Актуальность темы исследования
По мере реформирования российской экономики становится все более очевидным, что будущее России во многом зависит от состояния и дальнейшего развития предпринимательской активности общества.
Развитию предпринимательства в нашей стране придается огромное значение, так как оно способствуют изменению отраслевой структуры экономики, переориентации экономических отношений и формированию рынка, разгосударствлению и приватизации имущества предприятий, созданию новых рабочих мест, расширению потребительского рынка, повышению экспортного потенциала страны, активности и ответственности работников, развитию благотворительной деятельности.
Становление и развитие предпринимательской деятельности не может быть достаточно динамичным, стабильным и эффективным без активного воздействия государства на условия, влияющие на развитие свободного рынка.
Предпринимательская деятельность является важнейшим элементом хозяйственной системы страны, без которого рыночная экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Однако при любой рыночной модели возникают вопросы о государственных гарантиях предпринимательской деятельности в экономике, необходимости государственного воздействия на деятельность предпринимателей, основаниях и пределах допустимого государственного вмешательства. Правовое регулирование направлено как на установление запретов и ограничений, так и на стимулирование предпринимательской деятельности.
Не смотря на то, что предпринимательские отношения получили свое законодательное закрепление с начала 90-х гг., до сих пор является актуальным рассмотрение совокупности отношений с участием государства в сфере экономики и предпринимательства, создания целостной научно обоснованной концепции, раскрывающей правовую природу, средства и формы правового регулирования рыночной экономики и предпринимательства, тем более что имеются различные точки зрения на основные понятия, существующие в указанной сфере, такие как государственное регулирование, государственное предпринимательство и т.д.
Предоставление большей самостоятельности предпринимательству при нормативном закреплении и гарантированности их прав, проблема обеспечения государственной поддержки всех уровней бизнеса, от малого до крупного, не теряет своей актуальности и остается одной из главных сегодняшних проблем.
Цель работы состоит в выявлении особенностей государственного регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
-изучить историю развития законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской деятельности;
-выявить сущность, цели, функции и методы государственного регулирования на современном этапе;
-проанализировать законодательную базу и практику государственного регулирования по ряду направлений, формирующих общие условия развития предпринимательства;
-выявить основные проблемы государственного регулирования инновационной деятельности, как отдельного вида предпринимательской деятельности;
Объект исследования – общественные отношения в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
Предмет исследования – правовые нормы, регулирующие государственное регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
Степень научной разработанности темы
Теоретические и практические аспекты государственного регулирования предпринимательской деятельности рассмотрены в работах следующих авторов: Н.Д Эриашвили, Н.М Коршунова, П.В Алексия, Г.Ф Ручкиной, Е.П Губина, П.Г Лахно, В.А Хохлова, В. С Белых, А.В Чуряева, О.В Гордеевой , А.А Бессолицына , И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова, С.И, Сметанина, Д.А Каримова, В. Н Реутова, А.Н Фоломьева, Р.А Фатхутдинова, Н.В Половниковой, В.И Кушлина и др.
Эмпирической основой послужили материалы судебно – арбитражной практики, заимствованной из правовой системы «Консультант Плюс».
Структура работы
Поставленная цель и сформулированные задачи обусловили структуру выпускной квалификационной работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Объем государственного влияния на экономику, рыночные отношения – величина переменная, зависящая от многих факторов. Однако можно утверждать, что «в переходный период от экономики социалистического типа к экономике рыночного типа роль государства не только не снижается, но и значительно возрастает, учитывая изменение всей правовой базы деятельности субъектов рынка, установления контроля за соблюдением всеми участниками не только собственных интересов, но и интересов общества» .
Таким образом, уровень, размер государственного регулирования экономики зависят от конкретной реальной ситуации на рынке, востребованности государства на данном этапе развития рыночных отношений.
