Введение
С развитием производства и ускорением темпов развития общества информация приобрела свойства товара и стала объектом рыночных отношений, значимость которых потребовала их правовой регламентации.
Термин «информация» уже более 50 лет используется в журналистике, где он выступает одной из центральных и наиболее общих категорий. Кроме того, математические методы теории информации используются в физике, химии, географии, геологии и ряде других наук о неживой природе. Информационные идеи применяются в биологии, где предполагается, что само появление жизни было связано с преобразованием генетической информации; в психологии, физиологии нервной высшей деятельности, педагогике. Особое место понятие «информация» заняло в длинном ряду социальных наук – теории управления, экономике, политике и т. д
Социальная информация – ориентирующее знание о состоянии социальной системы, процесс обеспечения информационных потребностей общества на основе применения информационных технологий.
Информация – это ценнейший интеллектуальный ресурс в системе жизнеобеспечения общества, важнейшая часть его интеллектуальной собственности, доля которой постоянно возрастает. Можно сказать, что информация – это инфраструктура интеллектуальной собственности, ибо интеллектуальная собственность берет, начало с информации как фундаментальной базы.
Особенно велико значение информации (процессов ее сбора, хранения, переработки и использования) в управлении общественными делами, социальными процессами.
Достоверная информация необходима для всех этапов управления: постановки целей, оценки проблемной ситуации, принятия управленческих решений, для организации и регулирования управляющей системы.
Субъект управления также должен быть информирован о результатах выполнения принятых решений, на основе чего он корригирует прошлые решения и принимает новые, с учетом допущенных ранее просчетов и неоптимальных действий. Поэтому сбор и переработка информации, ее эффективное использование – необходимый компонент управления. Информация, используемая в управлении обществом, по самой своей природе, социальная. Отражая общественные отношения (в широком смысле), отношения и процессы любого типа и уровня, она является высшим, наиболее сложным и многообразным типом информации.
Содержанием социальной информации является логическое мышление. Ее материальный носитель – слышимое или видимое слово, знак, речь, которые представляют высший тип сигнала («сигнал сигналов»). Первоисточником социальной информации является общество, его разные сферы и стороны жизни.

Введение
С развитием производства и ускорением темпов развития общества информация приобрела свойства товара и стала объектом рыночных отношений, значимость которых потребовала их правовой регламентации.
Термин «информация» уже более 50 лет используется в журналистике, где он выступает одной из центральных и наиболее общих категорий. Кроме того, математические методы теории информации используются в физике, химии, географии, геологии и ряде других наук о неживой природе. Информационные идеи применяются в биологии, где предполагается, что само появление жизни было связано с преобразованием генетической информации; в психологии, физиологии нервной высшей деятельности, педагогике. Особое место понятие «информация» заняло в длинном ряду социальных наук – теории управления, экономике, политике и т. д
Социальная информация – ориентирующее знание о состоянии социальной системы, процесс обеспечения информационных потребностей общества на основе применения информационных технологий.
Информация – это ценнейший интеллектуальный ресурс в системе жизнеобеспечения общества, важнейшая часть его интеллектуальной собственности, доля которой постоянно возрастает. Можно сказать, что информация – это инфраструктура интеллектуальной собственности, ибо интеллектуальная собственность берет, начало с информации как фундаментальной базы.
Особенно велико значение информации (процессов ее сбора, хранения, переработки и использования) в управлении общественными делами, социальными процессами.
Достоверная информация необходима для всех этапов управления: постановки целей, оценки проблемной ситуации, принятия управленческих решений, для организации и регулирования управляющей системы.
Субъект управления также должен быть информирован о результатах выполнения принятых решений, на основе чего он корригирует прошлые решения и принимает новые, с учетом допущенных ранее просчетов и неоптимальных действий. Поэтому сбор и переработка информации, ее эффективное использование – необходимый компонент управления. Информация, используемая в управлении обществом, по самой своей природе, социальная. Отражая общественные отношения (в широком смысле), отношения и процессы любого типа и уровня, она является высшим, наиболее сложным и многообразным типом информации.
Содержанием социальной информации является логическое мышление. Ее материальный носитель – слышимое или видимое слово, знак, речь, которые представляют высший тип сигнала («сигнал сигналов»). Первоисточником социальной информации является общество, его разные сферы и стороны жизни.








Раздел 1. Социальная Информация
Социальная информация - это смысловая информация, то есть, которая перерабатывается человеческим сознанием и реализуется в деятельности людей; она обусловлена потребностями индивидов и интересами социальных групп, находящихся в постоянном общении между собой в процессе производства и всей общественной жизни. Социальная информация специфична не только с точки зрения своей природы, но и своего циркулирования в обществе. Здесь взаимодействует бесчисленное множество информационных потоков, движущихся по разнообразным каналам: это и “память” прошлого, живущая в настоящем, и общепланетарные формы общения (международные, межгосударственные и др.), и внутригосударственные (между различными классами, партиями, социальными группами, между народом и государственными органами, осуществляющиеся в виде обмена общественного мнения, с одной стороны, и официальных государственных решений - с другой, а также в форме воспитания, обучения, общения в процессе трудовой деятельности, досуга и т.д.). Таким образом, социальная информация движется как бы в двух плоскостях: горизонтальной и вертикальной. Следовательно, под социальной понимается та информация, которая циркулирует в обществе как совокупность знаний, сведений, сообщений, идей об окружающем мире, прежде всего об обществе, служащих целям управления общественными процессами. Оптимальное управление, преследующее разумные цели, предполагает объективную, истинную, полную информацию
Своей независимости от действительных процессов информация достигает в человеческой мыслительной деятельности, обусловленной социальной деятельностью. Вне общения людей друг с другом информация не могла бы быть выделенной в качестве самостоятельного феномена и исследована во всех проявлениях – как в дробно-атомном физическом мире, в астрофизике, так и в социальной деятельности. Поскольку различные науки, изучающие природу, есть принадлежность социальной деятельности, постольку научная информация есть разновидность социальной информации, наряду с традиционными представлениями о социальной информации как о средствах управления, используемых одними людьми по отношению к другим людям в качестве «здравого смысла».
