ВВЕДЕНИЕ
Удовлетворение потребности в жилье на протяжении всей истории человечества остается для большинства людей одной из самых острых и трудно разрешимых проблем. Не составляет исключения в этом отношении и наше отечество.
В сознании уже нескольких поколений людей утвердилось отношение к жилью как к бесплатно предоставляемому государством социальному благу, и преодоление стереотипа потребует длительного времени. Кроме того, низкий уровень материального благосостояния большинства населения требует проведения такой жилищной политики, которая обеспечит реальную возможность строительства или приобретения жилья семьям со средними и низкими доходами.
Важное значение изменения структуры жилищного фонда по формам собственности, направленное на формирование слоя собственников и создания рынка жилья декларировалось в Государственной целевой программе «Жилище», одобренной Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 20.06.1993г.; «Основными направлениями нового этапа реализации Государственной целевой программы «Жилище», одобренной Указом Президента Российской Федерации от 29.03.1996г.; Законом «Об основах федеральной жилищной политики» в ред. от 21.04.1997г.
Задача Федеральной жилищной политики – всемерно способствовать росту доли жилищного фонда в частной собственности граждан путем приватизации существующего государственного и муниципального жилищного фонда, а также развития частного коммерческого жилищного строительства.
С переходом к рыночной экономике основная ставка сделана была на то, чтобы потребности в жилье удовлетворялись не за счет общественных фондов потребления, а за счет жилья, которое находилось бы в частной собственности граждан. Одним из способов приобретения права собственности является приватизация жилищного фонда.
В области регулирования жилищных отношений видная роль отводиться Указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ. Наряду с законами, указами Президента и постановлениями Правительства к источникам жилищного законодательства относятся акты государственных комитетов, министерств и ведомств.
В последнее время в числе правообразующих актов в области жилищного законодательства называют постановления Конституционного Суда Российской Федерации, в которых производится проверка конституционности целого ряда нормативных актов, в том числе и норм Жилищного кодекса.
Принятие Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» свидетельствует о том, что уже совершены практические шаги по изменению жилищной политики.
В основной части работа содержит две главы:
I. Приватизация – новый институт жилищного права.
II. Осуществление права на приватизацию.
Первая глава знакомит со сложившимися в РФ видами жилищного фонда. Основное внимание уделено предпосылкам появления Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», его связи с действующим жилищным законодательством, отражению основных условий и принципов принятого закона, правовому положению граждан в ходе преобразований отношений собственности в жилищной сфере и развития рынка жилья. В этой главе раскрывается не только содержание приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, но и условия перехода кооперативной собственности в частную собственность граждан, проживающих в квартирах домов жилищно-строительных кооперативов и в квартирах коммунального заселения.
Вторая глава основной части охватывает довольно объемный круг вопросов, связанных с раскрытием содержания темы. В ней освещены процедура закрепления прав собственности, понятие различных форм собственности, а также защита прав граждан при приватизации жилья.
Такое направление получила настоящая работа, объектом которой являются общественные отношения в сфере приватизации жилья; предметом – права граждан при приватизации и реализация этих прав; методом – анализ действующего законодательства и практики его применения.
Становление новых юридических отношений идет не легко, в законодательные акты вводится масса не привычных для нас пока терминов и определений.
Переходному периоду всегда свойственно новое законодательство, ядром которого призван стать новый Жилищный кодекс. В настоящее время проект ЖК РФ еще дорабатывается.
Исключительно важное место в жизни общества занимают гражданско-правовые отношения, регулируемые Гражданским Кодексом. С учетом норм Конституции РФ Гражданский Кодекс подтверждает возможность более полного участия граждан в имущественных отношениях, признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную собственности.
Впервые установлены нормы реализации конституционного права каждого на жилище. В заключительной части подведены итоги исследования, определившие значение процесса приватизации, в общественной жизни, его этапы, достоинства, некоторые недоработки и возможная перспектива.

Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности. Право собственности в субъективном смысле - это юридическая возможность лица владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом своей властью, по своему усмотрению, в пределах, которые установлены законом.
Субъективное право собственности всегда принадлежит конкретному лицу на конкретное имущество. Возникает оно на основе определенных юридических фактов, например, приватизации жилого помещения.
