Введение

Конституция США 1787 г. выделяется в конституционной истории стран мира тем, что она устанавливает сильную президентскую власть (президентскую республику) и вместе с тем основывается на принципе разделения властей. Следуя этому принципу, Конституция учреждала относительно независимые друг от друга законодательную (конгресс), исполнительную (президент) и судебную власти. В осуществлении своих функций они должны, по мысли составителей Конституции, реализовать действие «механизма сдержек и противовесов», препятствующего сосредоточению всей полноты власти в одном лице или государственном органе, и тем обеспечить сохранение демократии.
Конституция 1787 года действует в настоящее время с многочисленными дополнениями в виде судебных прецедентов, законов Конгресса, актов президентов.
Вышеперечисленные факты позволяют говорить об актуальности темы исследования.
В связи с актуальностью темы целью данной работы является анализ Конституции США 1787 г.
Данная цель реализуется посредством решения следующих взаимосвязанных задач:
- рассмотреть образование государства на основе разработки конституции США 1787г.;
- исследовать характерные особенности конституции, ее принятие.
Изучение данной темы основано на использовании частно-научных методов исследования: логического, сравнительно-правового, метода анализа, статистического, конкретно- социологического и других.
Теоретической основой настоящей работы являются труды специалистов в области истории государства и права зарубежных стран.
Структура работы определяется целью и задачами исследования и в соответствии с этим состоит из введения, двух глав, включающих четыре пункта, заключения и библиографического списка.
В первой главе рассмотрены особенности образования государства, которое включает в себя конституционное оформление республики, а также предпосылки принятия конституции США.
Вторая глава содержит характерные особенности принятия конституции, ее характеристику.
Научная новизна работы состоит в обосновании исторически сложившейся Конституции США 1787г.
Практическая значимость курсовой работы обусловлена тем, что проведенное исследование представляет интерес для работников и специалистов в области истории государства и права зарубежных стран.

Заседания Конвента проходили в глубокой тайне от народа под председательством Дж. Вашингтона с 25 мая по 17 сентября 1787 г. Именно в этот день новую конституцию подписали находившиеся в то время в Филадельфии 39 делегатов Конвента. Как свидетельствует американский исследователь Б. Селигмен, «люди, которые создавали конституцию, принадлежали в основном к правящему классу и происходили из состоятельных семей, члены которых достигли экономического и политического могущества с помощью спекуляций, каперства, контрабанды, а в некоторых случаях занимаясь и «законной» деятельностью. Они хотели... чтобы только им был разрешен доступ в это возвеличенное государство». 4 марта 1789 г. Конституция приобрела юридическую силу после ее ратификации одиннадцатью штатами.
















