ВСТУП

Реформування української економіки, а саме перехід її від планової, централізованої, до ринкової і такої, що виступає в світі в якості повноцінної функціонуючої системи, передбачає створення в ній ряду ефективних механізмів соціального захисту громадян. В цьому контексті, найважливішим завданням, що стоїть перед державою є питання пенсійного забезпечення громадян. Немаловажність даного питання постає із самої суті функціонування держави як системи управління, оскільки управління полягає не лише у створенні простору в межах якого задаються вектори, але й враховується цілий ряд інших взаємозв’язків, що самі виникають в ньому. І саме їх врахування забезпечує стійкий характер протікання бажаних процесів в державі і в економіці зокрема. В якості прикладу тут можна привести стимулюючу роль пенсійного забезпечення не тільки в галузі виробництва (послуг чи ін.) але й в галузі оподаткування, тобто у формуванні свідомості дисциплінованого платника податків.
Тобто розвинену державну систему управління відрізняє від системи управління «третіх» держав той факт, що перша забезпечує збалансованість інтересів державних, з однієї сторони, та інтересів її громадян – з іншої. В «третіх» державах створюються умови, за яких державний апарат управління служить фактично не на саму державу, а в більшій мірі забезпечує інтереси вузького кола її громадян, а законодавча база не збалансована і носить фіскальний та визискуючий характер.
Сучасна система пенсійного забезпечення населення України має великі і складні проблеми, що спричинені зниженням ефективності господарювання і спадом виробництва, низьким рівнем заробітної плати, негативними демографічними процесами, невідповідністю рівня соціального забезпечення високим ставками страхових внесків, що зумовлює перехід суб’єктів госодарювання в тіньовий сектор економіки. Вони проявилися у різкому зменшенні реальної ваги пенсій, у невідповідності розміру пенсії людини за віком її трудовому внеску протягом періоду працездатності, зубожінні більшої частини людей пенсійного віку та зростанні дефіциту пенсійного фонду. Сьогодні спостерігаються значне навантаження на працюючу частину населення і бюджет країни, недостатні обсяги страхових внесків для пенсійного забезпечення, низький рівень пенсій, мають місце значні розбіжності та пільги у пенсійному забезпеченні окремих категорій працівників, що не завжди соціально виправдано.
Підсумовуючи все сказане і усвідомлюючи реальний стан пенсійного забезпечення населення нашої держави, приходимо до повноти усвідомлення актуальності даної теми роботи.
Серед вчених економістів, котрі досліджували ці питання в своїх нау-кових працях, зазначимо наступних: І.Сирота, А.Нечай, М.Захарко, О.Коваленко, Л.Ларіонова, О.Мельник, С.Березіна, В.Гордієнко, І.Ярошенко, Б. Зайчук, В.Колбун, Л.Ларіонова, Е.Лібанова, Б.Надточій, Ю.Палкін, М. Папієв, В. Яценко та багато інших. У той же час, незважаючи на розмаїття розглянутих теоретичних проблем в сфері системи пенсійного страхування залишається багато протиріч що до визначення шляхів її подальшого розвитку.
Актуальність теми дослідження та наявність великої кількості не-розв’язаних теоретичних та практичних проблем, що стосуються реформування і побудови нової системи пенсійного забезпечення, яка б найповніше відповідала політичним, економічним, соціальним та національним особливостям ринкової трансформації економіки України, зумовили вибір теми роботи, її мету, основні завдання, об’єкт, предмет і методологію.
Метою роботи є детальне вивчення системи пенсійного страхування в Україні , провести аналіз її сучасного стану, виявити існуючі проблеми та перспективи подальшого реформування.
Враховуючи цілі, що стоять перед автором, сформулюємо наступні основні завдання, що необхідно вирішити в дипломній роботі:
1) розглянути основні аспекти функціонування системи пенсійного страхування в Україні;
2) проаналізувати основні етапи розвитку пенсійного страхування;
3) проаналізувати механізми надходження фінансових ресурсів до Пенсійного фонду;
4) охарактеризувати механізми і напрямки використання коштів Пен-сійного фонду згідно завдань, поставлених перед ним;
5) провести оцінку ситуації, яка склалась у сфері пенсійного забезпе-чення, а також проаналізувати фактори, що мають безпосередній вплив на формування коштів Пенсійного фонду та на формування системи пенсійного забезпечення в нашій державі взагалі;
6) проаналізувати основні риси впровадження пенсійної реформи в Україні;
7) узагальнити результати дослідження у вигляді висновків.
