Введение

Наступившее XXI столетие, как это очевидно исходя изо всех тенденций ускорения мирового экономического развития, будет столетием инновационной экономики. Впрочем, в свете определения самого понятия «инновация» этот прогноз необходимо уточнить. Итак, определимся с тем, что собою представляют инновации. Так, Й.Шумпетер дал определение инновациям; по его мнению, в разряд таковых входят:
- использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства;
- внедрение продукции с новыми свойствами;
- использование нового сырья;
- изменения в организации производства и его материально-техническом обеспечении;
- появление новых рынков сбыта.
Не возражая против того, чтобы все перечисленное считать инновациями, добавим к этому перечню очень важную составляющую – приращение и реализацию знаний.
Но и это определение слишком детальное, а мы склоняемся скорее к определениям, данным Д.Г.Айнулловой: «Инновации – любая сознательно инициированная социальная реальность, представляющая собой потребительскую стоимость». Также весьма интересным представляется нам еще одно определение: инновации – это «особая ценность, которая в данное время и в данном месте воспринимается людьми как новое». Уже говорилось, что когда речь идет об инновациях в какой-либо отдельно взятой стране (месте, отрасли и т.д.), то такое определение наиболее подходит, поскольку «в данное время и в данном месте» может восприниматься как новое то, что, допустим, в мире в целом уже давно не ново.
Нам представляется целесообразным объединить эти два определения инноваций, получив таким образом следующее определение: инновации - это любая сознательно стимулированная социальная реальность, представляющая собой потребительскую стоимость, которая в данное время в данном месте воспринимается людьми как новая. Также оговоримся, что, поскольку речь идет о Китае, который, как известно, три десятилетия назад начал свои экономические преобразования с очень низкого уровня развития, так что в ходе этих преобразований для Китая зачастую являлось инновацией то, что отнюдь не было таковой для стран более развитых, то это определение больше подходит именно для него, чем нижеприводимые другие. Однако в ряде случаев мы будем по мере необходимости использовать и узкое, шумпетеровское определение с добавлением предложенного В.И.Дудкиным компонента – приращения и реализации знаний.
Точнее поэтому было бы сказать про новое столетие, что оно станет инновационным более, чем какое-либо из предшествующих, опять-таки по целому ряду причин, из которых общее ускорение экономического развития – не единственная и даже, пожалуй, не главная. Помимо всего прочего, в условиях конечности ресурсов планеты впервые заходит речь о таких инновациях, которые позволили бы найти принципиально новые источники экономического развития, и это опять-таки актуально для таких огромных стран, как Китай, с его громадным населением, для обеспечения которых сопоставимыми с западными стандартами потребления (насколько реально и желательно достижение этих стандартов, отдельная тема, к ней мы еще вернемся в ходе работы) при существующих экономико-технологических реалиях ресурсов планеты действительно может не хватить, не говоря уже о том, что и сам Китай относительно беден собственными природными ресурсами.
То, что Китай представляет собой такую страну – первая, общая причина того, почему если в качестве объекта исследования выступает инновационная политика как таковая, то в качестве предмета исследования – инновационная политика именно Китая. Однако есть и другие причины, и именно те, которые делают исследование китайского опыта весьма актуальным для нашей страны.
Во-первых, Китай – сосед России, с которым наша страна имеет самую протяженную после Казахстана (и самую протяженную из стран Дальнего Зарубежья) сухопутную границу, и один из ведущих наших партнеров на мировой арене, поэтому наша страна заинтересована в отсутствии в Китае серьезных внутренних проблем и в его внутренней стабильности.
Во-вторых, и это главное, изо всех крупнейших игроков нынешней мировой экономики именно Китай является наиболее близкой России по недавнему историческому прошлому страной.
Напомним, что китайские рыночные реформы начались после периода, который сопоставим с российской эпохой «военного коммунизма» 1918-1921 гг. и привел примерно к таким же печальным результатам, с той лишь разницей, что их «военный коммунизм» продолжался не три года, а больше двадцати (вторая половина 1950-х – 1978 гг.) и в этом отношении сопоставим скорее со сталинской эпохой (1929-1953 гг.) Таким образом, китайские реформы, как и наши, означали отказ от государственной монополии в экономике (куда более всеобъемлющей, чем в СССР), в отличие от стран Восточной Европы, где и при социализме сохранялся, как правило, более или менее обширный частный сектор. Наконец, китайский опыт ценен тем, что, начав с неизмеримо худших показателей, чем Россия в 1991 г., Китай добился куда большего, в том числе и в инновационной политике.
Таким образом, целью данной работы является изучение китайской инновационной политики в годы рыночных реформ, особенно в последнее десятилетие.
В число задач работы входят:
- определение значения, места и роли инноваций в экономике, особенно важных как фактор конкуренции в эпоху глобализации;
- сравнительный анализ инновационного развития в Китае и других странах – крупнейших субъектах мировой экономики;
- анализ инновационного развития Китая;
- сравнительное определение роли государства в инновационном развитии в Китае и других крупнейших странах;
- анализ проблем развития современного Китая и политики руководства страны, направленной на их решение, в первую очередь (учитывая тему работы) – политики инновационной;
- изучение влияния мирового экономического кризиса 2008 г. на состояние и развитие инновационной политики Китая, в том числе и на роль государства в инновационных проблемах;
- поиск возможного полезного опыта для дальнейшего развития России.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Во введении обосновывается актуальность темы, научная новизна и практическая значимость работы, дается структура работы, ставятся цель и задачи, приводится краткий обзор литературы по проблеме.
Первая глава посвящена инновационной политике как ключевому фактору развития современной экономики применительно к различным странам – крупнейшим субъектам мировой экономики, данной в сравнительном анализе применительно к разным государствам.
Вторая глава дает анализ инновационной политике собственно Китая в период экономических реформ за прошедшие 30 лет.
Третья глава посвящена проблемам влияния мирового экономического кризиса на изменение инновационной политики Китая, с поправкой на то, что актуальность многих из намеченных китайским руководство преобразований стала ясна еще до кризиса, на что указывалось в китайских официальных документах и программах еще по крайней мере осенью 2006 г.
В заключении подводятся итоги исследования, показывается степень решения поставленных задач и делаются выводы.
То, что Китай – наш великий сосед и партнер, равно как и упоминавшееся сходство исторических путей развития наших стран в ХХ в., так что китайский опыт для нас особенно актуален, придает работе большое практическое значение.
Инновациям в целом и инновациям в нашей стране в частности посвятили свои работы многие авторы, мы в силу ограниченности объема работы перечислим только некоторых: Д.Г.Айнуллова, С.Ю.Глазьев, А.А.Дынкин и Н.И. Иванова, Н.Д. Кондратьев, Д.С. Львов, В. Макаров и А. Варшавский, Й.Шумпетер, Ю.В.Яковец и др.
Что касается темы нашей работы, то по инновационной политике Китая вышел ряд работ, например, писали на эту тему М.В.Жемайтис, А.В. Мамаев, З.А. Муромцева, А.С.Пахомов, Ю.В. Чудодеев (работы, на которые даются ссылки в основном тексте, здесь в сносках не приводятся, см. их в списке литературы; не здесь даются также и отдельные статьи по теме работы). Еще больше количество работ, которые, не будучи напрямую связаны именно с инновационной политикой в КНР, посвящены просто проблемам экономических реформ, однако при этом в той или иной мере затрагивают и проблему инноваций, или, например, сборников статей по проблемам реформ в КНР, как, например, «30 лет реформ в КНР. Опыт, проблемы, уроки» по материалам научно-практической конференции в Москве 22-24 октября 2008 г., часть статей которых обсуждает интересующие нас проблемы.
Выходили в нашей стране и работы китайских авторов, таких, как Пи Цяньшэн и Ван Кай, Сюй Цзыгэ и Цай Жэньцюнь, Ян Ли. Работы китайских авторов посвящены, как видно из списка работ, преимущественно зонам развития инновационных технологий, которые, как мы далее увидим, оказали существенное влияние на развитие первоначально приморских провинций страны, а постепенно, начиная с побережья, охватили и ряд внутренних районов КНР.
Однако комплексных работ по инновационной политике КНР, за исключением некоторых статей (той же З.А.Муромцевой) и одной диссертации (упоминавшийся А.В. Мамаев), практически не появлялось, причем работы Мамаева и Муромцевой посвящены инновациям в узком, шумпетеровском определении. Данная же работа предполагает широкое применение определения «инновации» (хотя предпочтение опять-таки будет отдаваться все же именно инновационным технологиям, поскольку сегодня без них, как мы увидим, невозможно дальнейшее интенсивное развитие никаких отраслей экономики). И в этом состоит научная новизна предлагаемой работы.
Апробация работы _____.

