ВВЕДЕНИЕ

Конституция РФ провозглашает: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Политика социальной защиты населения в ее нынешнем понимании сформировалась в конце ХХ в. Само понятие «социальная защита» было введено в экономический обиход американскими законодателями в 1935 г. в тексте закона, приводившего правовое обоснование института социального страхования на случай старости, смерти, инвалидности и безработицы.
Острота накопившихся на сегодняшний день проблем социального характера, обусловленных экономической ситуацией в стране и специфическими особенностями ее развития, определяет необходимость совершенствования системы социальной защиты населения. В современных условиях требуются новые подходы к формированию социальной защиты в целях повышения ее эффективности и комплексного решения социальных проблем всех групп населения региона.
Новые методологические подходы, необходимость и актуальность формирования социальной политики на своременном этапе, ее сущность раскрываются в трудах В.И.Жукова, И.В.Бестужева-Лада, О.Т.Богомолова, Г.В.Осипова, Н.М.Римашевской, С.В.Дармодехина, К.И.Михульского, В.Н.Бобкова, Е.Д.Катульского, В.И.Митрохина, В.П.Мошняги, В.Г.Федотовой, Ю.М.Лужкова, А.Н.Швецова, Н.С.Столярова и других авторов. Анализ литературы показывает, что во многих работах исследованы сущность национальной политики государства, экономические основы социальной защиты, особенности социальной работы.
Регионализация социальной сферы требует адекватных мер государственного регулирования, направленных на создание равных условий для социального развития населения всех регионов Российской Федерации и предотвращение возникновения очагов социальной напряженности. Исходя из этого, особую актуальность приобретает анализ форм воздействия федерального центра на формирование и реализацию региональной социальной политики.
При написании данной работы использовались следующие источники: Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, распоряжения и постановления Главы города Москвы, работы ведущих авторов по проблемам социальной защиты, статистические данные.
Объект исследования – социальные проблемы населения Российской Федерации.
Предмет исследования – условия и механизмы решения социальных проблем населения в регионе.
Цель исследования – раскрыть характер и сущность социальных проблем населения России
Задачи исследования:
- рассмотреть сущность социальной политики;
- раскрыть содержание социальных прав граждан России в контексте российского законодательства;
- обобщить положительный и отрицательный опыт решения социальных проблем населения;
- изучить сущность и структуру системы социальной политики населения России;
- проанализировать и обобщить опыт работы по отдельной социальной политике администрации г. Москвы;
- на основе проведенного анализа сделать выводы, рекомендации и предложения по реформированию социальной политики.

Основными задачами Департамента являются:
Реализация государственной политики в области социальной защиты престарелых граждан, инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в социальной поддержке иных нетрудоспособных групп на селения, проживающих на территории города Москвы.
Реализация мер социальной поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с детьми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Обеспечение в пределах своей компетенции контроля за правильным и единообразным применением законодательства, требований государственных стандартов, иных норм в области организации социальной защиты населения.
Осуществление мониторинга социально-экономического положения отдельных групп населения, анализ состояния социальной поддержки граждан старшего поколения, инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, профилактики детской беспризорности и безнадзорности, положения семей с детьми, предупреждения бродяжничества и регулирования социальной поддержки бездомных граждан.
Осуществление межотраслевой координации в области социальной защиты населения, прогнозирование путей развития социальной защиты и внесение предложений по совершенствованию мер социальной поддержки жителей города Москвы.
Формирование оптимальной сети органов и учреждений социальной защиты, повышение эффективности их работы, развитие новых форм и видов социального обслуживания граждан, в том числе за счет привлечения негосударственных организаций.
Осуществление признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Организация работы по определению среднедушевого дохода семей и одиноко проживающих граждан в целях оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве.
Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Правительство Москвы.
Рассмотри некоторые Законы города Москвы.
Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» от 30.11.2005 г.
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регулирует отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в городе Москве.
Закон гарантирует дополнительное право на образование детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Дети пребывающие в государственных учреждениях города Москвы находятся на полном государственном обеспечении.
