Введение
Процессы глобализации и региональной экономической интеграции способствовали резкому усилению мобильности капитала.
Частью общего процесса международного движения капитала является процесс международного инвестирования в огромных масштабах.
Вывоз капитала может осуществляться в денежной или товарной форме. В современных условиях вывоз капитала в денежной форме получает преимущественное развитие по сравнению с вывозом товаров. Суть явления сводится к изъятию части капитала из национального оборота в одной стране и включению в оборот в различных формах в другой стране. Таким образом, можно говорить о том, что за рубеж переносится не акт реализации прибыли, а сам процесс ее создания.
Политика Правительства РФ направлена сейчас на привлечение иностранных инвестиций в экономику России.
Необходимость привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику объясняется следующими основными обстоятельствами:
1. За годы экономических (рыночных) реформ промышленное производство в Российской Федерации значительно сократилось. Продолжительное время наблюдался упадок в 2000 году промышленное производство сократилось и составило 57% того объема, который был до реформ (в 1990 г.), а легкая промышленность (выпускающая товары для народа) — лишь 15% производства от того уровня, который был до реформ.
Цель данной работы – исследование сущности и роли иностранных инвестиций в развитии экономики России на современном этапе.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
отразить роль иностранных инвестиций в экономику страны;
охарактеризовать особенности и проблемы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику.
Предметом исследования данной работы являются инвестиционные процессы в экономику России. В качестве объекта исследования выбраны иностранные инвестиционные институты.
Данная работа имеет практическую значимость в связи с тем, что в ней приведена в систему основные аспекты иностранных инвестиций в развитии экономики России на современном этапе.
При написании работы использованы книги российских и зарубежных авторов, материалы из журналов, аналитические данные информационных агентств.

В этой связи государство широко использует для формирования инвестиционных ресурсов продажу облигаций государственных займов, получение внутренних кредитов от Центрального банка, доходы от продажи разного вида ценных бумаг.
Важно в России более широко использовать не просто инвестиционные кредиты для привлечения капитала в экономику, а кредитные линии. Их суть в том, что банк-инвестор предоставляет предприятию-заемщику возобновляемый кредит в виде кредитной линии. Такой кредит может быть представлен на вексельные обязательства заемщика, а также под его активы, наличие которых служит гарантией кредитоспособности заемщика.
Не менее важным направлением госрегулирования инвестиционных процессов выступает государственное финансирование в виде адресных субсидий, субвенций, используемых на определенных условиях.
Чрезвычайно важно вкладывать инвестиции в проекты, объекты, которые становятся «точками», зонами последующего экономического роста благодаря возникновению мультипликатора (множителя), т.е. цепной реакции вовлечения в производство предприятий различных отраслей как горизонтальной, так и вертикальной технологической интеграции. Государство своей бюджетно-налоговой, кредитной политикой должно мотивировать концентрацию ресурсов на «точечных» проектах, обеспечивающих подъем производства продукции, обладающей платежеспособным спросом как внутри страны, так и за рубежом.
Привлечение и размещение инвестиций с ориентацией на экономическую эффективность, сроки окупаемости, обеспечения роста макропоказателей является важным, но не единственным фактором принятия решений по инвестиционным проектам. В процессе государственного регулирования инвестиций важно обеспечить социальную эффективность и общественные потребности. Определенную долю государственных инвестиций, прежде всего бюджетных, целесообразно использовать в виде вложений капитала в социальную сферу, в объекты инфраструктуры, в охрану окружающей среды, обеспечение безопасности государства. Эти неизбежные вложения приносят отдачу в отдаленном будущем, но они необходимы для обеспечения жизнеспособности населения, его жизнедеятельности и общественной безопасности.
Важным направлением государственного регулирования инвестиций выступает также привлечение свободных средств населения и превращение сбережений в инвестиции. Государство должно восстановить доверие населения к финансово-кредитной системе страны с помощью обеспечения гарантированности возврата кредитов, жесткого контроля за деятельностью коммерческих банков и выдачей лицензий. И мировой и российский опыт свидетельствует, что население охотно вкладывает средства в жилье при наличии твердых гарантий его получения в короткий период времени. Вполне возможно использовать средства населения (а эти сбережения превышают уже 50 млрд. долл.) под гарантию получения автомобиля, мебели, дорогостоящих предметов домашнего обихода. Государство должно поощрять налоговыми и иными преференциями те финансово-кредитные институты, которые работаю с населением по следующей модели: субъекты домохозяйств вносят лишь небольшую долю стоимости имущества (15-20%) с последующим получением имущественных ценностей и оплатой в рассрочку.





























2. Особенности и проблемы привлечения иностранных инвестиций в Россию
2.1. Правовое регулирование и гарантии иностранных инвестиций в России
Создание благоприятного инвестиционного климата во многом зависит от действующей системы приема капитала. Под системой приема капитала понимают совокупность правовых актов и институтов, регламентирующих государственную политику в части зарубежных вложений.
