Понятие и виды трансграничных споров. Основные способы их разре-шения.

Современное трансграничное сотрудничество – это совместные конструктивные действия, направленные на развитие отношений между территориально-административными единицами или властями в рамках юрисдикции двух или более государств, подразумевающие заключение соответствующих соглашений между ними.
В условиях международных отношений трансграничное сотрудничество неизбежно становится многосторонним, при этом многосторонность – это не просто количество государств, участвующих в сотрудничестве, но и многообразие субъектов сотрудничества: государств, транснациональных фирм, банков, финансовых групп, коммун, этносов и т.п., которые обладают разными уровняли легитимности, разными побудительными интересами, разными
рациональностями и возможностями.
К общим политическим принципам трансграничного сотрудничества относятся: принцип нерушимости и принцип неприкосновенности государственных границ, принцип территориальной неприкосновенности, принцип невмешательства во внутренние дела, принцип всеобщего уважения прав человека, принцип сотрудничества, принцип мирного разрешения споров.
Политический подход рассматривает трансграничное сотрудничество как метод реализации политических интересов государств; реалистический сводит трансграничное сотрудничество к межгосударственным взаимодействиям на основе таких политических принципов как взаимное признание суверенитета и невмешательства сотрудничающих сторон в дела друг друга; интеграционный рассматривает трансграничное сотрудничество как одно из перспективных направлений международной интеграции; региональный делает акцент на наличии границы и необходимости ее преодолевать; подход «конфликт-сотрудничество» ставит трансграничное сотрудничество на второй план по сравнению с исследованиями, посвященными анализу этих двух явле-ний; социологический видит существование трансграничных контактов в тесной связи с культурными ценностями.
Модели трансграничного сотрудничества в странах Европы и России классифицируются на основе одного и того же принципа – степени развития
сотрудничества от самой слабой до самой совершенной. Так, в Европе ис-пользуются барьерная (слабый уровень развития контактов), градиентная, контактная и интегративная (самая совершенная модель, подразумевающая создание еврорегиона). В России несколько другие модели: барьерная (закрытость от внешних контактов), пассивной контактности и активной контактности (высшая степень развития сотрудничества через границу).
Основные проблемы в трансграничном сотрудничестве России с зарубежными партнерами возникают не только на фоне несовершенства законодательства, но и вследствие неопределенного политического статуса приграничных регионов.
Международные споры можно поделить на политические и юридиче-ские, хотя данное деление достаточно условно. Особенно это ярко выражается применительно к трансграничным спорам.
Как нами уже отмечалось, одним из важнейших проблем на настоящий момент является как не совершенство законодательства в данной области, так и его не достаточная урегулированность, т.е. недостаточность. В связи с этим, стоит отметить положительный опыт Европы. Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве была подписана в Мадриде 21 мая 1980 года.
В отечественной и зарубежной литературе под трансграничным со-трудничеством, как правило, понимают общие действия, направленные на усиление и развитие добрососедских отношений между территориальными органами власти пограничных государств, которые реализуются путем за-ключения межрегиональных соглашений и договоренностей.
Трансграничные связи - это связи, которые возникают в сфере политики, экономики, охраны окружающей среды, культуры, образования, демографического регулирования, других областях в границах определенного трансграничного пространства - территории, которая охватывает два или более регионов пограничных государств и объединяет их по определенными географическими и социально-историческими признакам. Соответственно трансграничные экономические связи - это система экономических отношений и интересов на межрегиональном уровне, которые формируются и развиваются в процессе функционирования общего производства, деления и специализации общественной работы, расширения продуктивных сил и оп-ределяются действием экономических законов, нормативно-правовой базой и социально-экономической средой пограничных регионов.

Используемая литература и нормативный материал

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (ред. от 30.04.2010)
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 23.07.2010)
3. Лунц Л. А. Международное частное право. М., 1970
4. Международное публичное право / Под ред. Бекяшева К.А. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2005. - 784 стр.
5. Международное торговое право / Под ред. Попондопуло В.Ф.. - М.: Омега-Л, 2005. - 472 стр.
6. Международное частное право / Под ред. Дмитриевой Г.К. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2004. - 688 стр.