С позиций «информационного подхода» к социальной информации следует относить информационные модели, которые определяют хотение, опасение, намерения, информационные и реальные действия отдельных людей по отношению к человеческому (социальному) окружению; интеграция этих моделей в социум; обратное отражение интегрированной сложности общественной модели в индивидуальном сознании. Диалектика (взаимоотношения) индивидуальных информационных моделей с социальными определяет их движение — люди меняют свое поведение в зависимости от смены идей, законов, правил, а смена идей, законов, правил происходит с учетом изменившегося поведения людей.
Социальная информация низшего (индивидуального) уровня представляет собой модели хотения, опасения, намерения, информационного и реального действия одного человека по отношению к другому человеку. То, что хочет один человек передать другому человеку, каким образом это передать и исполнение намерений информационным и реальным действием – это только одна сторона обменных процессов, происходящих между двумя людьми. Другая сторона обменных процессов будет представлять собой информацию о том, что ожидает этот человек от другого человека в качестве его хотения, его опасения, его намерения, его информационного и реального действия. Такой обмен социальной информации, есть, по сути дела, управление человеком человека (в явной или неявной формах)
Поскольку люди объединены в группы, то существует групповая социальная информация – социальная информация семьи, нации и общечеловеческая социальная информация. Соответственно существует хотение, опасение, намерение информационное и реальное действие семьи, нации, человечества в целом, выраженные в виде неоформленных «стремлений духа» или в виде общественных идей.
Собственно хотение, опасение, намерение, информационное и реальное действие являются социальной информацией в описании с помощью тех или иных информационных средств. Общепринятым языком описания социальной информации является бытовой общечеловеческий язык; язык искусства; литературный язык; язык денег; язык той или иной науки; язык философии. В своем реальном бытии эти языки применяются по негэнтропийной схеме «модель – реальность – ответ ДА (НЕТ)», где в качестве моделей выступают понятия, выражаемые словами, в качестве реальности – другие люди, а в качестве ответа – согласие или несогласие этих людей по принятию понятий к использованию в информационной деятельности. Негэнтропийная схема обращенная к другому человеку превращается для него в энтропийную схему — внешний «вызов». Так хотение есть психологический феномен, как некоторое свойство индивида, как ощущение какой-то «нужды» отдельным человеком. Опасение есть ощущение возможной опасности со стороны внешней среды, угрожающей жизни и свободе личности, семьи, нации, всему человечеству. Намерение представляет собой также психологический феномен, но более оформленный в виде «потребности», когда ясна и цель, и возможный набор средств реализации цели для отдельного человека. Информационное действие это объявление о намерении. А реальное действие это применение моделей преобразования социальной среды к самой среде, представленной информационно (тексты) или непосредственно (люди и вещи), для достижения цели все тем же отдельным человеком в виде информационного акта. На этом уровне индивидуального (Я) психологическая информация изучается психологами и описывается специфическим языком психологии. Насколько психология это делает адекватно действительным мотивам человеческой деятельности, отражаться будет на уровне рассмотрения социальной информации. Поскольку хотения определяются потребностями, а последние образуются как результат биохимических и нервных процессов в организме, постольку социальная информация оказывается связанной с этими процессами, протекающими на разных уровнях организации жизни, а в конечном счете, на уровне организации материи (на субатомном уровне — с одной стороны, и на гео-экологическом — с другой).
На уровне социальной информации психологическая информация трансформируется во взаимодействие многих, по крайней мере, — двух индивидов, и получает иные обозначения величин социального действия, иную размерность и иной язык описания, хотя «на стыке» этих разных наук возможно взаимопроникновение терминов. Большинство людей руководствуется в социальных взаимодействиях «здравым смыслом», в составе которого научная социальная информация занимает очень скромное место. Собственно «здравый смысл» и следует понимать как подлинную социальную информацию, поскольку все течение жизни людей определяется ею, а не степенью приобщенности к научному знанию, даже там, где научное знание составляет значительную компоненту «здравого смысла» в результате целенаправленного обучения.
Внутри каждой группы социальная информация имеет различный потенциал «напряженности» информационных процессов – члены семьи имеют различный статус и субординацию с разной мерой ответственности; нация делится на социальные слои со своей специфической информацией; общечеловеческая информация оказывается интегрированной, составленной из национальных информационных блоков; и вся эта конструкция пронизана индивидуальной человеческой информацией с индивидуальным потенциалом хотения, опасения, намерения и действия.
Социальная информация, таким образом, оказывается очень сложным конструктом, сложность которого объясняется не только сложностью отношений между, говоря словами Гегеля, частным и всеобщим, когда частное с всеобщим имеет различное измерение в пространстве-времени, в зависимости от уровней этого всеобщего, но и от самого характера социальной информации – будет ли она носить предельно энтропийный характер в виде мироощущения, когда связь с социумом ощущается, но пока еще не понимается и проявляется как неясное ожидание счастья или иррациональное опасение (страх); или будет носить негэнтропийный характер в виде миропонимания, когда есть ознакомление и понимание оформленной в понятиях общественной идеи, теоретической концепции; направления действия по реализации этой концепции, указания, требования, технологические карты и сам технологический процесс в социальном действии.
Сложность социальной информации определяется еще и смешением языков описания. Чтобы упорядочить сложность этого рода, мы будем использовать информационные термины.
Социальная информация, находящаяся в информационных центрах различных по уровням всеобщего, является «слепком» с интегрированной информации, включающей в себя все нижележащие уровни социальной информации,и одновременно подверженной воздействию общечеловеческого уровня социальной информации. Этот слепок может быть самой разной степени «четкости». Например, человек может учитывать только личные интересы, считая второстепенными интересы семьи, группы, слоя, общества, человечества; но может связывать реализацию личных интересов с состоянием семьи, группы, слоя, общества, человечества с акцентуацией на той или другой ступени обобщения, когда состояние других ступеней обобщения человеку «не интересны». Точно также человек может быть сосредоточен на какой-то узкой, избранной им, профессиональной деятельности, мало интересуясь «общими вопросами» организации общественной жизни или, наоборот, - живо интересуется общими вопросами, игнорируя частности жизни.