Объектом права собственности является индивидуализированное имущество, т.е. выделенное из массы подобных. Конкретно – занимаемое гражданином жилое помещение, в порядке приватизации перешедшее в собственность этого гражданина.
Субъектом права собственности в данном случае является сам гражданин как физическое лицо.
В ч.2 ст.8 Конституции РФ провозглашается частная, государственная и муниципальная формы собственности. Никаких иных форм собственности, кроме частной и публичной, в действительности не существует.
Теория гражданского права характеризует общую собственность как многосубъектную. Множественность субъектов права на один и тот же объект и определила необходимость специального правового регулирования отношений общей собственности.
Общая собственность, и прежде всего собственность на социальные объекты (жилые дома, квартиры и т.п.) не совместима с принудительным определением её участников.
В общей собственности доли её участников конкретно не определены, они фиксируются лишь при разделе общей собственности или при выделе из неё. Вследствие этого общая собственность обозначается как бездолевая собственность. Гражданский Кодекс РФ допускает образование совместной собственности лишь в двух случаях: у супругов и членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
Возникнуть право собственности может лишь при наличии определенного юридического факта. В процессе приватизации, в случаях, если наниматель жилого помещения проживает один, он становится единственным собственником, и эта форма собственности определяется как индивидуальная; если же кроме нанимателя на это жилое помещение есть права у других членов семьи, то они становятся сособственниками, а собственность в результате приватизации становится общей.
«Для общей долевой собственности характерно наличие двух моментов:
1 – появляется элемент управления общим имуществом, выражающийся в необходимости согласования при определении порядка владения и пользования;
2 – осуществление сособственниками правомочий владения и пользования общим имуществом связано с размером принадлежащей сособственнику доли в праве собственности».
В связи с выходом в свет «Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе» следует обратить внимание на «ограничение случаев возникновение права общей долевой собственности на недвижимость» (§4 ч.1 Концепции).
В Концепции предлагается законодательно установить норму, которая ограничивала бы возможность собственника выделять с целью последующего отчуждения долю в праве собственности, которая по своим размерам не соответствует установленной законом норме жилой площади, либо иным образом не отвечает принципу жизнеспособности выделяемой доли.
Такое предложение вызвало критику в научных кругах. По мнению доктора юридических наук Покровского И.А. «достаточно размытая и непроверенная до сих пор на практике «жизнеспособность» доли не может быть принята в качестве критерия, поскольку влечет за собой передачу этого вопроса всецело во власть судебного усмотрения.
Причем контроль всегда будет носить последующий характер, т.е. участник оборота сможет установить, что он приобрел «нежизнеспособную долю только после того, как состоялось решение, влекущее, очевидно, целый ряд негативных последствий для него». Такой же позиции придерживается кандидат юридических наук советник юстиции 1кл. Егоров С.А. «свободное судебное усмотрение может вводиться в тех случаях, когда не работают иные способы регулирования, т.е. как можно реже».
Как известно, содержание субъективного права собственности выражают составляющие его правомочия - владение, пользование, распоряжение.
Владение имуществом, закрепленное законом за субъектом права (гражданином, юридическим лицом) – одно из правомочий собственника. Это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Например, получив по наследству жилой дом, собственник продолжает оставаться и владельцем своей приватизированной квартиры.
Пользование – одно из основных правомочий собственника, заключающегося в праве потребления вещи в зависимости от её назначения (эксплуатация квартиры). Это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе личного потребления.
Правомочия владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по согласованию всех её участников, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
В 1992 – 1993годах наблюдалась массовая приватизация жилых помещений при недостаточной информированности населения. В то время в печати и на телевидении широко рекламировались преимущества приобретения жилья в общую совместную собственность, однако ничего не говорилось о возможных проблемах, в частности, большинство лиц, приватизировавших квартиры, полагало, что, если жилое помещение приватизировано несколькими жильцами, то после смерти одного из участников собственности его доля будет автоматически переходить другим собственникам. Однако ни Гражданский кодекс, ни жилищное законодательство не содержали подобного правила на момент начала приватизации. Передача доли жилого помещения другому собственнику опирается на нормы наследственного права.
