Введение

В работе рассмотрены вопросы государственного антикризисного регулирования. История социально-экономического развития многих, в том числе крупнейших, стран мира свидетельствует о том, что им приходилось переживать глубокие спады производства, финансовые потрясения, массовую безработицу, острые социальные и политические конфликты. Одни страны с большим трудом и значительными издержками преодолевали трудности, вызванные прежде всего кризисом экономики, другие довольно успешно справлялись с экономическими и социальными потрясениями и в довольно короткие сроки выводили свои экономические и социальные системы из острых кризисных состояний. Положение экономики России в 90-е годы XX в. нередко сравнивают с положением экономики США 30-х годов (Великая депрессия) и экономики послевоенных 40-х годов XX в. Германии и Японии. Положение действительно было сходым. Опят же, наступивший кризис 2008 года еще непредсказуем, и возможно его последствия будут еще сложнее и катастрофичнее, чем последствия кризиса 90-х годов прошлого века. Тем не менее, опыт, пути, методы и формы выхода из чрезвычайной, кризисной ситуации, найденные руководящими кругами этих стран, могут быть весьма полезны для российской экономики.
Целью данной работы является исследование направлений антикризисной политики в развитых странах.
Для достижения поставленной цели в работе сформулированы следующие научные задачи:
рассмотреть суть «Нового курса» Д.Ф.Рузвельта;
провести анализ антикризисной программы Л.Эрхарда;
рассмотреть антикризисные аспекты государственного управления в странах с развитой рыночной экономикой.
Предметом данного исследования являются направления антикризисного управления в развитых странах.

4. Уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
5. Федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
6. Лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
7. Антикризисный менеджер в сегодняшней России – это коммерческий или исполнительный директор, менеджер проекта, иногда директор по продажам. Как правило, он провел похожие мероприятия на двух-трех объектах. Это новый человек в компании, который наделяется большими полномочиями, но в большинстве случаев не имеет права подписи. То есть антикризисный менеджер – первый управленец компании, подчиняющийся максимум одному человеку – генеральному директору или владельцу.

2. Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему

К лицу, утверждаемому судом в качестве арбитражного управляющего, предъявляются одни и те же требования для любой из процедур банкротства. Эти требования исчерпывающе определяются ст. 20 Закона о банкротстве и гласят, чтобы кандидат:
1. Был гражданином РФ.
2. Зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя.
3. Имел высшее образование.
4. Имел стаж руководящей работы не менее, чем 2 года в совокупности.
5. Сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих.
6. Прошел стажировку в течение не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего. Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего сформулированы в Постановлении Правительства РФ № 414 от 9.07.02, а также в Постановлении Правительства РФ № 598 от 25.09.03, дополняющем Постановление № 414 пунктом 24, который гласит: «Арбитражные управляющие, принятые в члены саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в течение года со дня вступления в силу ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», считаются прошедшими стажировку в качестве помощников арбитражных управляющих при исполнении ими обязанностей арбитражных управляющих не менее 6 месяцев, за исключением времени исполнения таких обязанностей в отношении отсутствующих должников».
Основным же моментом Постановления Правительства РФ № 414 от 9.07.03 является то, что организация и проведение стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, установление сроков ее проведения, утверждение плана стажировки, осуществление контроля за ее ходом возлагается на саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, на деятельности которой мы остановимся особо.
7. Не имел судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
8. Являлся членом одной из саморегулируемых организаций.
Если речь идет о банкротстве стратегического предприятия или организации, то к кандидатуре арбитражного управляющего предъявляются особые требования. Эти требования сформулированы в Постановлении Правительства РФ от 19.07.03 № 586 и включают в себя в соответствии со ст. 193 Закона о банкротстве следующий перечень:
1. Наличие стажа работы на предприятиях или в организациях оборонно-промышленного комплекса, либо на иных стратегических предприятиях или организациях не менее трех лет, из них не менее одного года стажа руководящей работы.
2. Участие в качестве арбитражного управляющего не менее чем в двух делах о банкротстве, за исключением дел о банкротстве отсутствующего должника, при условии, что в течение последних трех лет кандидат не отстранялся от осуществления обязанностей арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.
3. Наличие высшего юридического или экономического образования, или высшего образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника.
В то же время ст. 20 Закона о банкротстве определяет перечень моментов, по которым арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве арбитражных управляющих кандидаты, которые:
1. Являются заинтересованными лицами по отношению к должнику и кредиторам. При этом в соответствии со ст. 19 Закона о банкротстве заинтересованными лицами по отношению к должнику признаются:
- юридическое лицо, которое является основным или дочерним по отношению к должнику;
- руководитель должника, а также члены совета директоров предприятия, главный бухгалтер, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве.
2. В отношении которых введена процедура банкротства. Здесь следует иметь в виду, что арбитражный управляющий в обязательном порядке является гражданином РФ, а также индивидуальным предпринимателем и в отношении, как того, так и другого возможно производство по делу о банкротстве.

Заключение

Участниками процедуры банкротства являются: должник, руководитель и работники предприятия, кредиторы, арбитражный управляющий, антикризисный менеджер.
К лицу, утверждаемому судом в качестве арбитражного управляющего, предъявляются одни и те же требования для любой из процедур банкротства. Эти требования исчерпывающе определяются ст. 20 Закона о банкротстве и гласят, чтобы кандидат: был гражданином РФ, зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, имел высшее образование, имел стаж руководящей работы не менее, чем 2 года в совокупности, сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих, прошел стажировку в течение не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего.
Основная роль в системе антикризисного управления предприятием отводится широкому использованию внутренних механизмов финансовой стабилизации. Задача управленческой команды состоит в том, чтобы выделить основные направления развития и подобрать к ним единственно верные на данный момент решения.
В работе рассмотрены особенности работы специализированной управляющей компанией по арбитражному управлению неплатежеспособным предприятием на примере ОАО «Автогенмаш».
И все же главное в серии необходимых преобразований - это реализация нового подхода к управлению себестоимостью продукции. Для этого пришлось отказаться от многого, что обычно приемлемо в стандартной финансовой и производственной среде, выбрать наиболее эффективные продолжения уже действующих технологических процессов, кардинально изменить прежние стоимостные ориентации.

Список литературы
1. Антикризисное управление [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:www.arbitration.narod.ru
2. Антикризисное управление / под. ред. Короткова Э.М. - М.: ИНФРА-М, 2008. – 190 с.
3. Бланк, И. А. Основы финансового менеджмента / И. А. Бланк. - К.: Ника-Центр, 2004. - 219 с.
4. Бригхем, Ю. Финансовый менеджмент / Ю. Бригхем - СПб.: Экономическая школа, 2008. - 184 с.
5. Брейли, Р. Принципы корпоративных финансов / Р. Брейли. - М.: Олимп – Бизнес, 2004. - 205 с.
6. Ван Хорн, Дж. К. Основы управления финансами / Дж.К. Ван Хорн - М.: Финансы и статистика, 2005. – 168 с.
7. Иванов, В.Н. Правовые основы антикризисного управления в предпринимательской деятельности / В.Н. Иванов. - М.: Макцентр, 2004. – 135 с.
8. Оценка бизнеса / под. ред. проф. Грязновой А.Г., проф. Федотовой М.А.- М.: Финансы и статистика, 2004. – 174 с.
9. Справочник кризисного управляющего / под. ред. проф. Уткина Э.А. - М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 2004. – 325 с.
10. Финансы / под ред. Ковалевой А.М. - М.: Финансы и статистика, 2008. – 198с.