной накладной (ст.47 Устава автомобильного транспорта). Обязательная форма документа установлена для банков при договоре банковского вклада: сберегательная книжка, сберегательный или депозитный сертификат, иной документ, предусмотренный законом, изданным в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаям делового оборота. Специальные бланки документов могут быть, в частности, использованы и в договоре страхования (страховой полис).
Общие для всех сделок требования к письменной форме признаются соблюденными, если составлен документ, выражающий ее содержание, и имеются подписи лица или лиц, совершивших сделку либо уполномоченных ими лиц (п.1 ст. 160 ГК). Наряду с этим имеются специальные требования, относящиеся к письменной форме договоров. Имеется в виду, что договор заключается путем составления документа, подписанного сторонами, а равно путем обмена документами, осуществляемого с использованием почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной и иной связи. При этом необходимо, чтобы избранный сторонами способ мог бы позволить установить, что документ исходит именно от лица, которое является стороной в договоре (п.2 ст.434 ГК). Эта последняя новелла позволяет сделать вывод, что риск, связанный с возможным отказом стороны от направленных от ее имени оферты или акцепта, несет тот, кто принял и признал принадлежность подписи отправителю.
Указание закона на обязательность письменной формы означает презумпцию: нет письменной формы - нет и договора. А значит, лицо, ссылающееся на то, что хотя и не было письменной формы, но соглашение сторон было, должно привести необходимые доказательства. Закон (п.1 ст. 162 ГКРФ), отступая от общих принципов процесса, ограничивает круг возможных доказательств, не допуская свидетельских показаний. В то же время использовать любые доказательства, в том числе и свидетельские показания, может вторая сторона - та, которая утверждает, что сделки в целом или спорного условия в ней в действительности не было.
Соответствующее ограничение содержится в общей норме ГК, а поэтому принцип допустимости доказательств в приведенном смысле действует независимо от того, воспроизведены ли указанные последствия в статье об обязательной письменной форме, рассчитанной на определенный вид договора (п.З ст.887 ГК), или нет (статьи, устанавливающие обязательную письменную форму).
В ряде случаев - именно тогда, когда появляется публичный интерес к самому договору и его письменной форме, - законодатель предусматривает недействительность договора, заключенного устно, в нарушение обязательной письменной формы.
При совершении экспедиционных сделок во всех без исключения случаях применяется письменная форма. Это обусловлено выполнением функций экспедиторов специализированными организациями. Когда экспедиционное поручение носит разовый характер, оно оформляется путем направления клиентом письма-заявки экспедитору. Длительные экспедиционные договоры нуждаются в двухстороннем письменном оформлении. Кроме того, экспедитору, выступающему от имени клиента, выдается письменная доверенность, которая, не оформляя самого договора, все же служит доказательством факта его заключения. В этих случаях возможно также коммерческое представительство (ст. 184 ГК РФ).
Несоблюдение письменной формы договора транспортной экспедиции не лишает стороны права приводить письменные и другие доказательства (кроме свидетельских показаний) о заключении договора (ст. 162 ГК РФ). Такими другими доказательствами может быть, в частности, фактическое исполнение договора экспедитором полностью или в части.
Некоторые договоры экспедиции совершаются для единократного исполнения на срок, соразмерный порученной экспедитору операции. При длительном или постоянном экспедиционном обслуживании заключаются годовые договоры, иногда пролонгируемые на следующий год. В годовых договорах определяются сроки производства отдельных экспедиционных операций, впоследствии уточняемые в согласованном сторонами порядке.

§ 3. Права и обязанности сторон.
Содержание их зависит от характера поручения, возложенного клиентом на экспедитора по конкретному договору. Общее значение для всех экспедиционных сделок имеют: обязанность экспедитора совершить порученные операции и обязанность клиента уплатить установленное вознаграждение.
Операции, возлагаемые на экспедитора, бывают самыми разнообразными. Но они всегда включают либо сдачу груза на транспорт, либо принятие прибывшего в адрес клиента груза от органов транспорта, либо направления ему сообщения о прибытии груза. В любом договоре экспедитор принимает на себя совершение всех этих операций или по крайней мере одной из них. Что же касается действий, сопутствующих перечисленным операциям, то вопрос о том, кто должен их совершить, решается по соглашению сторон, например, транспортные документы заполняются иногда клиентами, а иногда экспедитором. То же самое следует сказать об обязанностях по доставке груза, его разгрузке и погрузке и т.п.