Правовые нормы, регулирующие весь комплекс проблем, возникающих в процессе привлечения и использования иностранных инвестиций, не укладываются в какую-либо одну отрасль права.
Все законодательство, регулирующее иностранные инвестиции, можно классифицировать как:
а) специальное;
б) общегражданское,
в) нормы международных договоров.
К специальному законодательству относятся прежде всего Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и довольно многочисленные сопутствующие акты, изменяющие и дополняющие этот Закон и другие постановления Правительства РФ по регулированию иностранных инвестиций.
Гражданское законодательство опосредует взаимоотношения предприятий с иностранным участием и их многочисленных контрагентов — имеются в виду различного рода сделки, договоры, вещные права, вопросы представительства, исковой давности — все это регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, общегражданское законодательство применяется в том случае, когда регулирование вопросов деятельности иностранного инвестора с помощью специального законодательства невозможно вследствие его узкой направленности.
Нормы международных договоров являются частью правовой системы страны. Особое значение международный договор приобретает в регулировании международных экономических отношений. Действие данной нормы направлено главным образом на отношения, связанные с принятием и использованием иностранных инвестиций. Сюда относят прежде всего:
Международные двусторонние соглашения о поощрениии взаимной защите инвестиций. Двусторонние соглашения о защитеиностранных инвестиций рассматриваются как дополнительные гарантии к нормам, которые содержатся в национальных законах. Страны -экспортеры капитала и их инвесторы считают, что задача защиты иностранных инвестиций наиболее эффективно решается путем заключения двусторонних соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций.

Заключение
В данной работе проведено исследование сущности и роли иностранных инвестиций в развитии экономики России на современном этапе.
Проведенный выше анализ динамики инвестирования иностранного капитала в экономику РФ выявил существенный рост показателей. С учетом имеющихся конкурентных преимуществ Россия является весьма привлекательной страной для инвестирования. В то же время, существует ряд факторов, тормозящих развитие этого процесса.
Для повышения активности иностранных инвесторов необходимо изменение государственной стратегии привлечения иностранных инвесторов.
определяющими институциональными и финансовыми условиями инвестиционной активности государства и хозяйственных структур являются:
Для создания таких условий в России необходимо увеличить долю расходов в федеральном бюджете на фундаментальные и прикладные исследования не менее 4-5% и в объеме ВВП — до 1,5%. В настоящее время в России произошло отделение фундаментальных исследований от прикладных. Это нашло отражение в бюджетной классификации, в ликвидации самостоятельного раздела функциональной классификации расходов бюджета «Фундаментальные исследования и содействие НТП». Ухудшается финансирование науки в целом, разрушена фактически отраслевая прикладная наука.
Вторым необходимым условием инвестиционной активности является институциональная система, поддерживаемая государством. Она должна тесно взаимодействовать с исполнительными и законодательными ветвями власти. Это обеспечит разработку инновационных проектов национальной значимости, конкурентоспособных не только внутри страны, но и на мировых рынках.
В России нет государственной инвестиционной стратегии и адекватной ей институциональной системы разработки, реализации и финансирования инвестиционных проектов. Сформированные и реализуемые с 2006 г. государственные национальные проекты в социальной сфере и сельском хозяйстве должны, по мнению ряда российских ученых, не только подкрепляться финансовыми ресурсами, но и материально-техническими, комплексной программой их реализации, которая должна соответствовать определенным требованиям.
Необходимо также обновить количественные критерии, по которым будет оцениваться эффективность реализации проектов, а также мотивацию, стимулы для зарабатывания средств. Государство не может бесконечно финансировать национальные проекты, важно учесть принцип саморазвития регионов.
По ряду направлений, безусловно, обеспечение материальными ресурсами проектов должно быть централизованным, такую возможность необходимо предусмотреть. Но по ряду направлений необходимо смешанное финансирование, создание государственно-частных форм предприятий, их поддержка, если создаются новые рабочие места, повышается уровень жизни населения региона.
И, наконец, не менее важна ответственность за реализацию проектов, особенно на региональном уровне. Это требует определения конкретных должностных лиц, ответственных за претворение в жизнь проектов на всех уровнях власти. При этом будет реализован и принцип прозрачности финансовых потоков, конкурсного отбора проектов. Федеральные средства под проекты должны поступать на счета органов регионального казначейства и при этом поступившие ресурсы и созданные объекты не должны в перспективе приватизироваться. Они могут передаваться на возмездной основе в аренду.
Третьим условием инвестиционной активности как государства, так и хозяйствующих субъектов в РФ является создание законодательной базы для перераспределения финансовых ресурсов в целях формирования фондов, достаточных для финансирования и кредитования крупномасштабных инвестиционных и инновационных проектов. Законодательная база также должна в определенной мере обязывать предпринимательский сектор к инвестициям производственной и социальной направленности. Например, законодательно возможно закрепить налоговые льготы, нормативы льготных кредитов, заявленного налога для тех предпринимательских структур, которые финансируют социально направленные инвестиционные проекты, либо способствуют развитию вертикальной интеграции и пр.