Обучающиеся, воспитанники государственных учреждений города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске обеспечиваются этими учреждениями одеждой и обувью по нормам, утверждаемым Правительством Москвы, а также единовременным денежным пособием в порядке и размере, устанавливаемых Правительством Москвы, но не менее размера, установленного федеральным законодательством для соответствующих категорий выпускников федеральных государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выпускникам государственных образовательных учреждений города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающим в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению совета образовательного учреждения могут предоставляться бесплатное питание и проживание на период их пребывания в данном образовательном учреждении.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение бесплатного дополнительного образования в спортивных, музыкальных, художественных школах, школах искусств и других учреждениях дополнительного образования детей города Москвы. Порядок возмещения расходов, связанных с получением детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, бесплатного дополнительного образования в указанных учреждениях, определяется Правительством Москвы.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа предоставляются бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в лечебно-профилактических учреждениях города Москвы, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа во время обучения в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются бесплатно медицинскими препаратами по рецептам врача.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, нахождения на патронатном воспитании, при прекращении попечительства, а также по окончании обучения в учреждениях профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно, на условиях и в порядке, установленных Правительством Москвы, вне очереди однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договору безвозмездного пользования, если имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств:
1) местом выявления и первичного устройства ребенка на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или местом регистрации их рождения является город Москва;
2) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане пребывали, находятся в городе Москве;
3) город Москва является местом жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемной семье, на патронатном воспитании на основании решения органов опеки и попечительства города Москвы, при условии отсутствия у указанных граждан закрепленного жилого помещения в другом населенном пункте Российской Федерации.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, являющимся выпускниками государственных образовательных учреждений города Москвы или достигшим возраста 14 лет и исключенным из государственных образовательных учреждений города Москвы, а также достигшим возраста 15 лет и самостоятельно оставившим обучение, оказывается содействие в трудоустройстве. Обязанность по содействию в трудоустройстве возлагается на администрации учреждений, в которых указанные лица обучались (воспитывались).
28 января 2004 года был подписан Закон города Москвы «О молодежи». Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением государственной политики города Москвы в отношении молодежи (далее - молодежная политика) как системы мер, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав с учетом возрастных особенностей, а также для участия молодых граждан в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах общества.
Целями молодежной политики являются:
а) содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан;
б) создание условий для участия молодых граждан в системе общественных отношений;
в) помощь молодым гражданам в решении социальных проблем;
г) профилактика негативных проявлений в молодежной среде;
д) воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам, к родному городу.
Для целей настоящего Закона выделяются следующие категории молодых граждан:
а) несовершеннолетние молодые граждане - молодые граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
б) студенты - молодые граждане, получающие профессиональное образование;
в) молодые граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - молодые граждане - инвалиды, сироты, а также иные молодые граждане, определяемые правовыми актами города Москвы. Порядок документального подтверждения принадлежности гражданина к указанной категории молодых граждан устанавливается Правительством Москвы.
Правительство Москвы разрабатывает молодежную политику и осуществляет ее непосредственно, а также через специально уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы и иные органы исполнительной власти города Москвы. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению молодежной политики определяются Правительством Москвы.
Молодым гражданам оказывается поддержка в сфере образования и профессиональной ориентации.
Органы исполнительной власти города Москвы:
а) создают базу данных об образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся в городе Москве. Указанная база данных размещается в сети "Интернет" на общедоступном сайте;
б) создают консультационные центры по вопросам выбора профессии, безвозмездно оказывающие соответствующие услуги молодым гражданам (не менее одного центра в административном округе);
в) создают иные информационные центры на базе общеобразовательных учебных заведений для информационного обеспечения молодых граждан в сфере образования и профессиональной ориентации.
В уставах образовательных учреждений профессионального образования, учредителями которых являются органы государственной власти города Москвы, предусматривается право студентов на обучение в пределах государственных образовательных стандартов по индивидуальным учебным планам.
В бюджете города Москвы ежегодно предусматриваются средства на выплату денежных пособий студентам - молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и иным определяемым Правительством Москвы категориям студентов, нуждающихся в материальной поддержке. Размер указанных денежных пособий в очередном финансовом году, порядок и условия их выплаты определяются Правительством Москвы.
Органы исполнительной власти города Москвы: а) организуют проведение ежегодной диспансеризации несовершеннолетних граждан, включающей тестирование на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ;
б) создают центры репродуктивного здоровья (планирования семьи), оказывающие бесплатную медицинскую помощь молодым гражданам (не менее одного центра в административном округе);
в) создают центры анонимной профилактики, осуществляющие анонимные бесплатные обследования на ВИЧ-инфекцию, венерические заболевания и вирусный гепатит;
г) осуществляют мониторинг в области физической культуры и спорта с целью определения видов спорта, популярных в молодежной среде, и обеспечивают условия для занятий молодых граждан этими видами спорта путем создания и переоборудования соответствующих спортивных объектов, оснащения их необходимым инвентарем;
д) организуют проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для молодых граждан, в том числе молодежных и студенческих спартакиад;
е) создают и размещают в сети "Интернет" на общедоступном сайте базу данных, предоставляющую сведения о возможностях регулярных занятий спортом.