Глава 2. Особенности Конституции США

2.1. Принятие Конституции США

Обстоятельства, которые повлияли на принятие конституции США можно отнести к реальными экономическими, а также политическими, социальными и идеологическими. Основаниями создания единого государства стало не только «развал Союза», но и чудовищный партикуляризм, а также экономический хаос, а том числе и угроза гражданской войны. Государство строилось на базе 13 практически независимых штатов.
Конгресс Соединенных Штатов Америки в 1787 г. в феврале принял резолюцию. Эта резолюция была о созыве в мае в Филадельфии специального конвента из делегатов. Данные делегаты были назначены штатами, а целью их назначения было просмотр Статей конфедерации. Но дело приняло иной оборот. И конвент пошел дальше. Была принята Конституция.
Конвент г.Филадельфия можно было представить как небольшую, но вполне значительную коллегию из 55 делегатов. В Конвент входило 39 делегатов Конгресса. Оставшиеся 16 делегатов находились в Конвенте; они имели опыт политической деятельности в своих штатах. Делегаты конвента являлись людьми самостоятельными. В состав Конвента также входили и деятели эпохи, выдающиеся своими трудами на тот период времени .
Основными задачами делегатов- становление дальнейшего развития революции. Делегаты были направлены на создание «более совершенного союза», а также гарантировать права собственников.
В отличие от Декларации независимости и других конституций в Конституции США отсутствуют определенные важные политико-правовые принципы. Основным отличием является то, что в Конституции США не упоминается вопроса о суверенитете штатов. Там нет статей о праве народа на восстание, о естественных правах человека, об общественном договоре. Хотя сказать то, что Конституция шагнула назад нельзя. К тому времени, конституция была документом революции. Она сильно на развитие конституционализма не только в США, но и в других странах мира.
Конституция США была одобрена конвентом. После этого она была ратифицирована. Конституция США структурно состоит из преамбулы и 7 статей. Эти статьи разбиты на разделы, и только четыре.
Основанием в компетенции , а также во взаимодействии высших органов власти республики являлся американский вариант принципа разделения властей. Он был создан не только на основании теориями Д. Локка и Ш. Монтескье. Он также был составлен и с учетом своего собственного опыта. Главным является то, что законодатели Конституции и не задумывались о разделении властей. И тем более их независимости. На тот период создатели видели одну лишь власть, но она имеет три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Именно система «сдержек и противовесов» была необходима для предупреждения концентрации полномочий.
Это объясняется том, что для начала, все три ветви власти имеют различные источники формирования. Носителем законодательной власти является Конгресс. Он состоит из двух палат. Каждая палата формируется определенным способом. Народом же избирается палата представителей. Можно сказать, что не столько народом, сколько избирательным корпусом. Этот корпус состоял на тот период времени только из белых мужчин-собственников. Сенат состоит из легислатур штатов. А президент является носитель исполнительной власти. Он избирается косвенным путем, коллегией выборщиков. В Коллегию выборщиков избираются, в свою очередь, населением отдельных штатов. Ну и , высшим органом судебной власти является Верховный суд, который формируется совместно президентом и сенатом.
Вторым важным основанием определением для «системы сдержек и противовесов» присуще следующее. Органы государственной власти должны иметь различные сроки полномочий. Это необходимо по причине того, что каждые два года органы государственной власти переизбираются на одну треть. При этом срок, на который избирается Президент определяется в 4 года. А вот члены Верховного суда занимают свои должности пожизненно.
Данный порядок руководства на своих постах должен был обеспечивать каждую из ветвей власти особенной самостоятельностью по отношению к другим ветвям власти , при этом не должен был допустить одновременного обновления их состава. Так думали «отцы-основатели». Они считали, что так можно добиться устойчивости и преемственности верхнего эшелона федеральной государственной машины.
Третьей важной чертой в «системе сдержек и противовесов» является то, что в Конституции предусмотрено создание определенного механизма. В рамках этого механизма каждая из ветвей власти нейтрализует возможные узурпаторские поползновения другой. В связи с этим суверенный законодатель, в лице Конгресса был наделен правом отклонять любые предложения президента, которые касаются законности . В том числе и законы в области финансов. Такие законы, которые президент может вносить через свою креатуру в палатах. Право на отклонение любой кандидатуры имеет сенат. Даже если эта кандидатура была президентом для занятия высших гражданских федеральных должностей. Это необходимо даже в том случае, когда для утверждения кандидатуры требуется согласие двух третей сената. Правом же Конгресса является то, что он может привлечь президента к ответственности в порядке импичмента. Конгресс также может отстранить президента от должности.
Президент имел право наложения отлагательного вето. Таким образом президент воздействовал на конгресс. Наложение вето возможно только в том случае, если резолюция или билль, которые были отвергнуты президентом будут повторно одобрены двумя третями голосов в обеих палатах.
Президентом назначаются и члены Верховного суда. Эти должностные лица назначаются только по совету и только с согласия Сената. С принятием Конституции Верховному суду было присвоено право конституционного надзора. Это право в дальнейшем явилось важнейшим средством сдерживания деятельности как Конгресса, так и президента. Сами федеральные судьи могли быть отстранены от должности в соответствии с процедурой импичмента,
Обеспечение стабильности и непрерывности функционирования государственной власти, а также предупреждение тенденции узурпаторов, в лице трех ветвей власти- вот основные задачи системы «сдержек и противовесов».
Конституция стала основоположников в сфере государственного устройства. Она заложила основы государственного устройства федеральной формы.