Споры по определению долей в праве общей собственности на квартиру и их выделу из общей собственности нередко бывают сложными не только для участников, но и для судей. Единая судебная практика данной категории дел пока не сформирована. Суды руководствуются постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 с изменениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда от 25.10.1996г. №10, «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии с п.12 Постановления «Выдел участнику общей собственности на приватизированное жилое помещение, представляющее собой отдельную квартиру принадлежащей ему долей допустим, если имеется техническая возможность передачи истцу изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и др.), оборудования отдельного входа. При отсутствии такой возможности суд вправе по просьбе истца определить порядок пользования квартирой».
При невозможности выделения доли в натуре, т.е. в виде жилой комнаты определенного размера, проблема может быть решена только посредством выхода из состава сособственников с требованием о выплате компенсации, соответствующей стоимости доли, или исключения из состава участников общей собственности тех сособственников, доля которых незначительна и которые не имеют существенного интереса в использовании имущества (ст.252 ГК РФ)».
Следует иметь ввиду и то обстоятельство, что находящееся в общей собственности жилое помещение даже после определения долей не может быть предметом принудительного обмена в суде или объектом изменения договора найма, а значит, простого решения проблемы разъезда без обоюдного согласия сособственников нет. С определением порядка пользования квартиры право общей собственности не прекращается даже, если одному из сособственников передали в пользование отдельную комнату, порядок распоряжения общим имуществом, в том числе его отчуждения, регулируются положениями ГК РФ о праве общей собственности с учетом права преимущественной покупки остальных её участников. «Выделенный» собственник также не сможет зарегистрировать в «свою» комнату третьих лиц без согласия остальных сособственников.
При разрешении споров, связанных с определением долей, нужно помнить, что отношения собственности находятся под особой защитой закона. Собственники обладают равным объемом прав на принадлежащее им жилое помещение, поэтому необходимо учитывать интересы каждого из них.
Другим часто встречающимся способом урегулирования разногласий между сособственниками является перестройка жилого помещения. Суды обычно дают согласие на перестройку, только если на это согласны спорящие стороны. Обращение в суд с целью определения порядка владения и пользования жилым помещением носит исключительный характер. В большинстве же случаев он устанавливается по согласию сторон.
Правомочие распоряжения может быть определено как «признанная за собственником и гарантированная ему возможность совершать действия, направленные на изменение экономического назначения или состояния вещей, в первую очередь на передачу их другим субъектам права в собственность, оперативное управление, либо во владение».
В содержании права общей долевой собственности правомочие распоряжения долей занимает особое место. Это обусловлено прежде всего возможностью его реализации независимо от согласия остальных участников. Разногласия, касающиеся правомочия распоряжения общим имуществом, например, два сособственника желают общее имущество продать, а третий возражает против продажи, то данный спор не может быть урегулирован судом. Суд не вправе определить способ распоряжения общим имуществом. Распоряжение сособственником принадлежащих ему долей посредством продажи или мены может быть осуществлено с соблюдением установленного законом требования – соблюдения признаваемого за участниками права общей долевой собственности права преимущественной покупки (ст.250 ГК РФ). Практический аспект права преимущественной покупки, так и правовое обоснование его еще разработаны не достаточно четко. Следует уяснить, что право преимущественной покупки действует лишь тогда, когда доля продается постороннему лицу, а если несколько участников желают воспользоваться правом преимущественной покупки, то выбор, кому из них продать свою долю принадлежит продавцу.
В основе процедуры государственной регистрации в праве собственности на объект недвижимости лежит не согласие других сособственников, а предоставление документов доказывающих соблюдение права преимущественной покупки.
Из содержания ст.3 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вытекает право граждан «продавать, завещать, сдавать в аренду жилые помещения, которые перешли им в собственность, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону».
