| курсовая работа ( ID_30538 ) : | |
| Субъекты конституционного права России. | |
| Предмет | Объем | Стоимость | Год сдачи |
| Конституционное право Российской Федерации | 32 стр. | 480 руб. | 2009 |
- Содержание работы
- Введение
- Выдержка из текста
- Выводы
- Список литературы
Содержание
Введение 3
Глава 1. Индивидуальные субъекты конституционно-правовых отношений 6
1.1. Граждане Российской Федерации 6
1.2. Иностранные граждане и лица без гражданства 10
1.3. Беженцы и вынужденные переселенцы как субъекты конституционного права РФ 11
Глава 2. Субъекты конституционно-правовых отношений 14
2.1. Конституционно-правовой статус субъектов РФ 14
2.2. Статус субъекта Российской Федерации: общее и особенное 16
Заключение 31
Список использованной литературы 33
Введение
Введение
Актуальность. Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, представляющие собой двухстороннюю конкретную связь между специальными субъектами.
Основы отношений типа «государство – государство», «государство - гражданин», «федерация – субъект федерации», «президент - парламент», «депутат - избиратель», а также отношения и формы взаимодействия различных структур, институтов и ветвей власти регулируются конституционным правом и составляют конституционно-правовые отношения.
Главной особенностью этих отношений является регулирование отношений между человеком и государством. Однако конституционное право регулирует не всю сферу этих взаимоотношений, ее регулируют также другие отрасли права: трудовое, гражданское, административное и др.
Конституционно-правовые нормы устанавливают основополагающие принципы правового статуса личности, основные права, свободы и обязанности.
Права и свободы принадлежат человеку от рождения, они не могут быть ограничены ни государством, ни его основным законом. Нормы конституционного права демократических государств (в том числе Российской Федерации) закрепляют неотъемлемость прав и свобод, провозглашают их высшей ценностью и устанавливают обязанности государства по их охране и защите.
Элементами конституционно-правовых правоотношений в соответствии с разработанным наукой теорией государства и права понятием «правоотношение», являются субъекты, объект, содержание, юридический факт (некоторые исследователи считают последний не элементом правоотношения, а условием его возникновения).
Субъекты конституционно-правовых отношений разделяют на индивидуальные (физические лица) и коллективные.
К индивидуальным субъектам относятся:
Граждане Российской Федерации;
Иностранные граждане;
Лица без гражданства;
Лица с двойным гражданством.
Иностранные граждане ограничены в некоторых правах (прежде всего, политического характера), но им на конституционном уровне гарантированы все личные права. Иностранные граждане исполняют соответствующие обязанности (в частности, по уплате законно установленных в РФ налогов и сборов). Правовой статус иностранцев различается в зависимости от вида проживания на территории России: у постоянно проживающих и временно проживающих права различны.
Более широкую классификацию имеют коллективные субъекты конституционно-правовых отношений.
Они делятся на следующие виды:
Само государство.
Субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономные округа, автономная область).
Государственные органы и учреждения.
Органы местного самоуправления.
Общественные объединения (в частности, политические партии).
Некоторые другие субъекты (например, окружные избирательные комиссии, не являющиеся государственными органами).
Универсальным конституционно-правовым субъектом является многонациональный народ РФ, принявший на всероссийском референдуме Конституцию РФ.
Цель исследования – рассмотреть субъекты конституционного права РФ.
Задачи исследования:
Рассмотреть индивидуальные субъекты конституционно-правовых отношений.
Проанализировать статус иностранных граждан и лиц без гражданства, граждан РФ, беженцев и вынужденных переселенцев.
Определить особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ.
Сформулировать общее и особенности в определении статуса субъектов РФ.
Объект исследования – основополагающие характеристики субъектов конституционно-правовых отношений в РФ. Предмет исследования - определение особенностей субъектов российского конституционного права.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Теоретической основой данной работы послужили работы таких авторов, как: Чиркин В.Е., Чернов С.Н., Баглай М.В., Дамдинов Б.Д. и других.