В рамках выполнения порученных операций экспедитор является должником, а клиент кредитором. Однако для того, чтобы экспедитор имел возможность осуществить эти операции надлежащим образом, клиент обязан оказать ему необходимое содействие. Он должен, например, предъявить экспедитору список пунктов сдачи и приемки грузов, перечень своих организаций, выступающих в качестве отправителей или получателей грузов, их адреса, телефоны и др. Для обеспечения нормальной работы экспедитора по вывозке или доставке груза клиент обязан принять меры к тому, чтобы его склады работали в установленное время, включая праздничные дни или в ночное время, если указания по этому поводу содержаться в договоре. При существовании пропускной системы на складе клиента необходимо создать условия, позволяющие выполнять поручение без задержек. В перечисленных случаях речь идет о кредиторских обязанностях клиента. Но за их невыполнение, отрицательно сказывающееся на работе экспедитора, клиент подвергается имущественной ответственности.
В тоже время он несет по договору обязанности и как должник. Такова, в частности, его обязанность своевременно предоставлять груз экспедитору, а по условиям договора, также обязанность доставить груз, выгрузить его и т.п.
Специфической обязанностью клиента является предоставление экспедитору документов, относящихся к грузу, а также информации о свойствах груза, особых условиях его перевозки и иных сведений, необходимых экспедитору для исполнения договора транспортной экспедиции (ст.804 ГК РФ). Непредставление клиентом такой информации дает право экспедитору не приступать к исполнению своих обязанностей по договору вплоть до получения необходимой информации. Экспедитор также вправе потребовать от клиента возмещения убытков, причиненных непредоставлением необходимых документов и информации о грузе. Но основная обязанность клиента состоит в уплате экспедитору вознаграждения.
Обязательства сторон по договору экспедиции обеспечиваются штрафными санкциями, когда они предусматриваются транспортными уставами или кодексами, надлежаще утвержденными правилами или самим договором. Наряду с этим, при наличии предусмотренных законом общих условий стороны имеют право на возмещение убытков.
По общему правилу ответственность экспедитора перед клиентом определяется правилами гл.25 ГК РФ и состоит в обязанности возместить причиненные убытки (ст.393 ГК РФ). Однако размер возмещаемых убытков может быть ограничен как законодательством, так и договором.
Согласно ч.2 ст,803 ГК, если нарушение обязательства экспедитора вызвано действиями перевозчика, ответственность экспедитора подчинена правилам об ответственности самого перевозчика. Это может вести к ограничению ответственности экспедитора, например, при просрочке доставки груза перевозчиком, когда последний уплачивает только неустойку, но не возмещает убытки.
Кроме того, некоторые экспедиторы оговаривают в своих договорах предел своей ответственности, обычно исчисляемый применительно к весу перевозимого груза.
Одним из наиболее развитых является правовое регулирование транспортно-экспедиционного обслуживания грузоотправителей и грузополучателей, осуществляемое организациями автомобильного транспорта. Данное обстоятельство объясняется двумя причинами. Во-первых, на автомобильном транспорте перевозка груза производится автотранспортной организацией, как правило, без сопровождения его экспедитором грузоотправителя (грузополучателя), а функции экспедитора возлагаются на водителя автотранспортной организации - шофера-экспедитора (ст.40,50 УАТ).
Во-вторых, в УАТ был включен раздел VIII "Транспортно-экспедиционные операции и услуги, оказываемые предприятиями и организациями автомобильного транспорта общего пользования".