Потом, в 2002-2006 гг., сельскохозяйственный налог был снижен, а менее рентабельное производство зерна, от которого, как говорилось, из-за этого многие отказывались, стало получать государственные дотации. После пятого пленума ЦК КПК шестнадцатого созыва (декабрь 2005 г.), уровень государственной поддержки вырос до 15,3%, а кроме того, были приняты меры для ликвидации фактического бесправия «внутренних гастарбайтеров» из крестьян (доходило до того, что до 2005 г. их дети не имели права учиться в городских школах), но и этого мало.
Во-вторых, и для темы нашей работы это главное, попросту исчерпаны оказались возможности экстенсивного развития сельского хозяйства. Как мы видели, до сих пор инновациям в сельском хозяйстве уделялось, скажем так, недостаточное внимание. Необходимо вспомнить о том, что примерно с 1992 г. ЗТЭР стали занимать сельскохозяйственные угодья. Вообще, до 30% случаев строительства различных объектов на сельскохозяйственных землях является незаконным. Прибавим к этому эрозию, вырубку лесов, безудержную эксплуатацию земель, после чего не удивимся, что в течение 1980-х гг. пахотные земли сокращались на 500 тыс. га в год. Эта тенденция продолжилась и даже усилилась в дальнейшем, пахотные земли сократились с 130,03 млн. га в 1996 г. до 121,8 млн. га по состоянию на 31 октября 2006 г., вплотную подойдя к «красной черте» (120 млн. га)
Правда, как уже говорилось, пресловутый план 863 включил сельское хозяйство в приоритетные направления по высоким технологиям (5 место из 8), а в июне 1997 г. Госсовет КНР принял решение по созданию ЗРНВТ специально по сельскому хозяйству, для освоения сельскохозяйственных высоких технологий, однако до середины 2000-х гг., как мы далее увидим, все эти благие начинания оставались по большей части на бумаге.
Сделав такое пространное отступление о сельском хозяйстве, вернемся к другим основным проблемам инновационной политики.
В-четвертых, наметилось отставание когда-то основных, старых промышленных баз Северо-Востока (по некоторым данным, в Маньчжурии 60 лет назад было сконцентрировано до 60% промышленного потенциала Китая).
В-пятых, сказывается зависимость Китая от импорта сырья. Например, велика зависимость страны и от нефти, в том числе и от российской. По импорту сырой нефти он занимает второе место в мире после США (117 млн. т в 2005 г.). Так, занимая первое место в мире по выплавке стали (422,6 млн. тонн в 2006 г.), КНР на 65% зависит от импорта железной руды.
Наконец, необходимо сказать и об экологических проблемах. Так, подсчитано, что при нынешнем технологическом укладе максимально допустимая численность населения КНР – 700 млн. чел., иными словами, она уже сейчас превышена почти вдвое. Перенаселенность страны уже привела к «экологическому шоку» конца 1990-х гг., когда одно за другим последовали обмеление русла р. Хуанхэ в 1997 г., страшное наводнение на р. Янцзы в 1998 г., песчаная буря в Алашане в 2000 г. Кроме того, руководство КНР поставило задачу к 2020 г. учетверить душевой ВВП КНР; бурный промышленный рост 2000-х гг. еще более обострил экологическую проблему. Тем более, что процесс идет (по крайней мере, шел до кризиса) «с опережением графика»: уровень душевого ВВП, намеченный на 2010 г., был достигнут уже в 2006 г.
Экологический расход природных ресурсов в КНР в 100 (!) раз превышает уровень Франции, Японии или Южной Кореи, уровень загрязнения в городах в 7 раз выше, чем во Франции или Канаде и т.д. Выбросы двуокиси серы китайской промышленностью уже сейчас вдвое превышают тот предел, который природа способна «переварить» самостоятельно. А 300 млн. чел. не имеют безопасных источников питьевой воды.
Сейчас взят курс на улучшение экологической ситуации, в частности, официально заявлено (Жэньминь Жибао, 15 марта 2006 г.), что добиться высоких экономических результатов Китай сможет, только следуя законам биологического равновесия природы», однако сказать куда легче, чем сделать. Так, в 2004 г., по подсчетам экологов, на ликвидацию последствий уже имевшегося загрязнения окружающей среды надо было выделить 6,8% от ВВП страны, а выделили 0,62%. О явной недостаточности проводимых мероприятий по охране окружающей среды, в том числе и в области инновационной политики, мы еще скажем, а пока отметим, что в зонах развития новых и высоких технологий ситуация в целом лучше, чем в среднем по стране: так, из 53 ЗРНВТ 32 на конец 2005 г. уже получили государственный сертификат о том, что экологическая обстановка на их территории соответствует международным нормам, и еще 4 находились в процессе сертификации (т.е. в общей сложности более двух третей). Но ЗРНВТ – еще не вся страна, об их слабой связи с остальным Китаем уже говорилось, а по КНР в целом даже официально планируется остановить ухудшение экологической ситуации только к 2050 г.
Экологические проблемы выводят нас опять и на проблемы с энергетикой – уже говорилось, что при росте мирового потребления при нынешней технологической системе ресурсов Земли может и не хватить. А в то же время руководство КНР, как уже говорилось, поставило задачу увеличить душевой ВВП в четыре раза за 2000-2020 гг.
В общем, для решения всех этих проблем может очень пригодиться инновационная политика в области новых технологий. Некоторые передовые страны подают в этом пример. Так, в США, как недавно сообщалось в газетах, разработан проект нового электромобиля, который способен быстро и надолго заряжаться на специально оборудованных остановках. В период, когда рост цен на нефть превышал все допустимые пределы, обсуждался вопрос о полетах американских спутников на Луну для добычи гелия-3, с помощью которого можно вырабатывать энергию посредством холодного термоядерного синтеза. Наконец, идут разработки в области промышленного использования солнечной энергии, еще в 1994 г. был сделан прогноз, что оно начнется уже в 2020 г. Есть сведения, что разработанные технологии промышленного использования солнечной энергии сделают ее рентабельной при стабильной цене нефти свыше 60 долл. за баррель (обратим внимание, как долго цены на нефть топтались на этом рубеже, а когда превысили его, то ненадолго). Одним словом, учитывая сырьевые и экологические проблемы Китая, о которых говорилось, тут есть над чем работать.
Между тем, по признанию, сделанному на XVII съезде КПК, все прошедшие годы реформ были «ростом без развития», основанным по большей части на дешевой рабочей силе при медленном технологическом прогрессе; сейчас экономика КНР является самой затратной среди крупнейших экономических держав. Достаточно сказать, что, производя 4% мирового ВВП, китайская экономика потребляет 12% используемого в мире сырья, а по некоторым показателям (например, прокат, цемент) эта доля доходит до 28 и даже 50 (!) %.
Что касается инновационных технологий, то, при всех высоких абсолютных цифрах, Китай сильно отстает по душевому показателю. Так, в России в 2002 г. на 1.000 человек населения приходилось 88,9 персональных компьютеров, в Китае – 27,8, а количество российских пользователей Интернета составляло 9,9% мирового против 35,1% китайских при почти десятикратно меньшем населении. Понятно, с тех пор эти показатели в КНР значительно выросли, но и в России, надо думать, не меньше; о сравнении с более развитыми странами Запада тем более говорить не приходится. Поэтому не зря руководство КНР считает, что необходимо наращивать научно-технический прогресс и выйти в число «среднеразвитых государств инновационного типа». И не зря китайский истэблишмент озабочен проблемами собственных, а не заимствованных инноваций.