Отдельный человек обладает своим собственным социальным опытом, то есть индивидуальным массивом информации, и сведениями о социальном опыте группы, к которой он принадлежит, нации, к которой он принадлежит, сведениями о социальном опыте всего человечества. Такой социальный опыт, включающий в себя мироощущение и миропонимание представляет собой мировоззрение.
Выдающийся индивидуальный социальный опыт (опыт «героя») взаимодействия с социальной средой может быть представлен как энтропия, как культурный феномен, и оценен как миф с той или другой полярностью по отношению к информационному полю Добра-Зла и по значимости («величию»). Точное количественное измерение всеобщей социальной энтропии, в которой человек существует «как рыба в воде», невозможно, так как она включает в себя не структурированное информационное «поле» (пространство) общих понятий, таких, как, например, «ожидание счастья», «справедливость» или «национальная гордость», имеющие описание в языке в виде чувства. Однако возможно и доступно измерение той ее части, которая представляет собой положительную и отрицательную негэнтропию – сумму социальных событий (например, рождение человека, социальное бытие в деталях, смерть человека).
Оценка культурного (информационная энтропия) потенциала отдельного человека, семьи, группы, слоя, общества другим человеком происходит без детализации, интуитивно, — результат выражается в виде полярной оценки: «свой-чужой», выражаемой в «культурных» обществах явно (идентификация), а в «цивилизованных» более сложно – с учетом социального запрета на выражение явной враждебности к «чужому» (политкорректность). Основой для измерения количества информации (негэнтропии) является наличие оформленных и осознаваемых моделей намерения и действия человека по отношению к тому или иному информационному центру (человеку, группе или социальному институту). Такие модели приняты в социуме по соглашению как необходимые, и составляют в своей завершенной форме понятие цивилизации – наука, технология производства, технология социального управления в широком смысле, в виде права (социального контракта), в том числе. Все модели социального поведения — и культурные, и цивилизационные, — поляризованы по отношению к всеобщей цели «ЖИТЬ» по признаку «Добро-Зло».
Культурные (энтропийные) модели не структурированы (континуальны), и представляют собой, так называемые, «общие» понятия, как, например, «красота-безобразие», «высокое-низкое», «справедливость-несправедливость» и др. В силу своей всеобщности эти модели консервативны (вечны), и никогда до конца не могут быть наполнены конкретным содержанием, по отношению к которому они оказываются «информационным полем», поляризующим конкретное поведение социальной единицы по признаку Добро-Зло в конкретном историческом пространстве-времени (здесь-сейчас), но продолженном в прошлое и будущее и в другое пространство. В силу своей всеобщности эти модели и воспринимаются из вне, и передаются в социум интуитивно (чувственно), поскольку восстановление логической конструкции, связывающей данное событие с иным временем и с иным пространством, оказывается чаще всего невозможным в силу имманентного субъективизма в выборе событий по значимости и, следовательно, запоминаемости, и в силу исторической изменчивости культурного пространства-времени. Изменчивость культурных пространств прошлых времен может теряться в бесконечности, уходящей за пределы исторической «метки».
Цивилизационные (негэнтропийные) модели представляют собой директивную информацию о должном и не должном поведении в конкретном историческом пространстве-времени и в конкретном пространстве-времени данной социальной единицы, представленную в виде повторяющихся (постоянных) требованиях, действий (в семье, в неформальной группе) или в виде документов - законов, правил, инструкций, правоустанавливающих документов — в организациях, в государстве. «Информационный подход» предполагает наличие двойственности во всякой единичной сущности. Поэтому социальная информация должна быть представлена как единство социальной энтропии и социальной негэнтропии.
1.1. Сущность социальной информации
Информация, циркулирующая в социальных, общественного порядка системах, в социальном управлении является социальной информацией. Она представляет собой знания, сообщения, сведения о социальной форме движения материи и о всех других ее формах в той мере, в какой они используются обществом, человеком, вовлечены в орбиту общественной жизни.
Формирующий и использующий социальную информацию человек, главный компонент любой социальной системы, основной субъект и объект управления, является существом общественным, принадлежит к той или иной цивилизации, конкретному обществу, нации, классу, группе, коллективу. Социальная информация несет на себе глубокий след этих общностей, общественный отношений, отпечаток потребностей, интересов, психических черт, мнение общности, которую информацией. В этом – главная сущность социальной информации.
Информационное взаимодействие различных сфер общественной жизни, классов, наций, социальных групп, индивидов – чрезвычайно важных, специфическая форма социального взаимодействия. От того, насколько эффективно и рационально организована эта форма, во многом зависит прогресс производства, науки, техники, культуры, общества в целом. В свою очередь, степень отлаженности, эффективности информационного взаимодействия – важный показатель общественного прогресса.
Социальна информация является высшим, наиболее сложным и многообразным типом информации. И это прежде всего потому, что она создается и используется в обществе – самой высокой форме движение материи. Люди получают и используют ее для целесообразного воздействия на общество, в управлении обществом, которое является высшим типом управления. Ни один тип информации не подвергается столь глубокому, всесторонней переработке, не используется в столь многообразных формах, как социальная информация.
Главным компонентом социальных систем любого порядка, уровня является человек. Человек – существо общественное, причем его качества как социального существа порождены общественными отношениями. Но социальное в человеке возникло и развивалось не “вдруг”, не само по себе. Оно имело определенные биологические предпосылки. Мало того, и сейчас, когда социальное составляет его самую глубокую сущность, человек остается и биологическим существом – высшим организмом. Человек – единство, взаимодействие биологического и социального, основой которого является социальное. Социальное в человеке диалектически отрицает, “снимает” биологическое.
Но отрицать, “снимать” не значит уничтожать начисто. Биологическое – необходимая предпосылка зарождения, становления и развития социального. Точно так же социальная информация зарождается на основе биологической информации. Биологическая информация – предпосылки социальной информации, а в человеке первая – непременно спутник второй. В человеке, обществе биологическая и социальная информация, несмотря на их глубокое различие, едины, неразрывно связаны.
Признаки социального управления, связанные прежде всего с сознанием, сознательным воздействием человека на самого себя, на среду, в которой он трудится и живет, так или иначе преломляются в биологических факторах, поскольку социальное управление, управление человека самим собой , своими мыслями и делами может осуществляться только при наличии нормального биологического управление, которое обеспечивает сохранение, совершенствование и развитие организма человека, человека как биологического существа.