УАТ и Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом содержат нормы, регулирующие транспортно-экспедиционное обслуживание дифференцированно - применительно к прямому автомобильному сообщению и смешанному автомобильно-железнодорожному, автомобильно-водному и автомобильно-авиационному сообщению. При перевозках грузов в прямом автомобильном сообщении автотранспортные организации выполняют для грузоотправителей и грузополучателей по годовым договорам перевозки грузов обязательные и дополнительные транспортно-экспедиционные услуги. К числу транспортно-экспедиционных услуг, выполняемых в обязательном порядке, относятся: прием грузов к перевозке автомобильным транспортом по надлежаще оформленным грузоотправителями товарно-транспортным документам; сопровождение и охрана грузов при перевозке автомобильным транспортом; сдача грузов грузополучателям с надлежащим оформлением товарно-транспортных документов. Указанные услуги выполняются шофером экспедитором соответствующей автотранспортной организации. В годовых договорах перевозки грузов автомобильным транспортом по согласованию сторон может быть предусмотрено также выполнение автотранспортной организацией ряда дополнительных транспортно- экспедиционных операций и услуг, в частности: предварительная подготовка груза к перевозке (подсортировка, затаривание, пакетирование и т.п.); внутрискладская переработка грузов; погрузка и выгрузка грузов; кратковременное хранение грузов на складах автотранспортных предприятий. Гораздо шире набор транспортно-экспедиционных операций и услуг, выполняемых автотранспортными организациями при осуществлении централизованного завоза (вывоза) грузов автомобильным транспортом на станции железных дорог, в морские и речные порты (на пристани) и аэропорты. Здесь тоже имеются как обязательные, так и дополнительные операции и услуги. В обязательном порядке автотранспортные организации должны обеспечить: представления станциям железных дорог, морским речным портам (пристаням) и аэропортам заявки на отправление грузов; получение разрешения (визы) на завоз грузов; прием грузов от грузоотправителей, сдачу грузов станциям железных дорог, морским, речным портам и аэропортам; оплату стоимости перевозок и дополнительных сборов железной дороге, морскому, речному и воздушному транспорту; получение документов, подтверждающих прием грузов другими видами транспорта и оплату им платежей, причитающихся за перевозку, и доставку этих документов грузоотправителям, раскредитование документов на прибывшие в адрес грузополучателей грузы; информирование грузополучателей о прибытии грузов; прием грузов от станции железных дорог, морских, речных портов (пристаней) и аэропортов; сопровождение и охрану грузов при перевозке автомобильным транспортом; сдачу грузов получателям; доставку грузополучателям транспортных и других документов.
Содержащиеся в УАТ и названных Правилах нормы, регулирующие транспортно-экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей автотранспортными организациями, и сегодня сохраняют свое значение. Однако такого рода правоотношения, когда обязанности экспедитора исполняются перевозчиком, уже не могут быть отнесены к числу типичных отношений по транспортно-экспедиционному обслуживанию (п.2 ст.801 ГК РФ).
Типовым годовым договором (п.7 абз.5) установлена обязанность автотранспортного предприятия информировать получателя (отправителя) о завозе (вывозе) грузов во вторую и третью смены до 15 часов, а в выходные и праздничные дни- до 17 часов дня, предшествующего завозу (вывозу), и сообщать также ориентировочное время прибытия автомобиля и количество груза. Однако и в тех случаях, когда доставка грузов и подача автотранспортных средств производятся без предварительного уведомления об этом, заказчик автотранспорта обязан принять все необходимые меры к своевременной приемке (погрузке) груза. Это следует из ст. 55 УАТ, предусматривающей обязанность грузополучателя при централизованном вывозе принять прибывший груз от автотранспортной организации в сроки, установленные уставами (кодексами) соответствующих видов транспорта или изданными на их основании правилами.
На морском транспорте транспортно-экспедиционные услуги и складские операции с грузами, перевалку на морской транспорт грузов с других видов транспорта и обратно осуществляет морские торговые порты (ст.62 КТМ). Эти операции осуществляются портом в пределах своей территории (п.10"д" Типового положения о морском торговом порте).
Для оказания транспортно-экспедиционных услуг в портах организованы общепортовые или участковые транспортно-экспедиционные конторы (ТЭК). Структура ТЭК неодинакова и зависит от конкретных условий работы данного порта. Субъектом транспортно-экспедиционных отношений является порт в цело, а не его структурное подразделение -ТЭК, фактически осуществляющее транспортно-экспедиционные операции.