В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства за виновные и наказуемые деяния допускается административное выдворение за пределы РФ (депортация). Депортированное лицо должно покинуть территорию РФ немедленно на основании соответствующего решения компетентных органов.
Некоторым категориям лиц может быть предоставлено политическое убежище. Политическое убежище предоставляется в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, в отношении которых в стране их постоянного проживания осуществляется преследование или возникла реальная угроза стать жертвой преследования за общественно-политическую деятельность и убеждения, отвечающие принципам, признанным мировым сообществом.
Политическое убежище не может быть предоставлено лицам, поддерживающим идеи расовой и национальной розни, возбуждающие антигуманные настроения и идею превосходства какой-либо группы людей.
Оно предполагает наличие у лица, которому предоставлено, всех прав и свобод, а также обязанностей граждан РФ, если иное не установлено федеральными законами или международным договором РФ. Убежище предоставляется на основании заявления лица и Указа Президента РФ о предоставлении политического убежища. Этот Указ вступает в силу со дня его подписания.
1.3. Беженцы и вынужденные переселенцы как субъекты конституционного права РФ
Вынужденный переселенец - это гражданин РФ, который покинул место своего постоянного жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Беженец - это лицо, которые не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений или, не имея определенного гражданства и находясь вне, страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Отличие беженцев и вынужденных переселенцев в РФ состоит в субъекте.
Статус вынужденных переселенцев или беженцев предоставляется компетентным органом на основании ходатайства заинтересованного лица и оформляется соответствующим свидетельством.
Вынужденные переселенцы не могут быть возвращены против их воли на территорию, которую покинули по обстоятельствам, при наличии которых предоставляется статус вынужденного переселенца, либо не может быть переселен без его согласия в другой населенный пункт.
Беженцам предоставлено право беспрепятственно выезжать и въезжать на территорию РФ на основании проездного документа беженца.
Лицам, получившим статус беженца или вынужденного переселенца, и членам их семей предоставляется широкий спектр прав, например право на услуги переводчика и информацию о правовом положении беженца в РФ, право на получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания и т. д.
В свою очередь эти лица обязаны соблюдать Конституцию РФ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, на территории которых они находятся, пройти обязательное медицинское освидетельствование и т. д.
Статус беженца прекращается в случае, если лицо добровольно отказывается от этого статуса (если отпали соответствующие обстоятельства в стране его принадлежности или постоянного жительства, а также в случае, если это лицо получило в установленном порядке гражданство РФ либо воспользовалось защитой иного государства), либо в качестве меры ответственности за виновное поведение лица.
Основания лишения статуса беженца:
лицо осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории РФ;
лицо предоставило заведомо ложные сведения и документы, послужившие основанием для признания его беженцем, либо допустило иное нарушение в порядке получения соответствующего статуса.
Глава 2. Субъекты конституционно-правовых отношений
2.1. Конституционно-правовой статус субъектов РФ
Российское государство - это федерация. РФ образовано совокупностью относительно самостоятельных территориальных образований, субъектов РФ.
Субъект РФ - ограниченно правоспособное территориальное образование, имеющее некоторые черты государственности, построенное на территориальном или национальном принципе образования.
Ограниченная правоспособность субъектов РФ означает, что они самостоятельны только в пределах своей компетенции.
В РФ действуют следующие принципы образования территории субъектов РФ:
территориальный принцип;
национальный принцип;
национально-территориальный (смешанный) принцип.
Территориальный принцип формирования субъекта РФ означает, что границы такого субъекта определяются исключительно наличием значительной охватываемой территории и большим числом проживающего населения. По этому принципу, как правило, образуются края, области, а также города федерального значения.
Национальный принцип означает, что образование субъекта РФ связано с особенностями национального состава населения. Субъекты РФ, образованные согласно национальному принципу, нередко имеют небольшую территорию, но включают в себя объединения народов России и потому выделены в самостоятельные субъекты РФ.
