Введение

Еще в середине XIX века известный русский педагог Константин Дмитриевич Ушинский юрист по образованию и воспитатель по призванию, в одной из своих первых работ («О камеральном образовании», 1848 г.) указал на необходимость изучения народных юридических понятий, в связи со всеми вообще условиями местной жизни - т.е. уже тогда в ученой среде признавалась необходимость наряду с общим воспитанием уделять время и правовому воспитанию человека. В программе (содержании) полновесного воспитания человека Ушинский выделял отдельным пунктом «воспитание в ребенке чувства права и справедливости», путем развития его психических основ в чувстве равенства личностей перед законом. Понятно, что не последнее место в этом процессе занимает влияние окружающей среды и обращения взрослых с ребенком.
Более подробно влияние правосознания (как результат правового воспитания) на жизнь человека исследует профессор Л.И. Петражицкий - он подчеркивает, что «оказывая более сильное и решительное давление…., право… более успешно укрепляет социально желательные привычки и склонности…; вообще оно оказывает соответственно более неуклонное и сильное воспитательное действие на индивидуальную и массовую психику, чем нравственность». «Правосознание, - по верному положению Петражицкого, - имеет важное воспитательное значение». В чем именно видел Лев Иосифович значение правового воспитания мы опишем ниже, в соответствующей главе данной работы.
Знание права, воспитание в духе права должно идти с детства, с воспитания в семье, в школе, т.к. это есть необходимая составляющая всесторонне развитой личности. Недаром в древнем Риме, в период республики и демократии элементарное юридическое образование, как и воспитание, было частью общего образования. Тогда весь уклад римской жизни требовал общего знакомства всех и каждого с элементарными положениями права: весь народ принимал участие в политической жизни, весь народ призывался к обсуждению и решению законодательных вопросов.
В современной России ситуация иная. Нельзя сказать, что народ совершенно безграмотен в области права, нельзя сказать, что правовой нигилизм охватил полностью сознание наших граждан, но приходится констатировать, что знаний основ юриспруденции в образовательном багаже основной массы населения – недостаточно.
Проблемы формирования и развития правового сознания граждан особенно актуальны в свете формирования правового государства. Одним из важнейших условий создания правового государства является как высокий уровень правовой культуры общества, так и каждой отдельной личности. Без правосознания правовая культура невозможна. Существенным фактором, влияющим на развитие правового сознания граждан, служит система организованного правового обучения и воспитания, представляющего собой сложный, противоречивый процесс. Его успешное развитие во многом зависит от теоретического понимания и соответствующего обоснования некоторых фундаментальных правовых категорий.
Состояние и степень разработанности темы. Обозначенную тему как комплексное исследование на современном этапе можно назвать одной из малоразработанных. По ней практически отсутствуют специальные монографические исследования. Хотя отдельные аспекты правосознания гражданина как самостоятельной разновидности индивидуального правосознания в специальной литературе рассматривались.
Проблема правосознания отражена в трудах многих учёных, среди них С.С. Алексеев, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, Е.А. Лукашева.
Но ранее большинство ученых рассматривали лишь проблему правосознания в целом, а отдельные его виды исследовались в гораздо меньшей степени. Тогда как проблема правосознания конкретной категории населения, определённого вида личности - гражданина и вовсе недостаточно разобрана в науке.
В то же время, если признать право объективной реальностью, то надо признать и наличие субъективной реакции людей с определенным статусом (связью с государством) на право - именуемое правосознанием гражданина. В юридической литературе, также существует мнение, что обыденное правосознание складывается у человека стихийно и на него невозможно влиять. Мы с такой позицией категорически не согласны, поскольку считаем, что государство обязано воздействовать на процесс формирования правосознания как можно с раннего возраста, и этот процесс должен длиться всю жизнь человека.
Таким образом, актуальность и не разработанность данной проблемы послужили поводом для выбора темы нашего исследования.