Выводы по первой главе

Итак, за прошедшие тридцать лет КНР достигла больших успехов в экономическом развитии, в том числе и в развитии инновационных отраслей экономики, которое началось со второй половины 1980-х гг.
Возникло и быстро растет производство принципиально новых для Китая техники и технологий, возрастает их доля в экспорте страны, растет и внутреннее потребление.
Локомотивом нового инновационного развития Китая послужили СЭЗ, постепенно превратившиеся в ЗТЭР и ЗРНВТ, которые в значительной мере обеспечили технологические рывки Китая.
Резко вырос уровень и размеры научных исследований в стране, равно как и государственные и негосударственные расходы на них. Это, кстати, хороший пример для нашей страны, где состояние дел в данной отрасли, мягко говоря, оставляет желать лучшего.
Однако развитие страны происходит в основном за счет заимствования новых технологий из передовых стран. Роль собственного технологического развития невелика, и сейчас ставится вопрос, сможет ли Китай из страны, заимствующей технологии, превратиться в страну, производящую их.
Кстати, Россия (по крайней мере пока) находится тут в лучшем положении, хотя бы за счет конверсии ВПК и мирного использования космических наработок она могла бы обеспечить себе технологический рывок.
Китай представляет собой страну контрастов, за годы реформ вырос разрыв между приморскими и внутренними провинциями Китая, между городом и селом, между ЗТЭР-ЗРНВТ и традиционными отраслями экономики, в последнем случае – разрыв еще и технологический. Выше говорилось о том, что Китай – это целая цивилизация, аналогичная всей Европе или всему СНГ, однако разрыва в уровне жизни между городом и селом 1:60 в ЕС, наверное, нет даже между самыми процветающими районами какой-нибудь Германии и самыми отсталыми где-нибудь в Румынии.
Сельское хозяйство Китая, достигшее было больших успехов на путях экстенсивного развития, в дальнейшем исчерпало возможности такового, однако руководство страны долго не обращало на это внимания и лишь в последние три-четыре года стало заниматься этой проблемой.
Очень плоха экологическая ситуация, и эту проблему, судя по всему, на экстенсивных путях развития тоже решить невозможно, так что дело и тут за инновационными технологиями.
В условиях большого разрыва между различными районами страны актуальной становится и проблема развития транспортной инфраструктуры с целью сглаживания этого расслоения. Здесь делается немало, однако недостаточно.
Вообще, анализ инновационного развития Китая и сравнительный анализ инновационного развития в Китае и других странах – крупнейших субъектах мировой экономики выявил существенное пока еще отставание КНР не только от развитых стран, но по большинству показателей и от России.
Сравнительное определение роли государства в инновационном развитии в Китае и других крупнейших странах приводит к выводу о том, что роль государства в Китае больше, просто в силу более низких исходных показателей и принятой модели догоняющего развития, хотя политика китайского государства направлена именно на создание рыночной экономики, т.е. на снижение в экономике государственной роли, в чем, как мы видели, достигнуты немалые успехи.
В то же время ряд недостатков в работе государственной бюрократической машины создает серьезные помехи развитию Китая, в том числе и инновационному. Но об этом мы подробнее скажем ниже.
Анализ проблем развития современного Китая и политики руководства страны, направленной на решение проблем, в первую очередь (учитывая тему работы) – политики инновационной, приводит нас к выводу, что работа проводится, и немалая, хотя те или иные аспекты развития страны время от времени выпадают из поля зрения
Наконец, серьезным испытанием на прочность китайской экономической системы стал мировой финансовый кризис, влиянию которого на инновационное развитие китайской экономики будет посвящена следующая глава.