1.2 Источники и виды социальной информации
Информация классифицируется по различным основаниям:
- сферам общественной жизни (экономическая, социальная, политическая, духовно-культурная);
- источникам поступления (внутренняя и внешняя);
- материальным носителям (бумажная, электронная, электрическая);
- формам носителей (средства массовой информации – радио, телевидение, печатная – книги, газеты, журналы);
- периодам использования (условно-постоянная – справочная, нормативная и переменная – оперативные сведения);
- видам основных функций управления (прогнозная, организационная, контрольно-учебная, регулятивная);
- характеру представления (количественная и качественная).
Не всякое знание может рассматриваться как информация, для понимания ее сущности большое значение имеет ее смысловое содержание.
К информации и информационному обеспечению обычно предъявляются определенные требования:
1) полнота – отражение в полной мере управляемых процессов;
2) достоверность – формирование на основе объективных данных;
3) оперативность – поступление в сроки, достаточные для принятия своевременного решения;
4) недопустимость неиспользуемых сведений («шума»), осложняющих принятие решений;
5) прозрачность – невозможность различных толкований;
6) экономичность затрат при сборе информации, максимально возможная сохранность, наибольшее агрегирование (сжатие) при передаче на более высокий уровень управления.
Важно подчеркнуть, что информация, которой располагает человек, может быть обыденной, эмпирической, позволяющей человеку ориентироваться в своей повседневной жизни, и систематизированной, научной.
Для осуществления управленческих функций необходима научная информация, причем ее характер зависит прежде всего от специфики объекта управления, от задач, которые перед ним поставлены, а также от компетенции управляющего субъекта.
Если объектом управления выступает общество в целом, а решение предусматривает преобразование его существенных сторон, необходима комплексная информация о состоянии всех сфер общественной жизни: экономической, социально-политической, духовной, семейно-бытовой.
Если речь идет об управлении какой-то отдельной сферой жизни общества, то информация должна отражать, прежде всего, состояние этой сферы. Скажем, для управления экономикой преимущественно необходима производственно-экономическая информация, политической сферой – политическая информация и т. д.
Управление любой сферой общественной жизни, любым объектом есть и организация труда людей – непременных компонентов любой общественной системы. Поэтому управление обязательно предполагает сбор и переработку социальной информации, касающейся состояния отношений больших групп людей – классов, наций, производственных и иных коллективов, а также отдельных личностей.
Например, управляя производственно-технической деятельностью какого-либо предприятия, важно располагать данными о состоянии присущего ему «социального микроклимата», то есть о людях, которые работают на данном предприятии, о сложившихся между ними отношениях.
Специфическая, причем зачастую весьма сложная и разносторонняя, информация необходима в административно-правовом управлении, призванном регулировать организацию, полномочия и ответственность распорядительных и исполнительных органов и отдельных должностных лиц, а также определять права и обязанности граждан и организаций в различных областях исполнительно-распорядительской деятельности.
Информация, используемая в управлении общественными системами, являет собой сложную совокупность, взаимодействие различных информационных потоков:
- исходная информация, необходимая для выработки и принятия управленческих решений;
- сами решения, или управленческие команды, предопределяющие организацию управляющих и управляемых систем;
- регулирующая информация, представленная различного рода параметрами, нормативами, законами, инструкциями, технологическими картами и т. д.;
- оперативная информация, поступающая в процессе функционирования системы и характеризующая ее состояние;
- внешняя информация, поступающая от других систем, коммуникационно (функционально или структурно) связанных с данной системой; контрольно-учетная информация, характеризующая течение и результаты работы системы.
Отобрать из многообразия информации данные, имеющие для управления существенное значение, – важная и трудная задача.
Всю информацию можно подразделить:
1) на потоки внутри данной системы, между ее компонентами (внутренняя информация);
2) потоки информации, циркулирующей между данной системой и внешней средой, с которой она состоит в функциональных связях (внешняя информация).
Информация внутреннего порядка обеспечивает взаимодействие между звеньями системы, объединяет их в единое целое, обеспечивает их движение к стоящей перед системой общей цели. Информация внешнего порядка устанавливает коммуникации данной системы с другими системами, оказывающими на нее различного рода воздействие.
Особенно большое значение имеет циркуляция информации между объектом и субъектом управления. Информация этого рода включает два типа потоков: потоки, циркулирующие по каналам прямой связи – от субъекта к объекту (прямая информация); потоки, циркулирующие по каналам обратной связи – от объекта к субъекту (обратная информация).
Надлежащая организация прямой информации обеспечивает своевременное и качественное поступление на объект различного рода (исходных, корригирующих, контролирующих и т. д.) команд со стороны субъекта, а обратной информации — поступление в субъект данных о состоянии объекта и достижении (или недостижении) поставленной перед ним цели.
Оптимальным течение информационных потоков является в том случае, когда при минимуме первичной объективной информации достигается максимум полезной для управления информации, в результате чего обеспечивается эффективное функционирование системы.
Решить задачу оптимума информации весьма трудно, поскольку социальные системы вследствие их многокомпонентности и разнообразия внутренних и внешних взаимодействий являют собой широкую сеть альтернатив, причем не столько равновероятностных, сколько разно-вероятностных.
Естественно, что оптимальное количество информации об общественной системе представляется в натуральном выражении достаточно большим. К тому же часть информации, поступающей от объекта к субъекту, теряется, часть искажается в результате ряда помех не только технического порядка, но и психологического, поскольку выбор сообщений для передачи, а также прием сообщений человеком облекаются в субъективную форму и в определенной мере зависят от его личного опыта, компетентности, психических особенностей.
Отсюда особую важность для достижения оптимума информации приобретают методика и техника сбора первичных данных, их репрезентативность, надежность и высокая пропускная способность каналов прохождения информации, методика и техника приема и обработки информации.

1.3. Информация – генетическое и социальное наследие
Поведение человека как биологического существа программируется главным образом информацией, передаваемой от поколения к поколению по наследству. Именно генетическая информация предопределяет присущий человеку тип обмена веществ, раздражимость, способности к воспроизведению потомства, наследственности и изменчивости, рождения, роста, развития, старения, и т.д. Генетическая информация строго индивидуальна. Она предается от человека к человеку.