Согласно устоявшемуся мнению юридической науки, основные функции правосознания, т.е. направления воздействия этого явления на общественные отношения, — познавательная, оценочная, регулятивная.
Познавательная функция правосознания заключается в том, что через восприятие и осмысление правовых явлений происходит, по существу, познание жизни — социальной или даже естественной, природной.
Оценочная функция правосознания состоит в том, что с помощью правосознания дается оценка конкретным жизненным обстоятельствам как юридически значимым.
Регулятивная функция правосознания реализуется через систему мотивов, ценностных ориентации, правовых установок, которые выступают специфическими регуляторами поведения и имеют особые механизмы формирования. Результат этой регуляции – поведенческая реакция в виде правомерного или противоправного поведения.
Особую значимость в реализации регулятивной функции правосознания имеет правовая установка — готовность, предрасположенность субъекта к правомерному или противоправному поведению, складывающаяся под влиянием ряда социальных и психофизиологических факторов.
Итак, в теории правоведения различаются следующие виды правосознания.
Обыденное правосознание — массовые представления людей, их эмоции, настроения по поводу права и законности. Эти чувства возникают под влиянием непосредственных условий жизни людей, их практического опыта. Так, обыденное правосознание отражает интересы людей, возникающие в их непосредственном общении друг с другом, что необходимо в процессе создания и реализации норм права. Но правотворчество и правореализация не будут эффективными, если они не опираются на практическое правосознание, обладающее опытом воздействия на реальные общественные отношения. Теоретический уровень сознания является высшим уровнем осознания действительности и определения ее преобразования, где сознание обретает объективно закономерное значение. При помощи теоретического правосознания в процессе правотворчества и правореализации осмысливаются, воспроизводятся или преобразуются с учетом научно обоснованной общественной целесообразности ценностные ориентации обыденного или практического правосознания.
Профессиональное правосознание — понятия, представления, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в среде профессионалов-юристов.
Научное правосознание – идеи, концепции, взгляды, выражающие систематизированное, теоретическое освоение права.
2. Уровень и проблемы обыденного правосознания в России