По заявкам молодежных организаций бюджетные учреждения города Москвы безвозмездно предоставляют молодым гражданам спортивные залы для занятий физической культурой и спортом во время, не занятое основной деятельностью соответствующего бюджетного учреждения.
Органы исполнительной власти города Москвы:
а) создают и размещают в сети "Интернет" на общедоступном сайте ежедневно обновляемую базу данных о вакантных рабочих местах, в том числе временных и сезонных;
б) создают консультационные центры по вопросам трудоустройства и трудового законодательства, безвозмездно оказывающие соответствующие услуги (не менее одного центра в административном округе);
в) создают "телефон доверия" по вопросам нарушения трудовых прав молодых граждан;
г) оказывают организационную и методическую помощь при создании в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования служб содействия молодым гражданам по их трудоустройству;
д) организуют информационное обеспечение и консультирование по вопросам деятельности молодежных трудовых отрядов.
Выпускникам образовательных учреждений профессионального образования вакантные рабочие места по полученной ими специальности в организациях, финансируемых из бюджета города Москвы, предоставляются при прочих равных условиях (когда у работодателя отсутствуют объективные основания для выбора работника на вакантное рабочее место из нескольких претендентов) в приоритетном порядке, если среди претендующих на эти рабочие места отсутствуют иные лица, которым в соответствии с федеральным законодательством рабочие места предоставляются в приоритетном порядке.
Молодые граждане, проработавшие непрерывно не менее трех лет на социально значимой работе в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Москвы, имеют право на оплату обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся на территории города Москвы, из бюджета города Москвы в пределах выделяемых на эти цели бюджетных средств и в установленном Правительством Москвы порядке. Срок прохождения молодыми гражданами альтернативной гражданской службы на социально значимой работе не включается в срок, дающий право на оплату обучения в соответствии с настоящей частью.
Органы исполнительной власти города Москвы:
а) создают психологические и юридические консультационные центры, финансируемые из бюджета города Москвы, безвозмездно оказывающие соответствующие услуги молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (не менее одного центра в административном округе);
б) выпускают пособия по ведению семейного бюджета и распространяют их среди молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Молодой семье, в которой супруги имеют место жительства в городе Москве, или одному из родителей - молодому гражданину, имеющему место жительства в городе Москве (при условии, что другой родитель также является молодым гражданином или не установлен), выплачивается дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка за счет средств бюджета города Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы, в размере:
а) пяти прожиточных минимумов, установленных в городе Москве в расчете на душу населения, - при рождении первого ребенка;
б) семи прожиточных минимумов, установленных в городе Москве в расчете на душу населения, - при рождении второго ребенка, если ранее рожденный ребенок, в том числе ребенок одного из родителей, находится на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье (у соответствующего молодого гражданина);
в) десяти прожиточных минимумов, установленных в городе Москве в расчете на душу населения, - при рождении третьего ребенка и последующих детей, если ранее рожденные дети, в том числе дети одного из родителей, находятся на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье (у соответствующего молодого гражданина).
Патриотическое воспитание молодых граждан, направленное на формирование в молодежной среде любви к Отечеству и городу Москве, уважения к их истории и традициям, осуществляется путем:
а) разработки и реализации с участием молодых граждан проектов, посвященных юбилейным датам отечественной истории, истории и культуры города Москвы, других мероприятий гражданской и патриотической направленности;
б) пропаганды в молодежной среде истории родного города, распространения информации о его знаменитых жителях.
Органы исполнительной власти города Москвы: разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по раннему выявлению, контролю и профилактике: незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ; распространения ВИЧ-инфекции, венерических заболеваний; гепатита; преступности; насилия, жестокости и иных негативных проявлений в молодежной среде; обеспечивают функционирование в каждом административном округе специализированной организации, осуществляющей бесплатную психологическую и иную помощь молодым гражданам: употребляющим наркотики, спиртные напитки и другие одурманивающие вещества; вернувшимся из мест исполнения наказания в виде лишения свободы или специальных учебно-воспитательных учреждений; повторно привлекаемым к административной ответственности; осуществляют анализ средств массовой информации, ориентированных на молодых граждан, на предмет выявления в них материалов, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию молодых граждан, пропагандирующих расовое, национальное и религиозное неравенство, насилие и жестокость, порнографию, употребление наркотиков, спиртных напитков или других средств, влекущих одурманивание, а также иное антиобщественное поведение. В случае регулярного наличия указанных материалов обращаются в уполномоченные органы государственной власти с представлением о прекращении деятельности данных средств массовой информации в установленном порядке.