Самый распространенный на практике из разновидностей гражданско-правовых договоров, применяемых в реализации имущественных прав на приватизированное жилье, является:
Договор купли-продажи, по которому продавец обязуется передать в собственность принадлежащее ему жилое помещение, а покупатель принять его и оплатить обусловленную между ними определенную денежную сумму. Правила, регулирующие порядок заключения и исполнения этих договоров, определены по общему принципу продажи недвижимости (ст.ст. 549–558 ГК РФ) с учетом специальных норм, изложенных в ст.ст. 223, 246, 250, 251 ГК РФ, и общих правил, установленных для договоров. Граждане вправе продать принадлежащую им квартиру или долю в квартире по свободной цене.
Купля-продажа жилых помещений допускается лишь при обязательном нотариальном удостоверении с обязательной регистрацией в органах её осуществляющих. Договор купли-продажи является возмездным.
Договор аренды или найма – это соглашение по которому собственник жилого помещения, предоставляет его во временное владение и пользование за договорную плату, включая плату за коммунальные услуги. Разница между арендой и наймом установлена ст.ст. 1, 13 – 18 Закона «Об основах федеральной жилищной политики и главами 34 § 1 и 35 ГК РФ. Договор возмездный.
Договор дарения – это договор, согласно которому одно лицо (даритель) передает или обязуется передать принадлежащее ему имущество другой стороне (одаряемому) безвозмездно. Договор дарения подлежит обязательному нотариальному удостоверению и государственной регистрации. Договор считается заключенным в момент передачи имущества. Специальные нормы в ст.ст. 572-578 ГК РФ.
Договор о залоге. В этом виде договора должны содержаться условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие. В отношении жилых помещений договор подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации. Договор возмездный.
Договор мены – договор, в силу которого между сторонами производится обмен одного жилого помещения на другое; после исполнения договора каждая сторона утрачивает право собственности на переданное помещение и приобретает такое право на полученное. По своей юридической природе договор мены сходен с договором купли-продажи. Это сходство приводит к применению правил, регулирующих отношения купли-продажи, момента возникновения прав собственности и других обязательных условий (ст. 567 ГК РФ). Подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.
Договор ренты. На юридическом языке – это договор, по которому одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренты в виде определенной денежной суммы, либо предоставление средств на его содержание в иной форме (ст.583 ГК РФ).
Договор ренты имеет несколько разновидностей: постоянная рента с выкупом, пожизненная рента, рента пожизненного содержания с иждивением собственника имущества и (или) указанного им третьего лица (ст.ст. 601, 602 ГК РФ).
Вызывает много толков и сомнений ст.585 ГК РФ, определяющая порядок отчуждения имущества под выплату ренты в части её применения. П.1 этой статьи предусматривает передачу имущества в собственность плательщика за плату или бесплатно. П.2 предусматривает, что в случае, когда имущество передается бесплатно, к отношениям сторон по передаче имущества применяются правила о договоре дарения, поскольку иное не противоречит существу договора ренты. Но ведь самому понятию ренты противоречит бесплатная передача имущества. Сама норма статьи противоречит не только её содержанию, но вкладываемому в неё понятию. Так как договор ренты является возмездным, к нему ни как не могут быть применены правила договора дарения. Однако это явное противоречие в статье не было предметом освещения в юридической литературе.
Доверенность - одна из разновидностей гражданско-правовых сделок, означает письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (п.1 ст.185 ГК РФ). Доверенность – правовой документ, который должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым законом к сделкам; может быть выдана только для совершения правомерных юридических действий, воля должна быть сформирована свободно и адекватна волеизъявлению. Законом предъявляется повышенное требование к форме доверенности: так для совершения сделок с недвижимостью определена обязательная нотариальная форма.
Завещание – односторонняя сделка, содержание которой заключается в распоряжении гражданина своим имуществом только на случай смерти. Законом определена обязательная нотариальная форма с указанием таких реквизитов, как место и время составления и собственноручная подпись завещателя. Совершение завещания не требует никакого встречного волеизъявления. Уникальность завещания состоит в том, что его можно в любое время отменить или изменить, по своему усмотрению выбрать наследника. Юридическую силу оно приобретает только после смерти завещателя при соблюдении всех законных требований к его составлению (гл.62 ГК РФ ч.III).
Таковы некоторые сделки, которыми чаще всего пользуются собственники жилых помещений для реализации своих субъективных прав.
Собственник жилого помещения в связи с существенно изменившимися условиями имеет право на расприватизацию этого помещения.