Глава II. Влияние мирового финансового кризиса на инновационное развитие Китая

Начавшийся в 2008 г. мировой финансовый кризис достаточно больно ударил по Китаю, хотя иногда, глядя на продолжающий расти, пусть и меньшими темпами, ВВК страны, хочется сказать: «Нам бы такой кризис!»
Особенно тревожной была ситуация в самом начале кризисных явлений. Так, на апрель 2008 г. падение рынков Китая составило 24,65% (это был третий показатель после Турции и Индии). Год спустя, в марте 2009 г., экспорт Китая упал на 17,1% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., импорт – на 25,1%. Некоторые источники заговорили даже о «начале конца китайского экономического чуда, хотя это утверждение по крайней мере пока выглядит очень сильным преувеличением.
По сведениям Генерального директора исследовательского бюро банка Китая Лю Пина, в одном Тяньцзине за десять месяцев 2008 г. обанкротилось 500 компаний (за аналогичный период 2007 г. – 300), а в целом по стране – 70.000. В том числе только за первое полугодие 2008 г. разорилось 6.700 предприятий с оборотом свыше миллиона долларов.
Характерно, что при всем том ВВП страны не падает, происходит всего лишь сокращение темпов роста. По официальным данным, за третий квартал 2008 г. рост экономики КНР составил «всего» 9% по сравнению с 10,1% во втором квартале. По четвертому кварталу результаты еще хуже – 6,8%. В 2009 г. правительство КНР рассчитывает на восьмипроцентный рост ВВП – такой предел оно считает «минимальным, чтобы обеспечить работой миллионы китайцев» (и чтобы поддержать свое «стареющее население»), однако устами ряда экспертов по экономике признает, что сделать это будет проблематично. Некоторые независимые эксперты говорят даже, что в 2009 г. едва ли возможен рост ВВП на 5%. Впрочем, как заверил тот же Лю Пин, самыми трудными для страны будут первые два квартала 2009 г., а потом начнется нормализация.
Помимо всего прочего, как уже говорилось, экспортно ориентированная индустрия Китая терпит большие убытки ввиду сокращения мирового спроса. Так, девальвация доллара вынуждала китайское руководство ревальвировать юань (в настоящее время доллар стоит не 8, как раньше, а только 7 юаней), что неминуемо вело к проблемам с экспортом. Например, город Гуанчжоу за прошедшее десятилетие превратился в «мастерскую мира», теперь же (данные на начало ноября 2008 г.) городской вокзал забит бывшими рабочими - жителями деревень, возвращающимися домой. Всего, по некоторым сведениям, не у дел осталось 20 млн. чел.

1. Роль инноваций в ликвидации диспропорций внутреннего развития страны (разрыв между приморскими и внутренними провинциями)

