Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в сфере труда и в связи с трудом.
Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход) .
Частичная (неполная) занятость - раз¬но¬вид¬ность по¬сто¬ян¬ной за¬ня¬то¬сти. В та¬ком слу¬чае че¬ло¬ве¬ка бе¬рут на по¬сто¬ян¬ную ра¬бо¬ту с огра¬ни¬чен¬ной про¬до¬лжи¬те¬ль¬но¬стью ра¬бо¬че¬го дня (ме¬нь¬ше уста¬но¬вленной в стра¬не нор¬мы). Не¬пол¬ная за¬ня¬тость мо¬жет быть и вто¬рич¬ной за¬ня¬то¬стью, ког¬да че¬ло¬век ра¬бо¬та¬ет по со¬вмес¬ти¬те¬льс¬тву на двух ра¬бо¬тах сра¬зу. В ка¬че¬стве единс¬твен¬ной ра¬бо¬ты этот на¬ем яв¬ля¬ет¬ся уде¬лом пен¬си¬оне¬ров, сту¬ден¬тов, ма¬те¬рей с детьми и т.п.
Занятыми считаются граждане (ст. 2 Закона РФ о занятости):
- работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу
(службу), включая временные, сезонные работы;
- самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально-
трудовой деятельностью (включая фермеров, писателей и др.),
предприниматели, а также члены производственных кооперативов;
- избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;
- военнослужащие любых родов войск, служащие в органах внутренних дел;
- трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;
- временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т.п.);
- выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам
подряда).
Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пять статусов.
1. Наемные работники — это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору) либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.
2. Работающие на индивидуальной основе — лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок.
3. Работодатели — лица, управляющие собственным либо уполномоченные управлять государством, акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий — лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.
5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, — это безработные, незанимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей
3.2.4.Меры, направленные на снижение уровня безработицы среди молодёжи

В соответствии с Рекомендацией МОТ № 195 «О развитии людских ресурсов: образование, подготовка кадров и непрерывное обучение» перед государствами – членами МОТ стоит задача «разрабатывать национальные квалификационные основы, способствующие непрерывному обучению работников, оказывать предприятиям и службам занятости помощь в приведении в соответствие спроса и предложения специалистов нужной квалификации, ориентировать граждан в их выборе форм профессиональной подготовки и направлений профессионального роста, а так же содействовать признанию полученного ранее образования и приобретенных ранее навыков, компетентности и опыта»
Службе занятости в решении этих вопросов принадлежит центральная роль. К сожалению, в настоящее время функции ГСЗН оказались достаточно ограниченными даже по сравнению с периодом 90-х годов. Тем не менее она имеет право выступать в качестве инициатора социально значимых проектов, связанных с использованием элементов стратегического планирования и прогнозирования мероприятий, направленных на согласование спроса и предложения на рабочую силу в пределах регионов (муниципалитетов). Речь идет об определении контрольных цифр приема учащихся по профессиям и срокам обучения на основе прогнозирования спроса на услуги образовательных учреждений. Последние формируются управлениями по труду на местах с учетом запросов работодателей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1) Постановление Правительства РФ N 659 «О мерах по поддержанию занятости населения» от 22.06.1999
2) Распоряжение РФ от 18 декабря 2006 г. N 1760-р
3) Рекомендация МОТ № 195 «О развитии людских ресурсов: образование, подготовка кадров и непрерывное обучение»
4)Федеральный закон "Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации"
5) Федеральный закон от 20 апреля 1996. N 36-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 1998., 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999., 7 августа 2000.)
6) Бабушкина Т. Молодежь на рынках труда и образовательных услуг // Человек и труд.- 2007.- № 6.- С. 41-43
7) Викторов И.С., Макашева А.Ж. Социально-правовые аспекты проблемы занятости населения // Трудовое право.-2004-№.8.- С.71.
8) Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. Безработные: особенность российского бытия // Социологическое исследование. - 2007. - №5.-С.56-59.
9) Долгова А. Полная и эффективная занятость молодежи – условие повышения конкурентоспособности страны // Человек и труд. -2007.- №8. -С.38-40.
10)Дубова О. Роль службы занятости в профессиональном самоопределении молодежи // Человек и труд.- 2007.- № 1.- С. 37-38.
11) Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России. // Вопросы экономики. - 2007.- №5.-С.12-14.
12)Лещинская Г. Молодежный рынок труда.// Экономист.- 2007.- №8. - С.68
13)Вилоненко В.И. Социальная работа: Словарь-справочник. – М.: МарТ, 1998. – 465 с.
14) Вой¬тов А. Г. Экономика. Общий курс. Фун¬да¬мен¬та¬ль¬ная теория экономики.- М.:Феникс,1999.-512 с.
15)Занятость и рынок труда: новые решения и национальные приоритеты, перспективы. - М.: Проспект, 1998. – 398 с..
16)Заяц О. В. Занятость населения и ее регулирование.- СПб.: Питер,2001.-453 с.
17)Климов Е. А. Психология профессионального самоопределения.- М.: ЮНИТИ-ДАНА,2004.-256 с.
18)Остапенко С.П. Экономика труда. СПб.:Питер,2000.-354 с.
19)Океанова З.К. Экономическая теория.-М.:Феникс,2006.-368 с.
19)Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения: Учебное пособие. -Спб.: Питер,1993.- 429 с.
20)Молодежь: Будущее России. - М.: Изд-во НИЦ при институте молодёжи, 1995.-78 с.
21) Государственная молодёжная политика. http://www.wikipedia ru/
22)Занятость и безработица в России. http://www.news.ru/

23)Крылова Н. Молодежь и безработица. http://www.businesspress.ru
24)Курапова О.А. Проблемы социальной адаптации молодежи к современным условиям рынка труда. http://www.SCTаvolsu.ru/
25)«Новая газета». http://2005.novayagazeta.ru.
26)Основные показатели социально — экономического положения регионов Российской Федерации в 2008 году. // Российская газета.
http://www.rusgazeta.ru/
27)Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации 2006-2016.http://www.mbnews.ru.
28)http://www.jobfair.ru/