Термин «расприватизация» означает расторжение договора передачи жилого помещения в собственность граждан и возвращение им правового положения нанимателей этого помещения. Если необходимость в расприватизации возникла до момента государственной регистрации договора передачи, то такой отказ вполне возможен. После государственной регистрации договора передачи гражданину требуется добиться расторжения договора передачи и тем самым отказаться от своего права собственности на жилое помещение. Это возможно в случае согласия органа передавшего это помещение в собственность. В обоих случаях свидетельство о праве собственности на жилое помещение, выданное гражданину, аннулируется.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Процесс приватизации жилищных фондов продиктован политикой нашего государства, и это стало поистине немаловажным событием для наших граждан. При относительно низких доходах основной массы населения и высокой рыночной стоимости жилья федеральная жилищная политика нацелена на обеспечение доступности получения жилья за счет бесплатной приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах государственного и муниципального фондов для обеспечения начального капитала для последующего улучшения жилищных условий. Не менее важным обстоятельством при приватизации жилья является возможность получения бесплатного жилья только один раз. Что касается несовершеннолетних, то они сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия, хотя бы ставшие ранее собственниками жилого помещения в порядке его приватизации. В этом есть некоторая несогласованность с принципом одноразовости приватизации.
Двенадцать лет прошло с первой попытки передела государственной собственности жилищной сферы в частную, и уже можно отметить два её несомненных достоинства:
- главное, что переход государственного жилищного фонда в частный осуществлен на практике;
- происходит свободная купля-продажа приватизированного жилья, что создает насыщение рынка.
Прогнозируется, что общая доля приватизированных квартир государственного и муниципального жилых фондов будет доведена до 60 – 65% при сохранении 35 – 40% квартир в качестве фонда социального использования.
При всех достоинствах приватизации жилищного фонда существуют нюансы, которые заставляют задуматься и искать пути их разрешения.
На сегодняшний день в процессе приватизации сложилась такая ситуация, когда собственниками становятся не все члены семьи, совместно проживающие в жилом помещении. Члены семьи могут дать согласие на приватизацию другим лицам, но сами могут и не пожелать стать собственниками (чтобы не отрезать для себя другие пути для улучшения жилищных условий). С другой стороны, если супруги проживают отдельно, то приватизация жилого помещения одним из них не создает прав на это помещение для другого (т.е. не приводит к образованию общей совместной собственности супругов). Не создает уже потому, что в данном случае приватизированное жилье не может относиться к имуществу, совместно нажитому в браке (хотя судебная практика иногда идет по иному пути). Из изложенного вывод напрашивается сам – в необходимости предусмотреть в законодательстве совместное владение, пользование и распоряжение всех членов семьи приобретенным в собственность жильем, независимо от того, к кому из них перешло право собственности.
Исключение нотариального удостоверения договора передачи порождает злоупотребления в отношении определенной категории граждан. Это могут быть лица с той или иной степенью психического расстройства. Эти люди не признанные в судебном порядке недееспособными, в том числе лица престарелого возраста, не находящиеся под психиатрическим наблюдением, лица, страдающие различной степенью шизофрении, алкоголизмом или наркоманией – все они зачастую, находясь под психологическим или физическим воздействием, становятся жертвами корыстных устремлений.
В качестве превентивной меры эту категорию граждан необходимо брать под особый контроль социальной защиты. Эти люди часто не помнят, какие бумаги подписывают под влиянием обещаний, обмана или даже угроз, в результате чего оказываются на улицах.
При всех недостатках, предполагаемых проблемах все-таки приватизация жилищного фонда в России уже внедрена в практику, и только после окончательного формирования рынка собственников жилья можно будет делать выводы о действительно позитивных или негативных сторонах этого процесса.

БИБЛИОГРАФИЯ

I. Нормативные правовые акты и судебная практика.
1. Конституция Российской Федерации 1993г.
2. Жилищный Кодекс РСФСР 1983г. (ред. от 22.08.95г.).
3. Закон Российской Федерации от 04 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР, 1991, №28, ст.959; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №2, ст.67; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №16, ст.1864; 1998, №13, ст.1472; 1999, №18, ст.2214).