Как утверждает живущая в США китаянка-экономист Хэ Циньлян, экономический кризис в Китае возник раньше, чем финансовый в США, и независимо от него. Конечно, можно назвать источник тенденциозным, тем более при анализе его очевидна большая степень предвзятости, это видно хотя бы по терминологии («китайская экономика – мыльный пузырь»), но все же рациональное зерно, по нашему убеждению, в нем есть.
Итак, по мнению Хэ Циньлян, главная причина кризиса – в том, что Китай представляет из себя «сборочный цех с низким уровнем технологии», а большая часть электронных компонентов импортируется в страну извне. Но ведь именно об этом мы говорили во второй главе, посвятив данной проблеме немалую ее часть.
Привел кризис и к снижению объемов китайского рынка электроники. Правда, производство мобильных телефонов выросло в 2008 г. на 6,7%, а микрокомпьютеров – на 17,1% по сравнению с 2007 г., однако темпы роста снизились соответственно на 18,9% и 19,5%. А на 2009 г. китайской электронике предсказывают «перепроизводство, снижение спроса на внешнем рынке и застой на внутреннем», и будущее китайской электроники будет зависеть от «технических инновационных прорывов и как следствие от роста внутреннего спроса на новые устройства». Однако тут все зависит от того, насколько проекты модернизации внутренних районов страны с привлечением инноваций окажутся эффективными.
Вообще, кризис дает Китаю шанс на развитие внутренних районов, ликвидацию региональных диспропорций и т.д. Тут разрыв вообще очень велик. По большей части об этом уже говорилось, добавим еще несколько фактов. Так, из 100 городов Китая с лучшим инвестиционным климатом 71 приходится на приморские, 16 на центральные и только 13 – на западные районы Китая; приморские районы поглощают 85,7% инвестиций (в том числе провинция Гуандун – 21,7%, провинция Цзянсу – 17%, город Шанхай – 13,2%), тогда как центральные – 7,6%, а западные – 6,7%.
Но более того, за 2000-2005 гг. доля западных провинций в общем объеме иностранных инвестиций снизилась на четверть. 55-59% внутренних инвестиций также поглощают приморские районы, тогда как центральные – 27-28% и западные – 14-15%.
Велик и разрыв между передовыми ЗРВНТ и достаточно инфраструктурно отсталым остальным Китаем. Так, если в США еще в середине 1980-х гг. только 12% населения было занято в непосредственных производственных операциях, то в КНР и 20 лет спустя две трети населения были заняты в сельском хозяйстве.
Доля же сферы услуг в ВВП КНР составляла лишь 33%. Для сравнения, в мире в целом это показатель равен 68%, в развивающихся странах 36%, в России – 61%, даже в Индии, сравнение которой с КНР в других областях было, как мы видели, в пользу Китая – 51%, ниже Китая показатель в этой области только у 11 стран (правда, в их числе такая относительно развитая страна, как Чили).
Китай в экстренном порядке выделяет средства на развитие инфраструктуры – за два года (2009-2010) планируется истратить 586 млрд. долларов, что во много раз превышает средства, направленные в 1997 г. на борьбу с последствиями азиатского финансового кризиса. Деньги пойдут на строительство железных дорог, метро, аэропортов, линий электропередач (например, из энергоизбыточной провинции Сычуань, где, кстати, планируется построить еще одну мощную ГЭС) в энергонедостаточные восточные провинции, а также на восстановление той же провинции Сычуань, в значительной степени разрушенной майским землетрясением 2008 г.
Планируется построить 12 новых автобанов общей протяженностью 35 тыс. км, скоростную железную дорогу Ухань - Гуанчжоу, а также железную дорогу Голмуд - Лхаса, что также улучшит связь внутренних, менее развитых районов Китая (включая совсем уже отсталый Тибет) с прибрежными, более развитыми. Планируется создание стратегического газопровода из крайних западных в приморские восточные районы страны (трасса газопровода – Синьцзян – Шанхай).
Интересно, что, вопреки утверждениям некоторых авторов о том, что «иностранные инвесторы еще с конца 2007 г. опасались, что «мыльный пузырь» (китайской экономики – Авт.) может лопнуть», в условиях кризиса транснациональные корпорации снижают производство именно в Китае менее, чем где-либо, а в ряде случаев, напротив, наращивают. Причем отнюдь не только в приморских районах. Так, компания Intel перенесла производство полупроводников из Малайзии и Филиппин в г. Чэнду, столицу глубинной, западной провинции Сычуань, внеся тем самым свой вклад в развитие китайской «глубинки».
Но одно из самых грандиозных начинаний китайского руководства – поворот рек, который планирует соединить общей системой бассейны рек Янцзы, Хуанхэ, Хуай и Хайхэ с целью переброски воды из избыточных в недостаточные с точки зрения водообеспечености районы страны.
С учетом диспропорций водообеспеченности различных регионов трудно переоценить значение этого проекта. Обеспеченность водой на душу населения в КНР составляет 1.873 м3 в год на человека (при том что граница «водного дефицита» - 1.700 м3), но при этом в Пекине эта норма в 14 раз меньше средней по стране, в Тяньцзине – в 20, в Шанхае – в 13, в столичной провинции Хэбэй – в 12. При этом к 2030 г., по некоторым подсчетам, потребность городов в вое вырастет в 2,14 раза. А, например, в Тибете норма душевой обеспеченности водой в 77 раз больше средней по стране (впрочем, и там вода распределена крайне неравномерно, есть и там страдающие от нехватки воды районы).
Продолжаются и начатые в конце 2005 г. меры по преобразованию села. Так, с целью повышения эффективности крестьянских хозяйств (роста использования техники и т.д.) делается упор на укрупнение хозяйств, с привлечением наемных работников, паевую кооперацию и т.д. Что же, с учетом новых тенденций в мировом развитии это тоже правильно. В США, по некоторым данным, уже в начале 1990-х гг. 70% сельскохозяйственной продукции давали не фермеры, а крупные агрофирмы.
Что касается инноваций в сельском хозяйстве, то наряду с той единственной сельскохозяйственной ЗРВНТ, про которую говорилось, в последние годы созданы зоны освоения новых технологий в сельском хозяйстве в Ляонине (Дунлин), в Тяньцзине, на о. Хайнань (Мэйдин), Сямыне (научный парк Миньтай) и еще 10-15 таких зон (в Наньчане, целых четыре в Шанхае и т.д.)

2. Инновации и внутренний рынок Китая (с учетом ориентации экономики в значительной мере на мирового потребителя)