В обществе, в его жизни и развитии решающее значение имеет не генетическая, наследственная, индивидуальная, а социальная информация. Здесь сформировалась специфическая, индивидуальная система информации, обеспечивающая накопление, хранение, передачу существенно важно, программирующей поведение индивидов информации от поколения к поколению, а также обмен информацией между людьми одного поколения.
Программой социального наследование является именно социальная информация. Она воплощена в орудие труда и других предметах, в документальной (летописи, книги, архивы, газеты, журналы, магнитные диски и ленты и т.д. ), художественно-образной ( произведения литературы и искусства ) и устной форме.
Именно потому, что всякое новое поколение людей благодаря социальной информации наследует достижение производства, науки, техники и технологии, социально-политической и духовной жизни, оно избавлено от необходимости повторять все сначала. Отталкиваясь от достигнутого, оно добивается все новых и новых успехов в различных сферах общественной жизни. Наследуемая от поколения к поколению социальная информация обеспечивает преемственность в развитии общества. Кроме информации, полученной в результате социального наследования, немалую часть информационного запаса каждого человека составляет прижизненная информация, т.е. знания, сведения, которые индивид получает сам в результате непосредственного контакта с окружающей его социальной и природной средой. Иначе говоря, это информация, являющаяся результатом личного опыта человека, которая в совокупности с информацией заимствованной из общечеловеческого информационного наследие, обусловливает специфически-личностный характер мышление и поведение конкретного человека, его индивидуальную способность ориентироваться, думать и действовать в окружающем его мире. И все же роль генетической информации не следует переоценивать. Если индивида не обучать, не воспитывать, иначе говоря, не давать ему информацию на уровне современной культуры, он уподобится своим далеким предкам, дикарям. Только благодаря наследованию информации, выработанной предшествующими поколениями людей, и ассимиляции информации, которой обладают его современники, индивид становится социальным существом, полноценным членом общества.
1.4. Социальная энтропия
Социальная всеобщая энтропия представляет собой множество социальных моделей, событий и действительных вещей, когда-либо существовавших в прошлом, случайно (не тотально) существующих сейчас и существующих в описании будущего на всем пространстве обитания человечества. Вся эта множественная случайность охвачена информационным полем в виде неясных ощущений, жизненного оптимизма (величия и значимости), скуки жизни («все суета сует») или жизненного пессимизма (ничтожность всех усилий). Может быть выделена местная (локальная) социальная энтропия (энтропия личности, энтропия семьи, группы, класса и др.), которая, тем не менее, имеет явную или неявную связь с общей энтропией всего человечества.
Если быть достаточно строгим при определении понятия «культура», то социальная энтропия может быть отождествлена с этим понятием, поскольку под культурой «информационный подход» предлагает понимать всё то, что создано человечеством в его социальной деятельности (духовной в том числе). Сейчас трудно себе представить какое-либо природное пространство, не затронутое человеческой, (социальной) деятельностью, хотя бы в фантазиях. Поэтому любое взаимодействие с природными факторами оказывается социальным, то есть, через человеческое посредство, как через собственность какого-то социума. Отсюда становится понятной размерность всеобщей социальной энтропии — бесконечность времени и пространства, (ограниченная, правда, полетом человеческой фантазии). И отсюда следует невозможность точного количественного измерения социальной всеобщей энтропии, в чем она вообще-то и не нуждается по определению.
Социальная энтропия, как уже говорилось, в своих общих понятиях поляризована по отношению к всечеловеческой цели «Жить» по признакам Добра и Зла. Такая поляризации вообще возможна только при наличии фактов социального поведения, которые могут быть в согласии с всечеловеческой целью или противоречить ей. Социальный опыт подсказывает, что социальная энтропия в некотором, достаточно большом, объеме пространства-времени наполнена событиями «добрыми» и событиями «злыми» в равной степени. (Напомним из теории информации, что энтропия максимальна при вероятности противоположных исходов события равной 0,5). Человеческий опыт показывает, что созданные человеком вещи со временем разрушаются, а число родившихся людей равно числу умерших людей в достаточно большом объеме пространства-времени социума. Таким образом, следует признать, что и культура, и, следовательно, социальная энтропия содержат в себе равное количество событий Добра и событий Зла. (Заметим, что в соответствии с такой позицией «информационного подхода», отождествление культуры с благостным началом как с безусловным добром нелогично). Множество индивидуальных воль, в основе которых лежит индивидуальное страдание и субъективный подсчет вероятности достижения индивидуальной цели, «снимающей» это страдание, интегрируются в «социальную волю». В процессе интеграции индивидуальных воль в социальную (общественную) волю противоречивые «векторы» отдельных воль нейтрализуются, в результате возникает общая воля с вполне определенным направлением социального действия. Нейтрализованные противоречивые индивидуальные воли группируются в групповые воли, «послойные» воли, т. е. образуется воля группы, воля социального слоя, воля класса, находящиеся в противоречии или в согласии с интересами других людей, групп, слоев, классов, а в конечном итоге, с общечеловеческой целью «Жить». Таким образом, можно заметить, что индивидуальные воли, получают свой эмоциональный заряд и логическое оправдание последовательно: в микрогруппах, в группах, в слоях, в классах, в общечеловеческой культуре. Анализируя формулу социальной энтропии, следует сделать некоторые предварительные выводы.