Предпринимательство, будучи самостоятельной категорией и предметом исследования, является сферой взаимодействия государства и экономики. По существу, государство с помощью права регулирует отношения, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности использует специфические средства, формы, в том числе правовые, воздействия на рыночную экономику

«В настоящее время отсутствует для субъектов малого и среднего предпринимательства режим «налоговых каникул», освобождающий их от уплаты налогов в течение первых лет осуществления ими своей деятельности и получивший широкое распространение во многих странах мира» . Действующие в Российской Федерации специальные налоговые режимы содержат резервы для своего совершенствования. В частности, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может быть распространена на гораздо более широкий перечень видов предпринимательской деятельности. Условия перехода налогоплательщиков на упрощенную систему налогообложения могут быть также смягчены. . На наш взгляд целесообразно в ст. 284 Налогового кодекса Российской Федерации установить 0% ставку по налогу на прибыль для субъектов малого и среднего предпринимательства на 1-й год работы (50% от действующей ставки - на 2-й год работы).

При переходе к рыночной экономике её главным регулятором становится сам рынок, который экономически законами спроса и предложения определяет развитие общественно необходимого производства, цену товара, его качество, потребительские свойства, дает импульс развитию научно - технического прогресса. Вместе с тем, многие общественно значимые задачи, в том числе, удержание рыночной свободы в конкурентных рамках невозможно решать вне государственного правового механизма.
Необходимость государственного воздействия на предпринимательскую деятельность определяется следующими требованиями охраны публичных интересов:
-обеспечение государственных и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном развитии;
-формирование государственного бюджета;
-защита окружающей среды и пользование природными ресурсами;
-обеспечение занятости населения;
-обеспечение безопасности и обороны страны;
-реализация свободы предпринимательства и конкуренции, обеспечения защиты от монополизма;
-соблюдение правопорядка во внешнеэкономической деятельности предпринимателей и иностранном инвестировании.
Проанализировав существующие в науке точки зрения насущности государственного регулирования предпринимательской деятельности предлагается понимать под ним «целенаправленное воздействие государства на процессы возникновения и функционирования субъектов предпринимательства, выражающееся в признании статуса субъекта предпринимательства, предоставлении ему права на занятие тем или иным видом деятельности, законодательным установлении порядка осуществления указанной деятельности, а также соответствующем контроле, стимулировании и поддержки предпринимательства с целью создания благоприятных условий для реализации предпринимательской инициативы».
Методы государственного регулирования предпринимательства представляют собой средства и приемы целенаправленного воздействия на деятельность хозяйствующих субъектов. Средство государственного регулирования предпринимательской деятельности - это инструмент, способ государственного воздействия на отношения в сфере предпринимательства.
Методы государственного воздействия на экономику подразделяются на прямые и косвенные.
Прямые методы регулирования рынка оказывают непосредственное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов и базируются на властно – распорядительных отношениях. Они вынуждают фирмы принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. К прямым методам государственного регулирования относятся, например, государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности, лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности, государственный контроль. Методы косвенного воздействия заключаются в том, что государство не оказывает прямого действия на субъект хозяйствования и принимаемые им решения. Соответствующего поведения от предпринимателей государство добивается не прямым властным воздействием под страхом применения санкций к нарушителям предписаний, а экономическими методами, стимулами. К ним можно отнести: налоговые льготы, налоговые кредиты, государственную помощь в виде субсидий, субвенций, предоставление кредитов на льготных условиях за счет бюджетов различных уровней и т.д.
Решение о том, чтобы заниматься предпринимательской деятельностью, все лица принимают самостоятельно. Однако ведение такой деятельности требует специальных регистрационных процедур. Отношения, связанные с государственной регистрацией, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Обзор практики показал, что действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является малоэффективным.
«Перенасыщение государственного реестра недостоверными данными привело к его превращению в обыкновенный список, не позволяющий заинтересованным лицам получить достоверную информацию о зарегистрированном юридическом лице, что порождает многочисленные риски гражданско – правового и налоговых характеров» .
Совершенствование регистрационного законодательства в направлении усиления контроля государства за законностью создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, установления полноценной юридической проверки представленных заявителем документов является своевременным и необходимым. Данная проверка должна носить комплексный характер, учитывающий взаимосвязь различных норм законодательства о государственной регистрации. Поэтому основания для отказа в государственной регистрации юридических лиц должны быть сформулированы таким образом, чтобы в них были учтены результаты проведенной проверки представленных документов в отношении регистрируемого юридического лица. Другими словами, в них должно получить отражение выявление регистрирующим органом нарушений, обнаруженных в ходе проведения такой проверки.