Об’єктом дослідження є процес пенсійного страхування України.
Предметом дослідження є фінансові інструменти наповнення бюджету Пенсійного фонду України.
Інформаційну базу складали законодавчі й нормативні документи, наукові праці вітчизняних та зарубіжних фахівців, дані первинної статистичної звітності Пенсійного фонду.
Методи дослідження. Теоретичною та методологічною основою дослідження є наукові теорії, концепції, принципи та методи, що розкривають економічну суть пенсійного забезпечення; законодавчі та нормативно-правові акти, котрі регулюють систему пенсійного забезпечення; узагальнення вітчизняного і світового досвіду. Для оцінки сучасного стану Пенсійного фонду України та виявлення існуючих проблем використані статистичні, табличні, графічні методи, методи аналізу та експертних оцінок.
Практична значимість одержаних результатів полягає у розробленні теоретичних положень і практичних рекомендацій щодо проведення подальшої реформи системи пенсійного страхування в Україні

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Конституція України. Закон України «Про внесення змін до Конституції України»: Текст відповідає офіц. – Київ: Школа, 2005 – 48 с.
2. Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 р. №1058-IV .- [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1058-15
3. Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 р. №1788-ХІІ, затверджено Постановою ВРУ від 6 грудня 1991р. №1931-ХІІ. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1788-12
4. Закон України «Про сбір та облік єдиного внеску на загальноо-бов’язкове державне соціальне страхування. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?
5. Закон України «Про недержавне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 р. №1057-IV. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1057-15
6. Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг» №851-IV від 22.05.2003р. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2005_05_31/T030851
7. Закон України «Про електронний цифровий підпис» №852-IV від 22.05.2003р. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=852-15
8. Положення про Пенсійний фонд України, затверджено Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi2011
9. Про схвалення Концепції подальшого проведення пенсійної реформи: розпорядження Кабінету Міністрів України // Уряд. кур’єр. – 2009. – 28 жовт. – № 199.
10. Аналіз соціального забезпечення у період фінансової кризи // Міжнар. пенс. вісн. – 2009. – № 1.- [Електронний ресурс].– Режим доступу : www.capitalmarkets.kiev.ua
11. Бойко М.Д. «Право пенсійного забезпечення в Україні» Навчальний посібник. – Вид. 2-ге, випр. і доп. – Київ: Атака, 2006. – 356 с.
12. Бикова Г. Подання звітності в електронному вигляді // Дебет-Кредит. – 2010. – №47. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.dtkt.com.ua/show/1cid04703.html
13. Гайдар Е. Т. История пенсий: становление и кризис системы соци-альной защиты в современном мире // Вестник Европы. – 2003. – № 9, 10. – [Электронный ресурс].- Режим доступу: http://magazines.russ.ru/vestnik
14. Діяльність ПФУ. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.pfu.gov.ua/pfu/control/uk/publish/category?cat_id=94750
15. Зайчук Б.О. Загальнообов’язкове державне пенсійне страхування: Навчальний курс. – Київ: НВП «АВТ», 2004 р. – 256 с.
16. Зайчук Б.О. Система пенсійного забезпечення сьогодні і завтра: Коментар застосування Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» / Микитенко В.С., Семендяєва В.І. – Київ: «Формат» ВПД, 2004 р. – 336 с.
17. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування, соціальний захист та пенсійне забезпечення: у цифрах і фактах / Міністрерство праці та соціал. політики України ; Пенс. фонд України. – К., 2009. – 80 с.
18. Історія становлення державної системи соціального захисту в європейських країнах. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.pfu.gov.ua.
19. Історичні аспекти розвитку пенсійної системи, передумови та мета створення Пенсійного фонду. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.pfu.gov.ua.
20. Колбун В. Пенсійна система: нагальні проблеми, напрями реформування, соціально–економічне значення // Україна: аспекти праці. – 2009. – №7. – С.36–42.