Смешанный тип формирования субъекта РФ включает в себя черты и национального, и территориального принципа.
Виды субъектов РФ:
21 республика в составе РФ (это самостоятельные субъекты РФ, в которых присутствуют черты государственности, они вправе самостоятельно определять внутреннюю политику субъекта РФ);
6 краев (эти субъекты РФ формируются на основе территориального принципа и отличаются обширной территорией);
49 областей (так же, как и края, построены по территориальному принципу, но обладают сравнительно небольшой площадью территории);
Заключение
Конституционное право РФ - отрасль российского права, регулирующая общественные отношения во всех областях жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной сферах и т. д., обеспечивающая реализацию конституционных норм через осуществление конституционного контроля.
Конституционное право - самостоятельная отрасль системы российского законодательства. Она имеет:
собственный предмет правового регулирования;
собственные, специфические методы регулирования общественных отношений.
Система конституционного права - совокупность норм конституционного права, структура которой обусловлена системой конституционно-правовых отношений. Система конституционного права включает:
нормы;
институты.
Конституционно-правовой институт - совокупность норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу. Институты конституционного права:
основы конституционного строя;
основы правового статуса человека и гражданина;
федеративное устройство государства;
система органов, государственной власти и органов местного самоуправления.
Помимо конституционного права как отрасли права, выделяется конституционное право России как наука. Наука конституционного права - совокупность идей, теорий и взглядов о конституционно-правовых институтах и отношениях, а также о практике применения норм конституционного права и его историческом развитии в России.
В Конституционном праве доминирует императивный метод регулирования общественных отношений и большинство норм, связанных с властными отношениями, имеют обязывающий, предписывающий или запрещающий характер.
Они представляют собой нормы-правила, непосредственно порождающие правоотношения при наступлении соответствующих юридических фактов (например, избрание на всеобщих выборах Президента порождает новые отношения между ним и парламентом, ведёт, как правило, к отставке прежнего правительства и формированию нового).
Нормы-дозволения также применяются, в основном при регулировании правового статуса личности.
В отличие от других отраслей права в конституционном праве много норм-принципов, норм-целей, норм-символов, которые сами по себе не порождают непосредственных правоотношений, но как правило подробно раскрываются в нормах других отраслей права (например, право на труд обычно закрепляется в Конституции, но уточняется до непосредственно применяемых норм лишь в трудовом праве).
К числу субъектов конституционного права относят:
физические лица (прежде всего граждане, но также иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства);
государство (посредством государственных органов);
субъекты федерации (в федеративном государстве) и административно-территориальные образования;
социальные и этнические общности (народ, нации и другие этнические группы, классы — в социалистических государствах и др.);
общественные объединения граждан (партии, общественные организации и пр.), например, в процессе избирательной кампании).
Список использованной литературы
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 г. № 10-П // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 34. Ст. 3424; № 35.
Конституция РФ от 12.12.1993. – М.: Юрайт, 1993.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2007.
Богданова Н.А. Равноправие субъектов Российской Федерации: некоторые проблемы и решения // Правовой статус субъектов современной федерации: российский и зарубежный опыт. – Барнаул: БГУ, 2007.
Дамдинов Б.Д. Теоретические проблемы правового статуса субъекта Российской Федерации. // Сибирский Юридический Вестник. - 2005. - № 3.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Проспект, 2009.
Колесников Е.В., Комкова Е.Г., Кулушева М.А. Конституционное право РФ. – М.: Юрайт-Издат, 2009.
Колюшин Е.И. Конституционное право России. Курс лекций. – М.: Городец, 2006.
Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М.: Юридический центр Пресс, 2008.
Чернов С.Н. Сравнительная характеристика конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации и Германии. // Казанский федералист. - 2008. - № 1(9).
Чиркин В.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2008.