1.5. Социальная негэнтропия
Социальная негэнтропия, выраженная математически в виде формулы К. Шеннона идентична социальной энтропии, но противоположна по знаку и по характеристике «событий». Это важно различать, поскольку «событие» в энтропиии есть любое случайное и даже единичное событие, возможное хотя бы в воображении человека. «Событие» же в негэнтропии есть всегда информационный акт или логическая цепь вида: «модель - реальность – ответ ДА (НЕТ). Эта цепь предполагает предварение всякого (в том числе интеллектуального) действия некоторым предварительным знанием; то есть, прежде чем действие будет совершено, должна быть, хотя бы приблизительная модель такого действия. Поэтому к социальной негэнтропии (к цивилизации) следует относить некоторое ограниченное в пространстве-времени социума число социальных моделей, выбранных из культуры и принятых в данном социуме в результате действия воли и по соглашению (или по принуждению) между людьми. Негэнтропийные модели выделены из локальной социальной энтропии (может быть даже из всеобщей социальной энтропии – из всеобщего «бытия») в качестве необходимых, директивных. Такие модели, будучи реализованными, представляют собой в общем виде «технологию» жизни социума, наполненную техническими средствами обеспечения жизненных потребностей людей и моделями их управления (в том числе научными); наполненную моделями социальных связей (организацией), обеспечивающих эффективное использование технических средств и занятость людей в процессе производства негэнтропии и обмена социальной негэнтропией. Тогда только всякая вещь получает свою определенность в качестве сущностной основы материальной и социальной жизни человека. Например, вода, пища, «крыша над головой» представляют собой определенности в пространстве-времени, состоящие из представлений (идеях) об этих вещах (модель воды, модель пищи, модель крыши) и действительности, соответствующей этим представлениям. Таким образом, все, что составляет устойчивый каркас жизни человека, представляет собой негэнтропию как сумму событий, в качестве которых выступают «информационные акты» вида «модель — реальность — ответ ДА (НЕТ)».
1.6. Язык социальной информации
Социальная информация передается с помощью различных информационных средств, которые принято называть языком. При этом оказывается, что энтропийной части социальной информации соответствуют энтропийные средства, а негэнтропийной части негэнтропийные средства. Например, энтропийное психологическое состояние человека, обозначаемое как «настроение», транслируется в социум мимикой, позой и ритмикой дыхания, или музыкальными звуками. Жесты могут быть неопределенными, относящимися к «настроению», а могут обозначать непосредственное действие защиты или насилия. Слово в человеческом языке несет в себе двойную возможность сообщения. — оно может обозначать социальную энтропию (например, «социальная справедливость») и может нести предельно негэнтропийную директивную информацию (например, «дай»).
Число это искусственно созданная определенность очень ограниченного пространства-времени. Абсолютная негэнтропия числа позволила создавать «строгие» правила операций с числами, в результате чего появился «математический язык», «точность» которого обеспечивается за счет узкой ограниченности.
В любом случае язык служит для управления человеком человека или человеческими массами с помощью силовых, энергетических или информационных средств. Можно выделить две составляющих управления — энтропийную и негэнтропийную.
Энтропийная составляющая управления относится к тому свойству управления, которое называется «предчувствием» или «предвидением» (свойство информации). Предельная социальная энтропия есть вера (религиозное чувство). Следующим массивом информации по энтропийному содержанию идет философия, которая в западном варианте содержит в себе негэнтропию научного знания («вымя со множеством сосцов»). Все виды искусства должны быть отнесены к энтропийному типу управления, поскольку искусство полностью соответствует понятию информационной энтропии - оно взывает, прежде всего, к чувству.
Негэнтропийная составляющая содержит в себе логический элемент вида «модель – реальность – ответ ДА (НЕТ)». Такой форме соответствует «точная» наука, а также все организационные структуры, основанные на директивном управлении. На основе предвидения могут строиться длинные логические цепи, каждое звено которых не есть непосредственная реакция на необходимый внешний «вызов», а всего лишь пространственно-временная последовательность, конечная цель в которой может быть даже и не известной. Негэнтропия действий в таком звене определяется удаленной целью (например, обучение как процесс приобретения навыков для дальнейшего специального или универсального умения).
Языки можно разделить по способам управления, которым они соответствуют. Можно выделить три вида способов управления – силовой, энергетический и информационный. Это выделение несколько условно, так как нет возможности выделить в чистом виде какой-то из способов, а есть доминирование силовой, энергетической и информационной составляющих при анализе способа управления.
В семье, как в элементарной социальной единице, способы (следовательно, и языки) управления детьми континуальны — равновозможны на ранних стадиях существования семьи, затем начинают доминировать силовые способы управления, энергетические и информационные.
В социуме равновозможность языков управления также наблюдается на ранних этапах развития человеческих сообществ. Затем по мере развития, которое можно в явном виде проследить на примере развития Запада, начинают доминировать силовые способы управления, затем энергетические и, наконец, информационные.
Силовые способы управления, внутри социума доминируют в период с начала применения «живой» силы в процессе производства социальной негэнтропии (средств обеспечения жизни), продолжают доминировать в период применения силовых машин. Во внешних отношениях, силовые способы управления, чаще всего, означают войны. Но уже во время господства силовых способов управления возникает новый язык — язык науки, содержащий энтропию общих понятий и негэнтропию математического (с помощью числа) описания физических явлений с доминированием в физике понятия силы. Это язык информационный, хотя и рассматривает силовую составляющую физических процессов, что необходимо влияет и на доминирование силы в социальных процессах.
Энергетические социальные способы управления начинают доминировать в период, когда в физике произошла замена парадигмы силы на парадигму энергии. Это период бурного развития капитализма в Европе и США. В управлении производством социальной негэнтропии стал тотально использоваться энергетически-информационный язык денег. Язык денег оказывается необыкновенно удобным, так как он предельно континуален, то есть, способен выражать и отражать элементарные трудовые действия, приводящие к созданию необычайно крупных вещей, сравнение производства которых с мелкими вещами было бы (при отсутствии денег) просто невозможным в процессе обмена. Язык денег несет двойную функцию — функцию информации и функцию энергии максимально определенную. Информационная функция денег заключается в том, что деньги содержат в себе сведения об энтропии жизни, то есть сведения о том, что требуется, по словам К. Маркса, — для «воспроизводства рабочей силы», и из этого требования возникают доход и средняя величина заработной платы. Негэнтропийность информации денег о процессе производства продукта определяется на рынке через огромную множественность информационных актов купли-продажи. Таким образом, информация, содержащаяся в деньгах, наиболее полная, поскольку содержит в себе как энтропию жизни - потребление, так и негэнтропию процесса производства - производительность труда. Информация, содержащаяся в деньгах, есть потенциальная энергия до того момента, пока деньги не предъявляются в обмен на что-либо. Как только деньги предъявляются к обмену на что-нибудь — на товар, на труд, на информацию — проявляется энергетическая функция денег, запускающая (или поддерживающая) силовые, энергетические, информационные процессы, в результате которых и возможен обмен товарами, услугами, информацией. Поскольку негэнтропийная составляющая денег несет информацию об «энергичности» процесса производства (о производительности труда), то это количество информации определяет величину энтропии жизни, понимаемую как «свободное время работника», которое, конечно же, отнюдь не свободно — «воспроизводство рабочей силы» оказывается процессом траты денег, если их достаточно для этого «воспроизводства», или трудом по ведению домашнего хозяйства и воспитанию детей самодеятельным способом, если денег не хватает. В этом процессе осуществляется диалектика перехода информации в энергию.