Например, согласно ст. L. 123-2 Коммерческого кодекса Франции от 18 сентября 2000г не подлежит включению в Реестр коммерсантов и товариществ лицо, если оно не отвечает требованиям, необходимым для осуществления им своей деятельности.
В соответствии с § 38 Закона Германии об акционерных обществах от 6 сентября 1965г суд отказывает в государственной регистрации акционерному обществу в случаях нарушения надлежащего порядка создания общества и подачи заявления о регистрации, неисполнения обязанности по формированию имущественной основы, несоответствия устава закону и т.д.
Показательно в данном вопросе и законодательство близких по развитию к России государств – участников СНГ. В качестве оснований для отказа в государственной регистрации юридических лиц в нем выделяются следующие обстоятельства:
Противоречие представленных заявителем документов законодательству (Республика Азербайджан, Республика Армения, Украина, Республика Молдова; Республика Казахстан и т.д);
Противоречие целей, задач и форм деятельности регистрируемого субъекта законодательству (Республика Азербайджан, Украина);
Нарушение порядка возникновения, прекращения деятельности, изменения правового статуса юридического лица (Республика Армения, Республика Казахстан, Украина, Республика Молдова);
Нарушение требований законодательства о фирменных наименованиях (Республика Азербайджан, Республика Таджикистан, Украина);
На наш взгляд, отечественное законодательство о государственной регистрации юридических лиц нуждается в изменениях в части определения перечня оснований для отказа в государственной регистрации. В данный перечень, на основании анализа законодательства стран СНГ, предлагаем включить следующие основания:
Нарушен предусмотренный федеральными законами порядок возникновения, прекращения деятельности, изменения правового статуса субъекта предпринимательской деятельности;
Цели и виды деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя противоречат федеральным законам;
Лицо, выступившее в качестве учредителя юридического лица, таковым в силу закона являться не может;
Наименование юридического лица оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан, а также, если в наименовании незаконно используются наименование органов государственной власти и органов местного самоуправления, имя и (или) фамилия гражданина;
Фирменное наименование юридического лица является тождественным фирменному наименованию другого юридического лица или сходным с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность;
Основания для оставления представленных документов без рассмотрения не были устранены в установленный срок.
Также возможно дополнить процедуру государственной регистрации, закрепленную отечественным законодательством, еще одной стадией, связанной с приостановлением процедуры государственной регистрации. Так как не исключены случаи, когда недостоверные сведения указываются заявителем не умышленно, а по ошибке (например, опечатка). На наш взгляд юридически правильным при таких обстоятельствах будет именно приостановление процедуры государственной регистрации и предложение заявителю в разумный срок устранить выявленные недостатки. В таком случае, во-первых, обеспечиваются интересы заявителя, во-вторых, не допускается ущемление публичных интересов (поскольку государственная регистрация не производится).
Одним из основных средств государственного регулирования предпринимательской деятельности и экономики в целом является система налогообложения.
Актуально в данном вопросе рассмотреть конкретный пример, а именно, каким образом осуществляется налоговое регулирование в соответствии с Федеральными законами: от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - которые в определенной степени упорядочили порядок предоставления мер государственной (муниципальной) поддержки указанным лицам и предусмотрели упрощенный (льготный) порядок получения ими государственного (муниципального) недвижимого имущества.
Действующие в Российской Федерации специальные налоговые режимы содержат резервы для своего совершенствования. В частности, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может быть распространена на гораздо более широкий перечень видов предпринимательской деятельности. Условия перехода налогоплательщиков на упрощенную систему налогообложения могут быть также смягчены. На наш взгляд целесообразно в ст. 284 Налогового кодекса Российской Федерации установить 0% ставку по налогу на прибыль для субъектов малого и среднего предпринимательства на 1-й год работы (50% от действующей ставки - на 2-й год работы).
В части 2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации распространить систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на любых субъектов малого и среднего предпринимательства независимо от вида деятельности.