2.3. Материально-экономические условия и механизм решения социальных проблем населения в Москве
В социологической литературе приводится много различных по объему и содержанию определений социальной проблемы. В самом широком смысле, например, предлагается понимать под ней «то, что люди считают социальными проблемами». При такой трактовке социальную проблему можно рассматривать и как объективное условие, и как «деятельность тех, кто утверждает, что условие существует, и определяет его как проблему». На наш взгляд, достаточно полным выглядит определение социальной проблемы как объективного противоречия, приводящего «к нарушению пропорций социального функционирования и развития и на этой основе к дисбалансу интересов различных социальных групп, к разрушению доминирующих социальных ценностей, вследствие чего изменяются существенные свойства социума и возникает “угроза” его привычной, устоявшейся (и в этом смысле нормальной) жизнедеятельности». С одной стороны, данное определение учитывает традиционное рассмотрение социальных проблем как объективных статичных условий социальной реальности, которые нарушаются в результате объективного противоречия групповых интересов. С другой стороны, подчеркивает, что возникающая угроза социальных изменений в нормальной жизнедеятельности обусловливает возникновение специфических динамических конструкций, представляющих собой деятельность по выдвижению утверждений-требований относительно предполагаемых условий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальная сфера в Российской Федерации сегодня создает гораздо больше сложных вопросов, чем получает адекватных ответов. Уже привычными стали такие проблемы, как бедность, безработица, преступность, многие другие. Надо отдать должное органам власти, местного самоуправления - в последние годы социальной сфере уделяется все больше внимания. Но, несмотря на множество принимаемых мер, кардинальных изменений не заметно.
Социальная политика – это мотор, которая тянет экономику и создает питательную среду для ее подъема. Поэтому социальная политика должна основываться на правильно выстроенной системе приоритетов , поэтапном решении круга социальных проблем, выработке механизмов эффективного использования ресурсов.
Низкая эффективность социальной политики во многом связана с тем, что труд остается пока самым дешевым товаром. Заработная плата составляет лишь 42 % от денежных доходов. Для нормальных рыночных отношений это недопустимо. Но для России характерна такая ситуация.
В наименее уязвимом положении сегодня находится Москва. Душевые доходы московского бюджета почти двукратно превышают средние по регионам страны. Столица также лидирует среди всех субъектов РФ по уровню финансирования социальных программ: в консолидированном бюджете города за 2007 г. душевые расходы по разделу «Социальная политика», составили 9 462 руб., или 163% от среднероссийского значения (с поправкой на коэффициент стоимости жизни в регионах). В Москве реализуется масштабная система социальной поддержки с высокими душевыми расходами на социальную политику. Однако в отсутствие серьезной проблемы бюджетных ограничений, тем не менее, перед региональными властями встает проблема целесообразности расходования средств. Степень эффективности системы социальной защиты граждан, т.е. ее способности предоставлять значимую социальную поддержку наиболее нуждающимся группам населения, оказывается зависимой от выбора приоритетов развития. Основные направления реализации социальной политики в Москве являются предметом дальнейшего рассмотрения.
В области социальной политики Москвы как региона, не испытывающего жестких ограничений бюджетных средств, главная ставка делается на реализацию масштабных социальных программ, охватывающих большое число получателей и требующих значительных объемов финансирования.
К приоритетным направлениям развития системы социальной поддержки граждан в Москве относятся:
Комплекс социальных программ, способствующих снижению затрат населения на оплату жилья и коммунальных услуг.
Минимальная монетизация натуральных льгот при расширенном перечне льготных категорий граждан, социальная поддержка которых относится к полномочиям региональных органов государственной исполнительной власти.
Программы для малообеспеченных граждан, которые активно развиваются и финансируются наряду с многочисленными мерами социальной поддержки, основанными на категориальном принципе вхождения участников. Важнейшая среди адресных программ по охвату получателей и объему ресурсов – поддержка доходов неработающих пенсионеров и инвалидов, призванная компенсировать недостатки в системе пенсионного обеспечения, регулируемой на федеральном уровне. Расходы на компенсационные доплаты неработающим пенсионерам постоянно увеличиваются и существенно превышают суммы выплат семьям с детьми.