2.1 Проблемы обыденного правосознания и реализации права
На сегодняшний день правовым регулированием охвачены практически все сферы жизни общества. Однако нормы права сплошь и рядом дублируются совпадающими с ними по содержанию иными социальными нормами (прежде всего нравственными). Поэтому человек может долгое время (иногда на протяжении всей жизни) «обходиться без права». Прибегнуть к его помощи заставляют лишь ситуации, которые не могут быть разрешены без использования собственно правовых механизмов.
В современной России преобладает довольно-таки низкий уровень обыденного правосознания, что на мой взгляд, является препятствием для реализации правом его гуманистической функции. И противопоставить его распространению нужно, с одной стороны, совершенствование самого правового бытия (а тем самым опосредованно - его отражения). С другой стороны, необходимо активнейшее воздействие на ненаходящиеся пока в сфере правового сознания широкие слои населения с целью воспитания в них проправового сознания. Думается, что это второе средство сейчас может быть использовано с большей эффективностью. Необходимо всеми возможными способами утверждать в обществе идею ценности права, необходимости следовать его нормам, осознание их приоритета перед любыми другими социальными нормами. Акцент в соответствующем воздействии на правосознание следует сделать на разъяснении гражданам значения права как средства, способного помочь им в реализации их собственных целей, в реальной защите их прав. Только если такое понимание будет достигнуто, право станет реальной ценностью в глазах россиян.
Еще раз подчеркнем: особый упор в развитии правосознания должен быть сделан на повышении оценки права и формировании установки на правомерное поведение. Именно последнее является непосредственной целью совершенствования правосознания, именно через него реализуется гуманистическая функция правосознания.
Задача законодателя - обеспечить создание такого положительного права, которое на данный момент наиболее соответствует состоянию общественных отношений и потребностям их дальнейшего развития. Добиться этого, особенно в современных условиях, весьма непросто, но стремиться к этому необходимо. Степень обозначенного соответствия представляет и степень реализации данным элементом правовой культуры его гуманизирующей функции путем создания условий для всестороннего развития человеческой личности.
Первая проблема видится в разнородности интересов различных общественных групп, которые прямо или косвенно оказывают давление на законодательные органы, лоббируя удовлетворение своих потребностей.
Вторая проблема - динамизм современного общества, затрудняющий своевременную реакцию законодателей на его потребности. Здесь необходимо использование способности правосознания к опережающему отражению – «такой связи правосознания с общественным бытием, в процессе которой происходит отражение не только данного состояния общества, но и тенденций его развития под углом зрения перспективы правового регулирования общественных отношений».
Однако необходимо отметить, что относительная самостоятельность правосознания приводит к тому, что складывается неверное представление об общественных потребностях в правовой сфере, либо эти представления излишне «забегают вперед», отрываясь от насущных потребностей общества. Ясно, что в обоих случаях об оптимальном правовом регулировании не может быть и речи.
Следующая проблема состоит в необходимости предвидеть возможности реального исполнения принимаемых законов. К сожалению, наша законодательная власть нередко одобряет такие нормативные акты, невозможность полной реализации которых совершенно очевидна уже в момент их принятия. Осознание населением декларативного характера отдельных законов способствует неверию и пренебрежению к праву вообще.
Весьма непросто сочетать удовлетворение самых острых общественных нужд с задачей гуманизации общественных отношений. В условиях роста преступности необходимо действовать в совершенно противоположном направлении. Задача законодателя - тщательно взвешивать свои действия, «удовлетворяя, с одной стороны, потребности общества и водворяя в нем, с другой стороны, начала справедливости, насколько оно в состоянии их воспринять».
Кроме того, необходимо не просто реагировать на возникающие в обществе потребности, а подчинять законодательную деятельность некоему общему плану. Заранее должен быть установлен приоритет в решении общественных проблем. Таковы объективные проблемы правотворческой деятельности.
Субъективную сторону рассматриваемой проблемы составляет правовая культура законодательного корпуса. Интересные данные относительно правовой культуры российских депутатов приводит Р.Ш. Ганеев. Он указывает, что для выбора, тем более для предложения нового закона, необходим достаточно высокий культурно-правовой потенциал. Между тем социологические исследования фиксируют отсутствие у большинства депутатов установки на активную позицию в сфере реализации и защиты права. Преобладает конфронтационная либо конформистская окрашенность правовой культуры. Многие народные избранники приходят в политику на митинговой волне, настроенные на разрушение, а не на созидание, не вполне осознают государственные и общественные интересы и свою роль в их реализации. Таким образом, средний уровень правовой культуры депутатов не соответствует той ответственности, которая возлагается на них обществом.
Помимо этого, необходимо отметить, что уровень правотворческой деятельности в нашей стране весьма далек от идеала и нуждается в совершенствовании. Оно должно производиться по следующим направлениям.
1. Пристальное внимание законодателя к интересам различных слоев населения и к общественному мнению в целом. Однако необходима и большая твердость в осуществлении намеченного курса, иногда даже вопреки общественному мнению.
2. Точный и всесторонний учет специфики различных групп регулируемых общественных отношений и потребностей их развития и соответствие им правотворчества как в содержательном, так и во временном аспекте.
3. Согласование предлагаемых к принятию нормативных актов с возможностями их полноценной реализации.