Отсутствуют также какие-либо значимые налоговые льготы для инвесторов (в частности, по налогу на прибыль). При этом возможности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению налоговых льгот по федеральным налогам субъектам малого и среднего предпринимательства ограничены действующим законодательством. Указанные лица наравне с другими налогоплательщиками имеют право на получение отсрочки или рассрочки по уплате налогов и инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организации только по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 64, п. 1 ст. 67 Налогового кодекса Российской Федерации. На наш взгляд, возможно, предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства право на получение отсрочки или рассрочки по уплате налогов и инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организации в дополнение к основаниям, предусмотренным части 2 ст. 64, части 1 ст. 67 Налогового кодекса Российской Федерации, в качестве реальной поддержки данного сектора экономики.
Развитие общества всегда было связано с использованием различных нововведений. На рубеже веков в развитии экономики произошел переход от интенсивного типа (в основе которого лежит обеспечение экономического роста за счет эффективного использования имеющихся в обществе ресурсов) к инновационному.
Инновационный тип развития означает, что национальная экономика достигает устойчивых темпов роста за счет фактора непрерывного внедрения в производство инноваций. В условиях современной всеобщей жесткой конкуренции инновации играют ключевую роль в развитии как любого предприятия, так и в обеспечении национальной конкурентоспособности. В настоящее время в данном направлении наибольшее внимание привлечено к инновационному центру «Сколково», который, пожалуй, можно назвать первой серьезной постсоветской попыткой создать не «продолжающий традиции» наукоград, а новый научный центр с нуля.
Помимо позитивных моментов также в государственном регулировании инновационной деятельности, как вида предпринимательства существует ряд препятствий развитию данной сферы. А именно: отсутствие систематизации правовых норм и установление единых правовых основ инновационной деятельности, неразвитость инфраструктуры, отсутствие инновационных проектов, привлекательных для инвесторов, отсутствие выраженной заинтересованности в рынке инновационных технологий и продукции со стороны крупного российского бизнеса как основного заказчика.
В связи с отсутствием четкой нормативной базы в настоящее время невозможно точно определить, что именно является объектом инновационной деятельности, какими средствами правовой охраны он обладает и какие льготы (в том числе налоговые и таможенные) может получить производитель/создатель инновации. Поэтому представляется необходимым принять Закон "Об инновационной деятельности в РФ" и закрепить в нем четкий понятийный аппарат в области инноваций, а также перечень объектов инновационной деятельности, либо критерии, позволяющие признать тот или иной объект инновацией.

Список использованной литературы
Нормативно – правовые акты
1.Конституция Российской Федерации oт 12.12.1993 г. //«Собрание законодательства РФ». 2009. № 4.Ст. 445.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации»//«Собрание законодательства РФ», 25.07.1994, N 13, ст. 1447;«Собрание законодательства РФ», 08.11.2010, N 45, ст. 5742;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1: от 30.11.1994 №51-ФЗ// «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301; «Российская газета», N 75, 08.04.2011;
4. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2: от 26.01.1996г. №14-ФЗ// «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996г., №5, ст.410; «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011г.№7,ст.901
5.Налоговый кодекс Российской Федерации часть 1: от 31.07.1998 №146-ФЗ//«Собрание законодательства РФ», N 31, 03.08.1998, ст. 3824.;«Собрание законодательства РФ», 03.01.2011, N 1, ст. 16;
6. Налоговый кодекс Российской Федерации часть 2: от 05.08.2000 №117-ФЗ//«Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340;«Российская газета», N 269, 29.11.2010;
7. Бюджетный кодекс Российской Федерации: от 31.07.1998 №145-ФЗ// «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, N 31, ст. 3823;«Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, N 15, ст. 2041;
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30.12.2001 №195-ФЗ//«Российская газета», N 256, 31.12.2001; «Российская газета», N 75, 08.04.2011;
9.Коммерческий кодекс Франции//Издательство «Вольтерс Клувер»2008г.