Большая роль внешних рынков в стимулировании китайского промышленного производства не могла не породить проблемы, когда в связи с началом в 2008 г. мирового финансового кризиса покупательная способность в мире в целом упала. К тому же процесс девальвации доллара, как уже сказано, привел к ревальвации курса юаня, так что теперь доллар стоит 7 юаней, а не 8, как раньше; это тоже не на пользу экспортно ориентированной экономике Поднебесной. Кроме того, еще и до кризиса и независимо от него начались, а в связи с кризисом усилились антидемпинговые и вообще протекционистские тенденции во внешнеторговой политике развитых стран, направленные преимущественно как раз против Китая.
Итак, необходимо стимулировать внутренний спрос. Это вполне возможно, так как, несмотря на то, что экономика Китая ориентирована экспортно, еще и в 2003 г., например, для компании Intel КНР стала вторым после США рынком (тогда было реализовано 13,3 млн. персональных компьютеров). О росте несмотря на кризис продаж автомобилей именно на внутреннем рынке Китая мы еще скажем. Вообще, то, что, как мы видели, несмотря на резкое падение экспорта, ВВП продолжает расти пусть меньшими, но все равно завидными для очень многих стран темпами, внушает оптимизм. Но при этом в плане расширения внутреннего рынка, как уже говорилось, большое значение имеют, помимо всего прочего, всевозможные грандиозные проекты, о которых говорилось. Но не только они.
Так, ежегодно 15-20 млн. молодых людей вступают в трудоспособный возраст, а между тем на рынке труда для них имеется лишь 10 млн. вакансий. Чтобы ликвидировать эти диспропорции, надо развивать западные регионы, создавая в них новые производства, населенные пункты, ЗТЭР и т.д. Тут может сказаться и избыток в связи с кризисом молодых людей с высшим образованием (еще год назад, весной 2008 г., ощущался недостаток), хотя бы какая-то часть их вполне может внести вклад в развитие внутренних районов страны.
Большие задачи поставлены по подъему деревни. Здесь имеется громадный фронт работ для модернизации, поскольку в настоящее время сельское население, т.е. 70% населения страны, все еще продолжает жить в рамках традиционного способа производства. Как уже говорилось, пятый пленум ЦК КПК шестнадцатого созыва (декабрь 2005 г.) наметил направления развития деревни. Созданы два фонда для внедрения в сельскохозяйственное производство новейших научных достижений, причем один из них специализируется на отечественных достижениях, а другой – на зарубежных.
В настоящее время КНР занимает второе место в мире после США по производству комбикормов (103 млн. тонн в 2006 г.), причем заводы по их производству, имеющиеся во всех провинциях, достаточно хорошо оборудованы, государство поддерживает их, закупает оборудование в США, Великобритании, Японии, Швейцарии, Германии. Работает несколько сотен НИИ кормов.

Заключение
(частично, т.к. без Первой главы полного заключения написать невозможно)

Итак, настала пора подводить общие итоги и намечать перспективы инновационного развития КНР.
Вообще, можно сказать, что развитие Китая в последние 90-100 лет идет «тридцатилетними» циклами.
Первый цикл – с 1918-1919 по 1948-1949 гг. – был посвящен «собиранию» Китая, фактически развалившегося на части после свержения средневековой Цинской империи в 1912 г. (к 1918 г. дошло до гражданской войны между Северным и Южным Китаем), и защите от внешней агрессии (Япония, 1931-1945 г.) На этом этапе различным политическим силам, собиравшим страну, как коммунистам, так и чанкайшистам, было не до экономики.
Второй цикл продлился с 1948-1948 по 1978-1979 гг. и ознаменовался попыткой построить командно-административную экономику сталинского образца. В начале второй главы автор писал о том, что попытка привела к куда худшим результатам, чем в СССР, и обещал объяснить причину этого.
Так вот, Сталин строил командную экономику на 25-30 лет раньше, в эпоху индустриализации, когда такие методы еще работали, и поэтому, пусть ужасной ценой, достиг все же немалого. Маоистские же «скачки» и «культурные революции» пришлись уже на 1960-1970-е гг., когда в мире началась технологическая и информационная революция, и такие методы перестали работать. Брежневский СССР тоже «проспал» эти процессы, но за счет созданного ранее индустриального общества пережил это время относительно спокойно. Китаю же повезло меньше.
Третий цикл, начавшийся в 1978-1979 гг. и завершающийся сейчас, был посвящен исправлению ошибок и постепенному эволюционному переходу от административной к рыночной экономике. На этом этапе было достигнуто очень и очень немало, однако в то же время возник ряд проблем, которые высветил отчасти нынешний кризис, отчасти – уже предшествовавшие ему годы и решению которых будет, вероятно, посвящен
Четвертый цикл, начинающийся сейчас. Представляется целесообразным еще раз вкратце перечислить достижения и проблемы Третьего цикла и пути их решения в Четвертом.
В Третьем цикле КНР достигла больших успехов в экономическом развитии, в том числе и в развитии инновационных отраслей экономики, в производство принципиально новых для Китая техники и технологий, возрастает их доля в экспорте страны, растет и внутреннее потребление. Резко вырос уровень и размеры научных исследований в стране, равно как и расходы на них.
Однако развитие страны все эти годы происходило в основном за счет заимствования новых технологий из передовых стран. Вопрос в том, сможет ли Китай из страны, заимствующей технологии, превратиться в страну, производящую их.
Далее, нынешний Китай представляет собой страну контрастов, за годы реформ вырос разрыв между приморскими и внутренними провинциями Китая, между городом и селом, возник огромный технологический разрыв между ЗТЭР-ЗРНВТ и традиционными отраслями экономики. Сельское хозяйство Китая, в Третьем цикле достигшее больших успехов на путях экстенсивного развития, теперь исчерпало возможности такового.
Вообще, анализ инновационного развития Китая и сравнительный анализ инновационного развития в Китае и других странах – крупнейших субъектах мировой экономики выявил существенное пока еще отставание КНР не только от развитых стран, но по большинству показателей и от России. Главное - Китай вопреки усилиям руководства страны в значительной мере остается «мировым сборочным цехом», импортируя новые технологии вместо развития своих.
Экологическую проблему, которая очень остра, на экстенсивных путях развития в принципе решить невозможно, так что дело и тут за инновационными технологиями.
Наконец, ряд недостатков в работе государственной бюрократической машины создает серьезные помехи развитию Китая, в том числе и инновационному. Проблеме государственно-бюрократических препон на пути технологических и прочих инноваций, совершенствованию единого научно-производственного цикла по всей стране, а не только в ЗРНВТ и т.д. сейчас уделяется немало внимания.
Но надо уделять больше, особенно в условиях кризиса, тем более что мировой финансовый кризис высветил и еще несколько проблем в развитии КНР за Третий цикл. В первую очередь, сказалась большая степень ориентации китайской экономик на экспорт и как следствие – пагубное влияние падения внешнего спроса. Для преодоления кризиса необходимо стимулировать внутренний спрос, для чего необходим подъем внутренних, более отсталых районов Китая. Но тут без инноваций не обойтись.
Все это вызывает необходимость перехода к инновациям не только в ЗРНВТ, но и в экономике страны в целом, перехода на энергосберегающие и экологически чистые производства, на инновационное развитие сельского хозяйства и традиционных видов промышленности.
Инновации невозможны без интеллектуального роста, и КНР увеличивает расходы на НИОКР, а также на образование.
Немало делается для развития транспортной инфраструктуры с целью сглаживания разрыва между различными регионами страны, на интенсивное инновационное развитие транспорта, включая транспортные артерии, трубопроводы, линии электропередач, связывающие внутренние и приморские районы страны и т.д.
Правда, в области экологии инновационные мероприятия китайского государства пока явно недостаточны.
Между тем, в последние годы наметилась тенденция к переходу на возобновляемые виды энергии. И тут у Китая тоже есть немалые перспективы, тем более, что зависимость КНР от импорта углеводородов вкупе с экологическими проблемами усиленно его к такому пути развития подталкивают.
Как мы видели, китайское руководство планирует к 2050 г. вывести КНР в число промышленно развитых стран. Мы убедились, что большая часть этого периода времени придется на Четвертый цикл развития (2008-2009 – 2038-2039 гг.). От того, насколько успешно будут в Четвертом цикле осуществлены предполагаемые инновации в указанных отраслях китайской экономики, зависит, насколько будет реализована и поставленная задача к 2050 г. А от этого, вполне возможно, зависит судьба Китая вообще, учитывая остроту многих из перечисленных проблем, например, тех же экологических. А от успешности развития Китая и от его судеб, учитывая уже сейчас немалые и все возрастающие роль и вес страны в мире, в значительной мере зависят и судьбы мировой цивилизации в целом.