Пример развития Запада и США проясняет сущность развития социума, понимаемого с точки зрения «информационного подхода» как последовательную смену фаз доминирования силовых, энергетических и информационных способов управления человеком человека со сменой доминанты «языков управления». В странах развивающихся (с традиционным производством и обменом), когда информационная емкость собственных денег не отражает всего содержания процессов производства жизненно необходимых товаров и услуг в силу наличия семейных способов обмена или типа «барщины», не может быть условий для возникновения чисто энергетических способов управления социумом, поскольку денежный «язык» управления оказывается ложным в такой степени, в какой объем работ и услуг выполняется без его денежной компенсации. В этом случае взаимная зависимость людей в социуме носит психологический характер в виде «долга».
Вообще, несмотря на то, что доминирование тех или других языков управления в различные периоды существования социума уводит в тень функции других языков, они, раз возникнув, продолжают существовать и употребляться незаменимо. Особенно это относится к собственно человеческому языку, который, разделившись на множество специфических языков, тем не менее, сохраняет общую коммуникативную функцию. Поэтому представляется несомненным, что информационная фаза развития человеческого общества будет характеризоваться доминированием человеческого языка, который будет изменен так, чтобы понизить барьеры между специфическими знаниями (религия, искусство, философия, науки) для возможности взаимопроникновения знаний разных сторон человеческой жизни. Дело в том, что всеобщечеловеческая цель «ЖИТЬ», если даже будет описана математически (к чему стремятся математики со времен Пифагора), потребует «расшифровки» для того, чтобы она могла стать целью в подробном описании для каждого человека. Дэвид Дойч в своей книге «Структура реальности» связывает свои надежды на доступность общечеловеческого понимания мироустройства с безграничными возможностями квантовых компьютеров по вычислению. Он считает, что мир устроен математически, а его структура может быть понята через вычисление, которое человеку недоступно в силу бесконечно большого их числа, но доступно квантовым компьютерам. В свое время Лейбниц тоже предлагал избавиться от споров в философии переходом к процессу подсчета в логике построения картины мира. Такие надежды следует признать узко односторонними, поскольку мир представляет собой единство энтропии-негэнтропии, и если негэнтропийную часть мира, представляющую собой ничтожную часть его, может быть и можно будет «вычислить», то энтропийная часть мира, во много триллионов раз большая (по свидетельству самого Дойча), в принципе не может быть вычислена в силу своей бесконечности, она оформлена в виде «образа». (Перед такой проблемой, насколько мне помнится, оказались создатели «искусственного интеллекта» в неспособности смоделировать деятельность правого полушария головного мозга).
Информационный период развития социума, следовательно, будет представлять собой период доминанты знания, выраженного на языке понятном для всех – на языке «здравого смысла» (с сохранением национального состава) поскольку, как заметил один из английских философов еще в XVIII веке — «просвещенным народом управлять легко». Всеобщее знание, доступ к которому облегчен социальными условиями, несомненно, понижает (или устраняет) социальные границы, наличие которых и прочность которых, являются источником социальных взрывов (экстремального поведения).
Социальная информационная негэнтропия какого-то социума в виде описания в самом общем виде есть Конституция государства. Эта негэнтропия, возникшая из энтропии человеческих желаний и учитывающая огромный исторический опыт осуществления власти, тем не менее содержит по необходимости общие понятия, которые могут быть неправильно, то есть односторонне, истолковываться. Поэтому эта информационная негэнтропийная, содержащая энтропию общих понятий, конкретизируется системой законов и подзаконных актов. А каждый социальный институт, обеспечивающий исполнение положений конституции, требований законов и подзаконных актов, обрастает целой сетью действительных и информационных структур - различных организаций, осуществляющих властные полномочия, и действующих на основании положений и должностных инструкций в определенном пространстве, и это есть государство. Таким образом, информационная негэнтропийная структура, будучи описанной и становясь известной каждому элементу социума, формирует свободное от произвольного вмешательства информационное пространство индивидуального действия по производству негэнтропии в индивидуальном порядке или в составе какого-то производства. Эта свобода деятельности обеспечивается освобождением от необходимости ежесекундной защиты своего процесса производства негэнтропии от разрушающего действия окружающей (в том числе, социальной) среды. В отсутствие действия законов, которые учитывают тысячелетний опыт человеческих отношений, возникает произвол устроения частного благополучия за счет не только благосостояния, но и за счет жизни другого, то есть, всеобщего. И в этом случае всеобщая цель ЖИТЬ, цель, как энтропия множественности и разнообразия, как непрерывность, как континуум подвергается сомнению, умалению через один или множество дискретных информационных актов с ответом НЕТ для одного, для некоторых, для многих людей. И тогда можно определить, как величина энтропии социума теряет свою мощность в сфере Добра и становится «империей зла».
Способ, обеспечивающий слежение за разрушением общей негэнтропии государства один – постоянная сверка соответствия информационной модели самым «низовым», т. е. на уровне самого слабого члена социума, действительным социальным отношениям. Такая сверка есть выявление разности информационных потенциалов между информационной моделью государства и действительностью, которая не может достигать слишком большой величины. Чрезмерное увеличение разности информационных потенциалов есть причина кризиса государства.
Нет сомнения в том, что язык описания государственной, то есть негэнтропийной системы должен быть понятным для всех в своем единстве – в описании и в действии. (Понятие «гражданское общество» относится к энтропийной части общественной жизни и сводится к фиксации фактов «опрокидывания» социальных связей в свою противоположность и к указанию, адресуемому обществу, на необходимость исправления социальной негэнтропии; а, кроме того, к поддержанию зарождающегося нового в социальных отношениях).