Заключение

Американская конституция – это «живой» закон, ее положения не являются лишь декларированными высокопарными фразами, а являются действующими, проведенными в жизнь. В 1787 году Конституционный конвент принимает новую Конституцию. Конституция состоит из преамбулы, и семи крупных статей, регулирующих организацию, полномочия и законные способы взаимодействия общефедеральных, штатских и местных органов в едином союзном государстве - республики. За десятилетия и века действия конституции были созданы устойчивые механизмы ее реализации.
Конституция США 1787 года основывается на принципе разделения властей.
По Конституции законодательная власть вручалась конгрессу, состоящему из сената и палаты представителей. Сенат составлялся из представителей от штатов, каждый штат имел один голос; палата представителей избиралась населением штатов. Обе палаты имели в основном одинаковые права в области законодательства и финансов (принятии бюджета).
Исполнительная власть вручалась президенту. Он самостоятельно определял направления внутренней и внешней политики страны, назначал министров, которые несли перед ним ответственность. Президент наделялся полномочиями главнокомандующего, обладал правом помилования.
Судебная власть, независимая от законодательной и исполнительной, вручалась Верховному суду и возглавляемой им системе низших судов. Судьи назначались пожизненно. По наиболее важным делам вводился суд присяжных.
Вскоре после принятия Конституции она была дополнена 10 поправками — Биллем о правах 1791 г., ставшим органической частью ее самой. Билль о правах предусматривал свободу вероисповедания, слова, печати, собраний: Конгрессу США запрещалось издавать законы, направленные на их ограничение. Конституция США с Биллем о правах оказала большое влияние на распространение в мире идей республиканского, федеративного, правового государства, основанного на разделении властей и признании неотъемлемых прав человека.
Основной закон 1787 г., оказал большое влияние на развитие конституционализма в других странах и, прежде всего в части идей республиканского правового федеративного государства, основанного на разделении властей, при котором законодательная власть строилась на базе «смешанной» системы бикамерализма; исполнительная - как единоличная, выборная, срочная магистратура с правом отлагательного вето; судебная - с пожизненно назначаемыми судьями и судом присяжных.
Таким образом, считаем цель настоящего исследования достигнутой, задачи решенными.

Библиографический список

Всеобщая история государства и права: Учебник для вузов/ Под ред. К.И. Батырина. –М.: Юристь, 2002.-546с.
Графский, В.Г. Всеобщая история государства и права: Учебник для вузов / В.Г. Графский. – М.: НОРМА, 2003. – 600 с.
Иванов, В. В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1791 г.: сравнительный анализ/ В.В.Иванов // Государство и право. -2000. -№ 12. – С.100.
История государства и права зарубежных стран: в 2ч.: Учебник для вузов. Под. ред. проф. Крашенинникова. Н. А. – М.: Издательство НОРМА, 2002.-Ч.1.-562с.
История государства и права зарубежных стран: в 2ч.: Учебник для вузов / под. ред. проф. Крашенинникова. Н. А. – М.: Издательство НОРМА, 2003. –Ч.2.– 422с.
История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов / под ред. С.А. Чибиряев. – М.: «Былина», 2003. – 580с.
История государства и права зарубежных стран: в 2 ч.: Учебник для вузов/ Под общ. ред. Крашенинниковой Н. А. и Жидкова О. А. — М.: Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М, 1998.-Ч.2. — 712 с.
История государства и права зарубежных стран: 2 ч.: Учебник для вузов( Под общ. ред. Крашенинниковой Н.А и Жидкова О. А. - М.- Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА ( М), 2001.- Ч.2.- 712 с.
Каленский, В. Г. Билль о правах в конституционной истории: Историко-критическое исследование/ В.Г.Каленский. -М., 1983.-502с.
Косарев, А.И. История государства и права зарубежных стран / А.И. Косарев. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 690 с.
Мишин, А. А. Конституция США. Политико-правовой комментарий/ А.А.Мишин, В.А. Власихин.- М., 1985.-373с.
Омельченко, О.А. Всеобщая история государства и права: в 2т.: Учебник/ О.А.Омельченко. –М.: ТОН – Остожье, 2000.-Т.2.- – 528 с.
Прудников, М.Н. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов / М.Н. Прудников. – М.: ЮНИТА – ДАНА, 2004. – 722 с.
Селигмен, Б. Сильные мира сего: бизнес и бизнесмены американской истории/ Б.Селигмен. –М., 1976.- 157с.
Федоров, К.Г. Всеобщая история государства и права: Учебник для вузов / К.Г. Федоров. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 541 с.
Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран/ Под ред. Черниловского З. М.- М., 1984.-382с.