Заключение

В заключение настоящей работы отметим следующее.
Обыденное правосознание отражает интересы людей, возникающие в их непосредственном общении друг с другом, что необходимо в процессе создания и реализации норм права. Но правотворчество и правореализация не будут эффективными, если они не опираются на практическое правосознание, обладающее опытом воздействия на реальные общественные отношения. Теоретический уровень сознания является высшим уровнем осознания действительности и определения ее преобразования, где сознание обретает объективно закономерное значение. Выработка теоретического правосознания в процессе правотворчества и правореализации возникает при осмыслении и определении путей развития регулируемых правовыми нормами общественных отношений. При помощи теоретического правосознания в процессе правотворчества и правореализации осмысливаются, воспроизводятся или преобразуются с учетом научно обоснованной общественной целесообразности ценностные ориентации обыденного или практического правосознания.
При этом правовое сознание интегрирует обыденное, практическое и теоретическое сознание. Правовое сознание представляет собой диалектическое соединение трех видов (уровней) правосознания: обыденного, непосредственно отражающего правовые отношения людей в их повседневной жизнедеятельности; практического, основанного на опыте правотворческой и правореализующей деятельности; теоретического (рационального), связанного с исследованием круга явлений, познание которых необходимо для решения правовых проблем.
Сочетание обыденного, практического и теоретического правосознания отчетливо проявляется в правотворчестве. Так, обыденное правосознание, непосредственно реагируя на потребности общественной жизни, фиксирует внимание правотворческого органа на необходимости создания, изменения или прекращения действия соответствующих правовых предписаний. Далее проблема правового опосредования общественных отношений осмысливается на уровне практического правосознания, актуализирующего необходимость регулирования данных отношений нормами права.
Теоретическое правосознание, учитывая состояние обыденного правосознания и опираясь на опыт практического правосознания, способствует созданию обоснованных правовых норм, в процессе своей реализации изменяющих, преобразующих и развивающих общественные отношения в соответствии с потребностями общества. Осознание опыта правотворческой и правореализующей практики может быть включено в содержание научного знания лишь после проверки истинности данных и аргументов практического правосознания научными методами. Следует отметить, что практическое правосознание может восполнять в правотворчестве теоретическое правосознание в тех случаях, когда исключается возможность научного обоснования в определении путей и методов правового регулирования, так как в обществе проявляют себя закономерности, которые еще не обнаружены и, можно допустить, что отсутствие представлений об этих закономерностях заменяется правовыми решениями, оправданными лишь продолжительным практическим опытом.

Список использованной литературы

Алексеев. С.С. Общая теория права. М., 2003.
Аристотель. Политика // Соч.: В 4 т. Т. 4. М., 1984.
Боботов С.В. Правовая культура в деятельности суда // Правовая культура в юридической практике. М., 1977.
Ганеев Р.Ш. Правовая культура народных депутатов. Автореф. дисс. канд. юридич. наук. М.,1993.
Горшенев М.В., Бенедик И.В. Юридическая деионтология. Киев. 1988.
Каминская В.И., Ратинов А.Р. правосознание как элемент правовой культуры. Правовая культура и вопросы правового воспитания. М., 1974.
Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). М., 2000.
Кистяковский Б.А. В защиту права // Вехи. Интеллигенция в России. М., 1991.
Косолапов Н.А. Интегративная идеология для России: интеллектуальный и политический вызов // Вопросы философии. 1994. № 1.
Оболонский А.В. Консервативные стереотипы сознания как тормоз перестройки и средства их преодоления // Советское государство и право. 1987. № 10.
Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. М. 2004.
Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаев. Н. Новгород. 2004.
Общественное мнение рабочего класса в условиях перестройки Минск, 1990.
Остроумов Г.С. Правовое осознание действительности. М., 1988.
Ошеров М.С., Спиридонов Л.И. Общественное мнение и право. Л., 185.
Плаксина Т.А История развития представлений о кровной мести в правовом сознании // Сознание и история. Барнаул, 1993.
Пушкарский Б.Я. Обыденное знание. Опыт философского осмысления. Л., 1987.
Ратинов А.Р. Ефремова Г.Х. правовая психология и преступное поведение. Теория и методология исследования. Красноярск. 1988.
Сальников В.П., Федоров А.Б., Морозова Л.А. Проблемы и пути духовно-нравственного воспитания личного состава органов внутренних дел // Государство и право. 1995. № 2.
Сапун В.А. Социальная структура правосознания и реализация права: Автореф. дисс. канд. юр. наук. Свердловск, 1978.
Сорокин В.В. Концепция эволюционного развития правовой системы в переходный период. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург. 2003.
Сорокин П.А. Человек, цивилизация, общество. М., 1992.
Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2004.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. Г.Н. Манова. М., 2004.
Храпонюк В.Н. Теория государства и права. М., 2004.
Чефанов В.А. Философские проблемы правосознания. Автореф. дисс. докт. философ. наук. Харьков 1983.
Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. В 3-х частях. Ч. 3. Политика. М., 1998.
Щербакова Н.В. проблемы правовой установки личности. Ярославль. 1993.