21. Копєйкін В. Шляхи створення добровільної системи недержавного пенсійного забезпечення: проблеми та перспективи // Україна: аспекти праці. – 2010. – №3. – С.19–21.
22. Лібанова Е. М. Напруга економіці не подруга. // Уряд. кур’єр. – 2009. – 21 лют. – № 32. – С. 6
23. Лібанова Е. Пенсійна реформа – похідна від реформи оплати праці // Пенсія. – 2010. – №6. – С.8–9.
24. Лібанова Е. М. Управління соціальним і гуманітарним розвитком : навч. посіб. / В. А. Скуратівський, В. П. Трощинський, та ін. ; за заг. ред. В. А. Скуратівського: у 2 ч. – К. : НАДУ, 2009. – Ч. 1. – 456 с. – С. 398–408.
25. Ларіонова Л. Д. Реформування пенсійної системи в Україні // Фі-нанси України. – 2010. – №2. – С.92–96.
26. Мельник О. М. Реформування пенсійного забезпечення в Україні // Фінанси України. – 2008– №4. – С.32–38.
27. Міщенко В. І., Гордієнко В. В. Недержавні пенсійні фонди в системі реформування пенсійної системи України // Фінанси України. – 2009 – №12. – C.31–36.
28. Новиков А. А. Эволюция пенсионной системы России : автореф. дис. на соискание уч. Степени доктора экон. наук : спец. 08.00.01 «Экономическая теория». – М., 2008. – 44 с.
29. Нечай А. Накопичувальна система: коли запрацює другий рівень // Уряд. кур’єр. – 2009. – № 177. – С. 10.
30. Надточій Б. Три удари по пенсійній реформі – що робити далі? // Україна : аспекти праці. – 2010.- № 6.- С. 8-12.
31. Новий погляд на важку роботу. Кілька слів про пільгові пенсії // Пенсія. – 2010.- № 8.- С. 22-25.
32. О. М. Пищуліна Криза розподільчої пенсійної системи в Україні та напрями диверсифікації «пенсійного портфеля» : аналіт. доп. / О. П. Коваль, А. М. Авчухова. – К.: НІСД, 2010. – 104 с.
33. Опарін В. М. Фінанси : Навчальний посібник. – К.: КНЕУ.- 2010.
34. Папієв М. М. Реформування пенсійної системи в Україні: дис. канд. екон. наук: 08.09.01 / НАН України. - Інститут демографії та соціальних досліджень. - К., 2004. – К.: Формат, 2009.- 22 с.
35. Пенсійна реформа : від пасивності до особистої відповідальності. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http// www.pension.kiev.ua
36. Печера С. Пенсійна реформа : процес продовжується // Вісник ПФУ. – 2010.- № 1.- С. 13-14.
37. Про результати аналізу формування та виконання бюджету пенсійного фонду україни. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/16727325
38. Підсумки розвитку системи недержавного пенсійного забезпечення за 9 місяців 2010 року. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.dfp.gov.ua/fileadmin/downloads/ dpn/npf_3kv__2010.pdf
39. Піщуліна О. М. Україна в 2005-2009 рр. : стратегічні оцінки суспільно-політичного та соціально-економічного розвитку : монографія / за заг. ред. Ю. Г. Рубана. – К. : НІСД, 2009. – 655 с.
40. Роик В. Эволюция пенсионных систем: мировые тенденции и опыт России // Человек и труд. – 2008. – № 8, 9.
41. Ріпа М. Б. Структуризація і фінансове забезпечення пенсійної реформи // Фінанси України. – 2009. – №12. – С.64–67.
42. Ріпа М. Б. Фінансові проблеми реформування системи пенсійного забезпечення // Фінанси України. – 2009 – №5. – С.98–101.
43. Романенко О. Р. Фінанси : Підручник. – К.: Центр навчальної літератури, 2008.- 312 с.
44. Реформування системи пенсійного забезпечення в Україні. – К.: ПАДКО, 2010 – 100 с.
45. Сікора В. Напрями еволюції українського економічного розвитку в процесі становлення «Нового консенсусу» і теорії про «Соціальний капітал» [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://spilka.us.org.ua/library/sikora