10.Закон Германии об акционерных обществах от 06.09.1965г.//Издательство «Вольтерс Клувер» 2009г.;


11.Федеральный закон от 15.07.1995 №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»//«Собрание законодательства РФ", 17.07.1995, N 29, ст. 2757; «Собрание законодательства РФ», 03.12.2007, N 49, ст. 6079;
12. Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»//«Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, N 31, ст. 4006;«Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, N 28, ст. 3553;
13. Федеральный закон от 8.12.2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»// «Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, N 50, ст. 4850;«Собрание законодательства РФ», 13.12.2010, N 50, ст. 6594;
14.Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»//«Собрание законодательства РФ», 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430;«Собрание законодательства РФ», 03.01.2011, N 1, ст. 54;
15.Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»// «Собрание законодательства РФ», 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431; «Собрание законодательства РФ», 27.12.2010, N 52 (ч. 1), ст. 7002;
16.Закон Азербайджанской республики от 12.12.2003г. №560-??г «О государственной регистрации и государственном реестре юридических лиц»//www.spinform.ru
17. Закон республики Казахстан от 17.04.1995г. №2198 «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»//www.spinform.ru
18.Закон республики Армения от 26.04.2001г. №3Р-169 «О государственной регистрации юридических лиц»//www.spinform.ru
19.Закон Украины от 15.05.2003г. №755-?V «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей»//www.spinform.ry
20.Закон республики Молдова от 19.10.2007г. №220-?V? «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»// spinform.ru
21.Закон республики Таджикистан от 22.04.2003г. №5 «О государственной регистрации юридических лиц»//www.spinform.ru
22.Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// «Российская газета», N 266, 30.12.2008;«Российская газета», N 168, 30.07.2010;
23.Федеральный закон от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// «Российская газета», N 158, 25.07.2008; «Российская газета», N 145, 05.07.2010;
24. Федеральный закон от 27.07.2010 №220-ФЗ «О национальном исследовательском центре «Курчатовский институт»//«Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4189;
25. Федеральный закон от 28.09.2010 №244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»// «Собрание законодательства РФ», 04.10.2010, N 40, ст. 4970; «Собрание законодательства РФ», 27.12.2010, N 52 (ч. 1), ст. 7000;
26.Постановление Правительства Российской Федерации «О министерстве образования и науки Российской Федерации» от 15 .05.2010 №337// «Собрание законодательства РФ», 24.05.2010, N 21, ст. 2603; «Собрание законодательства РФ», 04.04.2011, N 14, ст. 1935;
27.Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 №642 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г.Пущино (Московская область)»// «Собрание законодательства РФ», 31.10.2005, N 44, ст. 4565;
28.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2005 №449 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г.Петергофу»// «Собрание законодательства РФ», 01.08.2005, N 31, ст. 3230;
29.Указ Президента от 22.06.1993 №939 «О государственных научных центрах»// «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 28.06.1993, N 26,ст. 2420; «Собрание законодательства РФ», 03.03.2003, N 9, ст. 851;
30.Указ Президента Российской Федерации от 12.12.2005 №1442 О федеральных государственных унитарных предприятиях «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» и «Научно – исследовательский институт прикладной механики имени академика В.И Кузнецова»// «Собрание законодательства РФ», 19.12.2005, N 51, ст. 5515.
Учебная литература
1.Д.Г Алексеева, В.К Андреев, Л.В Андреева. Российское предпринимательское право: учебник/ Д –М.: Издательство «Проспект», 2010г.
2.С.П Бараненко, М.Н Дудин, Н.В Лясников. Основы предпринимательства: Учебное пособие – М.:Издательство «Центрполиграф» 2010г.
3.С.А Башуров. Статья Проверка достоверности сведений при государственной регистрации юридических лиц «Корпоративный юрист» 2009г. №8
4.А.А Борисов. Большой юридический словарь - М.: Издательство «Книжный мир» 2010г.
5.А.Н Борисов . Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2009г.
6. В.С Белых. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография – М.: Проспект,2009г.
7.А.А Бессолицын. История российского предпринимательства: Учебное пособие 2-ое издание - Гриф УМО МО РФ 2010г
8.Ю.Е Булатецкий, Н.А Машкин .Хозяйственное (предпринимательское) право :учебник –М.: Издательство «Норма»,2008г.