4. Федеральный Закон «О налогах на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991г. №200-1; 22.12.1992г.; 11.08.1994; 27.01.1995; 17.07.1999; 24.07.2002 (Российская газета. 14.02.1992г. №36; Собрание законодательства Российской Федерации 1994, №16 ст.1863)
5. Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992г. №4219-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №3, ст.99; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3, ст.147; 1997, №17. ст.1913; 1999, №7, ст.876; №25, ст.3042; №28, ст.3485).
6. Гражданский Кодекс Российской Федерации часть I 1994 (Собрание законодательства Российской Федерации 1994, №32, ст.3301).
7. Гражданский Кодекс Российской Федерации часть II 1995г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст.410).
8. Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст.3594).
9. Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994г. №1180 «Об утверждении положения о жилищных кредитах» (Собрание законодательства, 1994, №7, ст.692).
10. Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994г. №1182 «О выпуске в обращение жилищных сертификатов» (Собрание законодательства, 1994, №7, ст.694).
11. Постановление Совета Министров СССР от 19 августа 1982г. «О жилищно-строительной кооперации» (Собрание постановлений СССР, 1982, отд.1, №23, ст.120).
12. Постановление Совета Министров СССР от 05 июня 1985г. «О дополнительных мерах по строительству молодежных жилищных комплексов и кооперативных домов для молодежи» (Собрание постановлений СССР, 1985, отд.1, №22, ст.111).
13. Закон города Москвы от 16 июня 1999г. №24-62 «Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения» (Вестник Мэрии г.Москвы, июль, 1999г).
14. Постановление правительства г.Москвы «О приеме ведомственного жилищного фонда и объектов коммунального созяйства в собственность г.Москвы в 2000-2002г.г.» от 30 ноября 1999г. №1104 (Вестник Мэрии г. Москвы 2000, №2).
15. Постановление Конституционного суда от 03 ноября 1998г. №25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова». (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №45, ст.5603).
16. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. №8 (в ред. от 21.12.1993г. №11) с изменениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996г. №10 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации 1993, №11, с.2; Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1961-1993г.г., М., юрид. лит. 1995, с.156; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1997, №1, с.14).
17. Судебная практика.
Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 1998г. «В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, проживающие, отдельно от лиц, которым это жилое помещение передается в собственность, но не утратившим право пользования данным жилым помещением» (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации 1999, №4, с.7)
Дело №61/00 из архива Тверского межмуниципального суда г.Москвы.
Дело №940/99 из архива Чертановского межмуниципального суда г. Москвы.
Дело №872/99 из архива Железнодорожного районного суда г.Пензы.


II. Научная литература.
1. Титов А.А. Комментарий к Жилищному Кодексу РСФСР, М., Ю-Райт, 1993.
2. Гражданское право, т.1, т.2. Учебник под ред. Суханова Е.А. М., изд-во ВЕК, 1994.
3. Максимова Л.Н.. Приватизация жилья и охрана прав. (Российская юстиция, №12, 1994, с.35).
4. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации ч.II под ред. О.Н. Садикова. М., изд-во Инфра-М-Норма.
5. Сборник нормативных документов с комментариями под ред.Примакова Д.В.. М., 1997.
6. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации ч.I под ред. О.Н. Садикова. М., изд-во Дом Инфра-М, 1999.
7. Скрипко В.Р.. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище. Государство и право, М., 2002, №12, с.31-39.
8. Материалы конференции «Совершенствование законодательства, регулирующего оборот недвижимого имущества». Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе (отв. Ред. В.В. Витрянский. Хозяйство и право, М., 2003, №12).
9. Чеговадзе Л.. Субъективное гражданское право как элемент правоотношений. Законодательство №6, 2003, с.33.
10. Чеговадзе Л.. Проблемы приобретения и защиты права собственности. Хозяйство и право №4, 2004.
11. Московская правда 30 мая 1997 года №16.
12. Российская газета 4 марта 1998года; 8 февраля 2000года; 20 марта 2001 года.










________________/Василевский А.Н./
/подпись/
«____» июня 2004г.