Преимущественный доступ представителей старшего поколения к денежным трансфертам и натуральным льготам при меньшем участии в них детей и семей с детьми. Последние являются основными пользователями социальных услуг (в основном образовательных), предоставляемых учреждениями социальной сферы, содержание которых наиболее дорого обходится бюджету. Молодежь получает минимальную социальную поддержку, которая концентрируется в сфере получения профессионального образования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации. М.: Феникс, 2008. – 64 с.
Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2009. – 912 с.
«О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ
«О государственных пенсиях в РСФСР». Федеральный закон от 20.11.1990 № 340-1
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ
«О негосударственных пенсионных фондах». Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Федеральный закон от 17.07.1999 № 181-ФЗ
«Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 195-ФЗ
«О ветеранах». Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ
«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Федеральный закон от 10.01.2003 № 122-ФЗ
«О социальном обслуживании населения города Москвы». Закон города Москвы от 09.07.2008 № 34
«Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487-1
«О Департаменте социальной защиты населения города Москвы». Положение от 19.12.2006 № 1009-ПП
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве». Закон г.Москвы от 30.11.2005
«О молодежи». Закон г.Москвы от 28.01.2004
«О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2012 года». Постановление Правительства Москвы от 22.07.2008 г. № 640-ПП
«О городской целевой среднесрочной программе развития здравоохранения «Столичное здравоохранение» на 2008-2010 гг.». Постановление правительства Москвы от 08.04.2008 г. № 262-ПП
Абалкин Л.И. Экономические реформы: зигзаги судьбы и уроки на будущее. М., 1995. – 83 с.
Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 1996. – 687 с.
Берзилов С.И. Социальная сфера и самоуправление. Саратов, 1989
Бобков В.Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России. М.: Инфра-М, 1995. – 252 с.
Бестужев-Лада И.В. Прогнозное обоснование социальных нововведений. М.: Наука, 1993. – 232 с.
Виттенберг, Е.В, Социально-психологические факторы адаптации к социальным и культурным изменениям. СПб., 1996. – 254 с.
Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан: Теория и практика: Монография. СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1998 – 448 с.
Жуков В.И. Социально-экономическая ситуация и социальная политика в России. М.: СОЮЗ, 1994. – 53 с.
Катульский Е.Д. Государственное регулирование социально-трудовых отношений РФ. М., 1997. – 194 с.
Комплексная программа мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009–2011 гг.
Косевич Н.Р., Апостолова Т.М. Социальная политика РФ и правовой механизм ее реализации. М.: Владос, 2008. – 478 с.
Кудрявцева, Л.А. Некоторые аспекты социальной помощи безработным. Учебное пособие. М.: Институт молодежи, 1992. – 292 с.
Лужков Ю.М. Путь к эффективному государству. План преобразования систему государственной власти и управления в Российской Федерации. М.: Издательство МГУ, 2002. – 206 с.
Лужков Ю.М. Развитие капитализма в России. 100 лет спустя. М.: Московские учебники и Картолитография, 2005. – 108 с.
Лужков Ю.М. Россия 2020 в системе глобального капитализма. О наших задачах в современном мире. М.: Московские учебники и Картолитография, 2007. – 144 с.
Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России: Учебное пособие. М.: Наука, 1995. – 85 с.
Мошняга В. Государственная социальная политика. Актуальные вопросы социальной политики. М., 1996
Мошняга В.П. Местное и региональное самоуправление в современном мире. М., 2007. – 198 с.
Социальная политика: Учебник для вузов. М.: Феникс, 2007. – 258 с.
Социальная энциклопедия. М.: Большая Российская энциклопедия, 2000. – 438 с.
Социология молодежи. Энциклопедический словарь. М.: Академия, 2008. – 608 с.
Столяров М.В. Социально-экономические проблемы федерализма. М.: РАГС, 2008. – 135 с.
Худавердян В.Ц. Социальная политика в России и за рубежом. М., 2007. – 320 с.
Хухлина В.В. Международный опыт социальной работы. М., 2008. – 108 с.
Швецов А.Н., Лексин В.Н. Новые проблемы Российских городов. Муниципализация социальных объектов: правовые и финансовые решения. М.: УРСС, 2006. – 256 с.
Ясавеев И. Г. Конструирование социальных проблем в трансформирующемся обществе: Теоретико-методологический аспект: Автореф. канд. дис. Казань, 1997.
www.gks.ru
www.rian.ru
www.consultant.ru
www.nb-fund.ru
www.dszn.ru