Транспортно-экспедиционная обработка внешнеторговых грузов морскими портами имеет определенные особенности в зависимости от вида перевозки груза (производится ли она в прямом или прямом смешанном сообщении), а также от назначения груза (импортный, экспортный). Вместе с тем, существует ряд общих показателей, характеризующих транспортно-экспедиционные возможности каждого морского порта. Основными показателями являются:
нормативы обработки судов и железнодорожных вагонов по непрерывному плану-графику работы морского порта. Каждый морской порт обладает определенным количеством рабочей силы и технических средств и приспособлений для обработки груза, от которых зависит его производительная мощность. Она выражается нормами загрузки (разгрузки) судов, которые установлены каждому морскому порту. В узловом соглашении между морским портом и железной дорогой указываются нормы загрузки (разгрузки) железнодорожных вагонов и фронт их одновременной обработки;
нормы одновременного хранения груза. В этих нормах предусматривается количество грузов, которое может быть одновременно размещено в морском порту для хранения в соответствии с техническими возможностями его складов. Они содержат также показатели по родам грузов с учетом свойств грузов и их удельного веса в общем грузообороте данного морского порта.
Все операции по отправлению грузов или по сдаче грузов на месте морские порты осуществляю по исходящим от импортеров. Если разнарядка была вручена морскому порту своевременно, то грузы должны быть отгружены не позднее чем через 10 суток после даты окончания приема груза от судна; если разнарядка не была вручена морскому порту в срок- в течении 10 суток после даты ее получения. Негабаритные и тяжеловесные грузы отгружаются в течении 10 суток после получения морским портом чертежей погрузки и крепления.
Морские порты извещают местных получателей о наличии груза в порту в течении 24 часов с даты получения разнарядки. Вывоз такого груза производится силами и средствами получателя.
В случае отправления груза не по назначению порт принимает меры к переотправке груза по надлежащему адресу. При этом если отправка груза не по назначению была произведена по вине морского порта, то он осуществляет переотправку за свой счет; при вине внешнеторгового объединения расходы по переотправке относятся на счет такого объединения.
В обязанности морского порта входит крепление и сепарация грузов в транспортных средствах, с помощью которых грузы доставляются по назначению. Кроме того, морской порт обязан производить ремонт тары, перемаркировку и переупаковку грузов, поврежденных по его вине;
составление извещений о каждой проведенной отгрузке или выдаче грузов на месте. Три экземпляра таких извещений (из 4 составляемых) с приложением соответствующих транспортных документов на отгрузку или сдачу груза на месте или отсылаются соответствующим внешнеторговым объединениям не позднее 48 часов после отгрузки или выдачи груза.
В свою очередь внешнеторговые объединения как клиенты морских портов обязаны:
представлять морскому порту все документы, необходимые для транспортно-экспедиционной обработки импортных, транзитных, реэкспортных и снятых с экспорта грузов;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Исследование теоретических и практических вопросов, связанных с понятием договора транспортной экспедиции и особенностями ответственности сторон по данному договору, позволяет высказать ряд замечаний и предложений.
Полагаю, что использование концепции, заключающейся в том, что законодатель намерено оставляет пробелы, надеясь на волю сторон или на то, что со временем хозяйственный оборот будет способствовать созданию разумных торговых обычаев, для российских условий не подходит.
Необходимо на основе уже существующего определения статуса экспедитора по ст. 801 ГК РФ более детально описать правовые отношения сторон, используя широкий диапазон диспозитивных норм в части разработки условий контракта и императивных норм при определении статуса экспедитора в качестве перевозчика, а также норм об ответственности сторон.
В настоящее время необходимость регулирования норм о транспортной экспедиции в отдельном законе признана бесспорной. Действующий гражданский кодекс посвятил договору транспортной экспедиции отдельную главу, подчеркнув, тем самым, его важность и значимость.
Специфичность договора транспортной экспедиции обуславливает введение в гражданское законодательство норм об ответственности сторон за ненадлежащее исполнение договора. До их принятия, судебная практика выявляет многие проблемы, не решенные в законодательстве и требующие от науки гражданского права дальнейших разработок и предложений по совершенствованию законодательства.
В связи с открытием экономических границ, попытками вхождения России в единый европейский экономический рынок, принятии на договорном уровне уже существующих международных правил о договоре транспортной экспедиции нормы ответственности сторон по договору приобретают все большее значение и требуют законодательного закрепления их на национальном уровне.

Библиография