Безусловно, сформированный на государственном уровне в 2006 г. Инвестиционный фонд необходим и способствует активизации инвестиционного процесса в России. Но его величина должна соответствовать решению стратегических целей и задач, учитывать сложившуюся ситуацию с производственными фондами в экономике. Так, при высочайшей степени износа технологического оборудования в большинстве отраслей не оказалось накопленного амортизационного фонда для возмещения выбытия основных фондов.
Национальные инвестиционные проекты должны, прежде всего, быть связаны с решением задач радикальной структурной политики в ведущих отраслях макроэкономики: промышленности, транспорте, связи, энергетике, сельском хозяйстве, строительстве и др.
Важнейшим условием инвестиционной активности государства и хозяйствующих субъектов также является формирование и использование значимых по объему не только централизованных, но и региональных инвестиционных фондов как финансовой базы стратегических инвестиций. С помощью таких фондов возможно создание в регионах России новых мощностей в наукоемких отраслях: машиностроении, транспорте, производстве новейших конструкторских материалов, электронной и бытовой техники. Именно такие фонды будут способствовать обеспечению «прорыва» в социально-экономическом развитии как российских регионов, так и федерации в целом. Это также обеспечит преодоление дифференциации населения по уровню доходов.
Важно сформировать новую институциональную сферу и сеть, что безусловно в короткие сроки осуществить невозможно, вплоть до радикальной реорганизации Министерства экономического развития и торговли РФ. Ряд российских ученых предлагают сформировать Национальный комиссариат инвестиционных программ и проектов, способный разрабатывать и реализовывать инвестиционную политику государства, адекватную обстановке концептуальной значимости.
Не менее важно превратить Стабилизационный фонд в фонд национального инвестирования (в части превышения над страховой составляющей на случай падения мировых цен на нефть). В современных условиях он не соответствует своему назначению, является встроенным в экономическую модель дестабилизатором условий экономического роста, инструментом обесценения валютной выручки и фактором инфляции. Достаточно сказать, что за I-й квартал 2006 г. инфляция составила свыше 4%. Новая инвестиционная роль Стабилизационного фонда соответствовала бы попыткам выхода на среднесрочную бюджетную политику, ориентированную на результат.
Идею национального проектирования и вложения государственных инвестиций в национальные проекты необходимо увязать и с валютным резервом. Эти средства целесообразно использовать на данном этапе реформ в России для импорта материальных инновационно-инвестиционных ресурсов (для закупки новейших технологий, техники и оборудования).

Список использованной литературы
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".
Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие.- М.: ИВЦ "Маркетинг", 2005.
Балацкий Е., Павличенко Р. Иностранные инвестиции и экономический рост: теория и практика исследования // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 1.
Балацкий Е. Прямые иностранные инвестиции и внутренняя инвестиционная активность // Мировая экономика и международные отношения, 2001, № 11.
Вахрин П. И., Нешитой А. С. Инвестиции: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005.
Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы / ВНИКИ. 2002. №2. – М.:ВНИКИ, 2002.
Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт.- М.: ИНФРА-М, 2003.
Дзедзичек М.Г. Об иностранных инвестициях в Россию // Информационно-аналитический бюллетень Бюро экономического анализа, 2004, № 52
Инвестиции.: Учебное пособие / Г.П. Подшиваленко, Н.И. Лахметкина, М.В. Макарова. - М.: КРОКУС, 2004.
Инвестиции: Учеб. пособие / Под ред. В.А. Слепова. — М.: Юрисгь, 2002.
Инвестиционная деятельность: учебн.пособие / Н.В.Киселева, Т.В,Боровикова, Г.В.Захарова и др. – М.: КНОРУС, 2006.
Иностранные инвестиции в России современное состояние и перспективы / Под ред. И.П. Фаминского- М.:Международные отношения, 2002.
Кокушкина И.В. Международные инвестиционные отношения в системе мирохозяйственных связей. – СПб: Наука, 2005. С.65.
Колтынюк Б.А. Инвестиции. Учебник. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А. 2003.
Кизилова Н.М. Теоретические основы исследования иностранных инвестиций. Самара, 2005
Нештрой А.С. Инвестиции: Учебник. – М.: Издательско-торговая компания «Дашков и Ко», 2007.
Политика привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику / Под ред. А.З. Астаповича, С.А. Афонцева, Л.М. Григорьева, Е.Л. Яковлевой. - М: ТЕИС, 2006.
Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России // Статистическое обозрение 2003.- 2.
Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России: стратегия возрождения промышленности. - М.: Финансы и статистика, 2001.
Чебанов С. Иностранные инвестиции: тенденции развития // Мировая экономика и международные отношения, 2004, № 3.
Госкомстат РФ// http://www.gks.ru
Институт экономики переходного периода //http://www.iet.ru
Инвестируйте в Россию: бюллетень МЭРиТ РФ// http://www.economy.gov.ru/wps/portal