9.А.В Герасимов. Статья «Инновационная система постсоветской России» /Бизнес в законе. -2010. - № 5
10. Под ред. Б.М. Гонгало и П.В. Крашенинникова Юридические лица и их государственная регистрация: Постатейный комментарий к статьям 48 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - М.: Статут, 2010г.
11.О.В Гордеева. Статья: Особенности налогового регулирования инновационной деятельности -Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет» 2010 №7
12.Г.А Горина, М.Е Косов. Специальные налоговые режимы: учебник – М.: Издательство «Юнити» 2011г
13.О.Грищенко. Статья: Обзор законодательства и литературы в области предпринимательства /"Предпринимательское право", 2010, N 2 14.Л.Ю Грудцина, А.А Спектор, Э.В Туманов. Научно - практический комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 209 - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ"
М.: «ЮРКОМПАНИ»
15.отв. ред. Е.П Губин, П.Г Лахно. Предпринимательское право Российской Федерации: учебник для средних специальных учебных заведений 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Норма 2008г.
16.отв. ред И.В Ершова, Г.Д Отнюкова. Российское предпринимательское право: учебник – М.: Издательство «Проспект»,2010г.
17И.А Зенин. Предпринимательское право: Учебник -М.: Высшее образование 2009г.
18. Е.Калышева. Статья: Помощи связали руки/ «Российская Бизнес – газета» - Инновации №792(10)
19.Д.А Каримов, Р.Г Аглиулин, В.Н Реутов, А.А Ладейщикова, Г.В Шулбаев. Статья: О возможности отказа в государственной регистрации юридического лица при создании, если документы были предоставлены, но сведения в них противоречат друг другу» / «Административное и муниципальное право» 2009 №10
20 Т.Г Касьяненко, С.С Гаврилова, Н.Ю Пузыня. Оценка бизнеса: учебное пособие – Издательство «Питер» 2010г.
21. Д.И Кокурин, С.И Агабеков, К.Н Назин. Инновации в России: системно – институциональный анализ/учебник- М.:ТрансЛит 2010г.
22.под ред. Н.М Коршунова, Н.Д Эриашвили, П.В Алексия. Предпринимательское право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция 5-е изд., перераб. И доп. –М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,2010г.
23 М.Е Косов, Л.А Крамаренко. Налоги и налогообложение: учебное пособие-М.: Издательство «Юнити» 2011г.
24Л.Н Кузнецова. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: учебное пособие – М.: Издательство «Феникс» 2009г.
25В.И Кушлин. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник – М.: Издательство РАГС 2009г.
26.Н.Костенко. Статья: Дмитрий Медведев поднял проблему малого бизнеса на мировой уровень/ www.vedomosti.ru
27.М.Г Лапуста . Предпринимательство: учебник – М.: Издательство «Инфра – М» 2010г.
28.Н.П Масленникова, В.М Мишин. Управление инновациями: учебник – Гриф УМО МО РФ 2010г.
29.Б.З Мильнер. Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями: монография – М.: Издательство «Инфра – М» 2010г. 30. Е.Павло,М. Эриашвили, Н. Эриашвили. Предпринимательское право. Правовая защита бизнеса в России. – М.:Изд.:Закон и право 2010г.
31.Т.Н Редько. Теория государства и права: Учебник - М.:Проспект 2010г.
32. отв.ред. д-р юрид.наук, проф. Г.Ф. Ручкина. Предпринимательское право: учебник - М.: ВГНА Минфина России, Высшее образование, Юрайт –Издат, 2009г.
33. С.И Сметанин. История предпринимательства в России :учебное пособие -М. КноРус 2009г.
34 Под ред. д-ра юрид. наук А.Я Сухарева. Большой юридический словарь / под ред. – 3-е изд.,и доп. И перераб-М.: ИНФРА-М 2009г.
35.В.Л Тамбовцев. Теории государственного регулирования экономики: учебник - М.: Издательство :ИНФРА –М 2010г.
36. М.Ю Тихомиров, Л.В Тихомирова. Краткий юридический словарь –М.: Издательство «М.Ю Тихомирова» 2010г.
37. В.А Томсинов. Юридическое образование и юриспрюденция в России в ?V??? столетии: учебное пособие - М.: Издательство «Зерцало – М», 2010г.