Список литературы

Айнуллова Д.Г. Государственное регулирование развития инноваций в условиях рыночной экономики. – Ульяновск, 2008.
Аксаева И.Е. Ритмы российской экономики// Инновации в бизнесе и образовании: состояние и тенденции развития. Сборник материалов международной научно-практической конференции 26-27 сентября 2008 г. – Армавир, 2008. – С.3-8.
Анисимов А.Н. Экономический анализ развития КНР. – М., 1991.
Бергер Я.М. Внешние факторы в стратегии экономического развития Китая// 30 лет реформ в КНР. Опыт, проблемы, уроки. Тезисы докладов XVII Международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы» (Москва, 22-24 октября 2008). – М., 2008. – Ч.1. – С.17-20.
Бони Л.Д. Стратегический поворот// Экономические реформы в КНР на рубеже веков. – М., 2008. – С.14-40.
Бутенко А.П. Перемены в России и Китае: сходство и различие. – М.: АОЗТ «ЭПИКОН», 1998.
Волкова Л.А. Плюсы и минусы семейного подряда/ Проблемы Дальнего Востока. – 1989. - № 3.
Волкова Л.А. Реформы в китайской деревне. – М., 1993.
Волкова Л.А. 30 лет реформ в деревне: к проблеме модернизации организационно-хозяйственной структуры// 30 лет реформ в КНР. – Ч.1. – С.61-64.
Гельбрас В. Социально-экономические проблемы строительства социализма/ Азия и Африка сегодня. – 1987. - № 10.
Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. – М.: ВлаДар, 1993.
Гусев В. СЭЗ сегодня// Проблемы Дальнего Востока. – 1991. - № 3.
Делюсин Л. План и рынок/ Азия и Африка сегодня. – 1992. - № 3.
Делюсин Л. Пути развития деревни/ Азия и Африка сегодня. – 1988. - № 9.
Делюсин Л. Реформы в Китае: проблемы и перспективы/ Мировая экономика и международные отношения. – 1990. - № 9.
Десять точек зрения китайских ученых/ Проблемы Дальнего Востока. – 1989. - № 1.
Дудкин В.И. Анализ инновационной деятельности производственных и научно-производственных предприятий радиоэлектронного комплекса промышленности// Экономика и коммерция. – 2002.
Жемайтис М.В. Методы формирования стратегий инновационно-инвестиционного развития России и КНР и механизм их реализации. Дисс… к.э.н. – СПб., 2008.
Изотов Д.А. Оценка социально-экономического неравенства регионов Китайской Народной Республики в период реформ (1979-2004 гг.) Автореф. дисс… к.э.н. – Хабаровск, 2008. – С.10.
Каменнов П.Б. Военно-промышленный комплекс КНР на новом этапе// Экономические реформы в КНР на рубеже веков. – С.122-126.
Карлусов В.В. Формирование инновационной системы в Китае: достижения и проблемы// 30 лет реформ в КНР. – Ч.1. – С.113-115.
Коляденкова Н.Н. Развитие черной металлургии КНР// Экономические реформы в КНР на рубеже веков. – С.154-157.
Коляденкова Н.Н. Черная металлургия КНР в условиях экономической реформы// 30 лет реформ в КНР. - Ч.1. – С.120-121.
Командировка в Китай. – М., 1988.
Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. – М.: Экономика, 1993.
Коркунов Н.И., Ремыга В.Н. Экономические реформы в КНР: первые десять лет. – М., 1989.
Кранина Е.И. Инновационные и структурные преобразования в экономике животноводства Китая// 30 лет реформ в КНР. – Ч.1. – С.147-150.
Кранина Е.И. Проблемы государственного управления, охраны, использования и воспроизводства лесных ресурсов на примере Китая и России// Экономические реформы в КНР на рубеже веков. – С.181-198.
Ли Цзи Шен, Казаринова О.В. Экономические реформы в Китае. – М.: Дело, 2002.
Лычагин А.И. Китай: реформы в интересах народа. – Нижний Новгород: изд-во Нижегородского ун-та, 2004.
Львов Д.С. Пути в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. – М.: Экономика, 1999.
Макаров В., Варшавский А. (ред.). Наука и технологии. Россия на рубеже третьего тысячелетия. – М., 2001.
Мамаев А.В. Развитие наукоемких и высокотехнологичных производств в Китае. Автореф. дисс… к.э.н. – М., 2006.
Муромцева З.А. Становление и проблемы инновационного развития КНР// Экономические реформы в КНР на рубеже веков. – С.106-120.
Новоселова Л.Б. Инвестиционный потенциал КНР как фактор стабильного экономического развития// Экономические реформы в КНР на рубеже веков. – С.58-73.
Островский А.В. Китай на новом витке экономической реформы// Экономические реформы в КНР на рубеже веков. – С.6-13.
Пахомов А.С. Социально-экономические реформы в Китайской Народной Республике в 80-90-х годах ХХ века. – Липецк, 2005.
Перспективы Китая. Научный доклад Института прикладных международных исследований. – М., 2003. - № 1. – С.23.
Петухов И.А. О развитии фундаментальных исследований в КНР// 30 лет реформ в КНР. – Ч.1. - С.83-87.
Пи Цяньшэн, Ван Кай. Опыт китайских зон технико-экономического развития. – СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 2006.
Пивоварова Э.П. Строительство социализма со спецификой Китая. Поиски пути. – М., 1992.
Пиковер А.В. Развитие электронной торговли в КНР// 30 лет реформ в КНР. – Ч.1. – С.158-161.
Потапов М.А. Перспективы развития восточноазиатской экономики// Проблемы Дальнего Востока. – 2006. - № 1.
Правовые аспекты модернизации в КНР. - М., 1990.
Реформа хозяйственной системы в КНР. – М., 1989.
Сельское хозяйство КНР. 1949-1974. – М., 1978.
Степанов С.В. Хозяйственные реформы в КНР. – М., 1988.
Суй Инхуэй. Экономическая глобализация: реформы, открытость и гармоничное развитие Китая// 30 лет реформ в КНР. – Ч.1. - С.20-24.
Сюй Цзыгэ, Цай Жэньцюнь. Специальные экономические зоны Китая. – Новосибирск, 1993.
Ушаков И.В. Экологический лабиринт: социально-экономические аспекты природопользования в Китае. – М.: ИД «ФОРУМ», 2008.
Хузиятов Т.Д. Транспортный комплекс как фактор экономического развития КНР// 30 лет реформ в КНР. – Ч.1. – С.138-141.
Чжан Юйтин. Формирование рынков труда в КНР и РФ. – М.: Компания Спутник, 2008. – С.56-58.
Чудодеев Ю.В. На глазах меняющийся Китай. - М.: ИВ РАН, 2008.
Шумпетер Й. Теория экономического развития. – М.: Прогресс, 1982.
Экономика КНР в 80-е годы. – М., 1991.
Экономическая реформа в КНР. Документы. – М., 1993.
Экономическая реформа в КНР. Преобразования в городе. – М., 1994.
Экономические реформы в КНР// Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 1996. - № 108.
Яковец Ю.В. и др. Стратегия научно-технического прорыва. – М.: Международный фонд им. Н.Д. Кондратьева, 2001.
Ян Ли. Зоны развития новых и высоких технологий в КНР. Дисс… к.э.н. – М., 2008.
Ян Ли. Особенности развития зон новых и высоких технологий на примере Пекина, Шанхая и Шаньчжэня// Экономические реформы в КНР на рубеже веков. – С.136-147.
Bass Steven J. Japanese Research Parks: National Policy and Local Development// Regional Studies. – 1998. – N 32 (5). – P.15-17.
Bisson T.A. Prospects for Democracy in Japan. – L., 1949.
Marata K. Technopolis: Concept and Present Situation// Journal of Economic Chao University. – 1993. – N 5. – P.39-51.
Martin R.R. The Virtue Matrix: Calculating the Return on Corporative Responsibility// Harvard Business Review. – 2002. – Vol.80. – N 3. – March.
Solow R. Growth Theory and after// Lecture to the Memory of Alfred Nobel. – 1987.

ЭЛЕКТРОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Жабинский В. Кризис китайского рынка электроники// Информационный портал MobileDevice.ru. - 2008. - 31 декабря, сайт http://www.mobiledevice.ru.
Китай может выйти из кризиса окрепшим// Газета 24. – 2009. – 17 марта (электронный вариант). Сайт: http://24.ua.
Китайские автомобили сомнительного качества станут лидерами продаж в мире// Глобалист. – 2009. – 22 марта. Сайт http://globalist.org.ua.
Мировой автопром терпит убытки// Глобалист. – 2009. – 13 апреля. Сайт http://globalist.org.ua.
Начало конца китайского чуда// Глобалист. – 2009. – 12 апреля. Сайт http://globalist.org.ua.
Петрова А. Китай борется с кризисом// Балтийский курс. – 2008. – 13 ноября. Сайт http://www.baltic-course.com.
Премьер КНР: мировой кризис еще не достиг дна// Сайт http://www.rosbalt.ru/2009/03/02/622315.html.
Революция свободного рынка Поднебесной// Глобалист. – 2009. – 8 апреля. Сайт http://globalist.org.ua.
Сайт http://www.oecdchina.org/.
Серебров С. Индия и Китай не устоят против кризиса// Утро.ru. – 2008. – 15 апреля. Сайт http://www.utro.ru.
Скосырев В. Китайский рецепт борьбы с кризисом// НГ-Exlibris. – 2008. – 11 ноября (электронный вариант), сайт http://www.ng.ru/world/2008-11-11.
Финансовый кризис в Китае, обанкротилось 70 тысяч компаний// Инфо-Алтай. – 2008. – 16 ноября. Сайт http://www.info-altai.ru.
Хэ Циньлян. Экономический кризис возник в Китае раньше, чем финансовый в США// The Epoch Times. – 2008. – 13 декабря. Сайт http://www.epochtimes.com.ua.
Чалый Е. В Китае сокращается экспорт и растет безработица// Дело. – 2008. – 3 декабря. Сайт http://delo.ua.
Ъ-Егикян С. Финансовый кризис в Китае отдает статью// Коммерсантъ. – 2008. – 2 октября (электронный вариант). Сайт: http://www.kommersant.ru.
General Electric выиграл китайский тендер// Глобалист – 2009. – 26 марта. Сайт http://globalist.org.ua.