38. А.Г Фонотов. Россия: инновации и развитие: учебник –М.: Издательство «Бином. Лаборатория знаний» 2010г.
39.Р.А Фатхутдинов. Инновационный менеджмент : вузовский учебник 6-е изд. Исправ. И доп. – СПб-Питер 2008г.
40.Г.В Филатов. Статья: Город ученных /Приложение к газете "Коммерсантъ", №231 , 14.12.2010г.
41. под ред. А.Н Фоломьева. Инновационный тип развития экономики: учебник 2 изд. Доп и перераб.- М.: Издательство : РАГС 2011г.
42.Л.Р Хасанова. Статья: Государственное регулирование развития инновационных предпринимательских структур в российской экономике /Вестник экономики, права и социологии. 2010г.
43..под ред. В.А Хохлова. Российское предпринимательское право: учебник —М.: РИОР 2009г.
44. В.Н Хропанюк. Теория государства и права: учебник для вузов – Изд.: ОМЕГА-Л 2011г.
45.В.З Черняк. История предпринимательства: учебное пособие - М.: Издательство «ЮНИТИ», 2010г.
46. А.В Чуряев. Статья: Отказ в государственной регистрации юридических лиц: перспективы правового регулирования «Право и экономика» 2010г. 47.А.В Чуряев. Статья : Процессуальные проблемы разрешения споров в сфере государственной регистрации юридических лиц Чуряев А.В / «Арбитражный и гражданский процесс»2010 №4
48В.Н Чапек, А.Х Попова, А.И Калинин, М.К Атаев. Малое предпринимательство России: учебник – М.: Издательство « Феникс» 2010
Судебная практика
1.Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.08.2010 по делу N А19-4818/10. В удовлетворении требований о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, вносимых в ЕГРЮЛ, отказано правомерно, поскольку представление заявителем полного пакета документов для регистрации изменений не предполагает обязанности налогового органа произвести регистрацию, если установлена недостоверность сведений в представленных документах.//Правовая система «Консультант Плюс»;
2.Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.10.2008 N Ф08-6133/2008 по делу N А53-2164/2008-С1-33 Довод заявителя жалобы о том, что регистрирующий орган должен отказать в регистрации общества по причине предоставления на регистрацию недостоверных сведений, является необоснованным, поскольку указанная причина не включена в перечень оснований для отказа в регистрации, предусмотренный статьей 23 Закона о регистрации юридических лиц.//Правовая система «Консультант Плюс»
3.Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.05.2010 по делу N А19-265/10 Суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании недействительными решений о внесении в ЕГРЮЛ изменений в отношении сведений об участниках юридического лица, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, и сведений о месте нахождения юридического лица, поскольку при регистрации представлены все необходимые документы.//Правовая система «Консультант Плюс»
4.Определение ВАС РФ от 24.05.2010 N 6511/10 по делу N А33-6439/2009 В передаче дела о признании недействительным решения налогового органа о госрегистрации изменений, вносимых в учредительные документы в связи с изменением местонахождения общества, для пересмотра в порядке надзора отказано, так как несоответствие адреса, указанного в заявлении, фактическому месту нахождения общества, не может рассматриваться в качестве единственного основания для признания регистрации недействительной, поскольку является устранимым обстоятельством.//Правовая система «Консультант Плюс»
5.Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 N 09АП-1045/2011 по делу N А40-134993/10-94-847 Заявление о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения удовлетворено правомерно, поскольку факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, порядок и срок давности привлечения к ответственности не нарушены.//Правовая система «Консультант Плюс»
6.Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 01.11.2010 по делу N А45-3896/2010 Представление обществом недостоверных сведений при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, не является основанием для отказа в регистрации, а влечет иные правовые последствия в виде привлечения заявителя к ответственности.//Правовая система «Консультант Плюс»
7.Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 26.03.2010 по делу N А27-10799/2009 Государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, и обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, поданном для внесения в указанные документы изменений, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган.//Правовая система «Консультант Плюс»
8.Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.01.2010 по делу N А67-4153/2009 Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.//Правовая система «Консультант плюс»