Раздел 2. Типы Социальной информации
При классификации типов социальной информации возникает вопрос: на какой основе, на базе каких принципов нужно строить классификацию. На этой основе всю социальную информацию мы подразделяем на три больших класса.
Первый. Информация о прошлом, о том, что было с человечеством, обществом, человеком.
Второй. Информация о настоящем, о действительности, о мире, в котором мы живем и трудимся. Это самая объемная и самая актуальная, самая сложная и противоречивая информация.
Третий. Информация о будущем, о том, чего бы мы хотели и что нас ждет
2.1.Информация о прошлом, об истории
Усилиями политиков, ученых, журналистов, особенно прессы, героической, временами трагической истории Советского Союза до предела искажена, окрашена в мрачные, черные тоны.
Забыто величие Октября, который оказал огромное влияние на весь ход развития человечества. А то что усилия народа отсталая, полуфеодальная, малограмотная (80% неграмотных).
За пять лет, а не за многие десятилетия, как предрекал запад, Советский Союз восстал из руин и пепла. В1947 году первой из воевавших стран Советская страна отменила карточную систему. Советская страна в мире построила атомную электростанцию, атомный ледокол, первая запустила в космос искусственный спутник Земли, первая осуществила полет человека в космическое пространство. Она первая взорвала водородную бомбу, надежно обеспечив собственную безопасность, создала мощнейшее орудие сдерживания. Были в нашей истории и черные, трагические страницы. Были ГУЛАГ, насильственная коллективизация, жуткая сталинщина, унесшие миллионы жизней. Историю нельзя отменить, ее можно только переписать, что не без успеха делается фальсификаторами от политики и науки. Но историческую память народа не вытравить, не изничтожить. Сталины и хрущевы, брежневы и горбачевы приходят и уходят, а народ, был есть и будет.
Забвение истории, ее перечеркивание, глумление над ней – тягчайшее преступление. Народ, лишенный истории, не имеет будущего. Но лишить народа исторического прошлого немыслимо, а значит, невозможно лишить его и будущего.
2.2.Информация о настоящем, ее классификация
Самым большим по объему и многообразный по сдерживанию и формам классом социальной информации является информация о настоящем. Ее можно классифицировать по самым различным признакам.
Важным основанием для классификации информации о настоящем является источник информации, причем в качестве источника выступают как объект, отражением которого является информация, так и субъектом, создающий и распространяющий информацию. Наиболее общим источником информации в смысле объекта является общество, протекающие в нем многообразные процессы. Это может быть украинское общество в целом или территориальная система в его рамках республики, области, края и т.д., сфера общественной жизни; экономическая, духовная, семейно-бытовая. Это могут быть разнообразные явление, события, процессы общественного порядка.
Различные источников информации вызывает различные и видов информации. Таковы экономические, политическая, научно-техническая и другие виды информации. Экономическая информация, к примеру, содержит знание об экономической политике государства, о ходе и результатах экономических реформы, перехода к рыночным отношениям, конкретные экономические знания и знания фундаментальные. В системе социальной информации важное место занимает политическая информация.
При классификации информации учитывается возможность ее использования. В этом случае информация делится на фиксированную и нефиксированную. Фиксированная, овеществленная в печатной продукции, архивах, электронной памяти и т.д., может использоваться многократно, в течение длительного времени. Нефиксированная информация используется однократно, в момент ее получения.
В зависимости от необходимости и степени переработка информации различают исходную, промежуточную и конечную информацию. Исходная – это информация переработанная, но еще не в той степени, чтобы могла быть использована в управлении. Конечная – полностью переработанная, упорядоченная, систематизированная, та, что доведена до степени готовности для использования.
Цель, для достижения которой информация применяется, и сфера ее применения служат основанием для деление информации на универсальную, пообъектную и функциональную. Универсальная используется на всех объектах социальной системы, пообъектная – на группе ее объектов, функциональная – для реализации функции, форм жизнедеятельности конкретного объекта.
По форме, способу получения различают академическую, полученную в результате фундаментальных исследований, эвристическую, образовательную, приобретенную в процессе обучения, рабочую, специальную и т.д.
2.3.Информация о будущем: прогнозная информация
Управлять – значит не только воздействовать на систему в том виде, в котором она функционирует в настоящее время, но и выявлять тенденции ее движения, развития, предвидеть альтернативы и с учетом этого осуществлять управляющее воздействие в данное время. Недаром считают, что управлять – значит предвидеть.
Информация, предвосхищающая состояние социальной системы самого различного уровня – от семьи, трудового коллектива до общества в целом, - это прогностическая и плановая информация. Прогностическая информация выполняет три функции ориентировочную, нормативную, предупредительную.
Ориентировочная информация позволяет субъекту, органу управления выбрать цели, наиболее перспективные, реалистические направления в развитии, решению каких проблем отдать предпочтение, в какой последовательности и каких проблем отдать предпочтение, в какой последовательности и какими средствами решать задачи. Этого типа информация позволяет создать модель будущего системы на различные периоды времени и направить систему на реализацию модели.
Нормативная информация содержит определенные показатели, нормы, следуя которым можно осуществить прогностическую модель. Правда, эти нормы, показатели не носят директивного характера, однако они помогают более или менее правильно очертить условия, которые необходимы для реализации модели, а также точнее определить конкретные, программные или плановые показатели.
Предупредительная информация позволяет заранее предвидеть отклонение системы от заданной цели, возможные причины отклонений. В результате субъект управления получает возможность заблаговременно внести коррективы в поведение системы. Этого рода информация повышает способность системы к приспособлению к различным изменяющимся условиям.
Прогнозирование – это познание будущего состояния системы на основе анализа ее опыта, истории, данного состояния. По своей информационной сути прогнозирование представляет собой снятие, преодоление неопределенности путем логической обработки имеющийся информации и обнаружения в ней данных, сигнализирующих о тенденциях, перспективах, возможных вариантах грядущего движения системы. Связь прогнозирующей информации с настоящим носит опосредованный характер, причем посредником являются определенные мыслительные операции.
К будущему относится и плановая информация. Но в плановой информации это будущее достаточно точно очерчено, выражено в конкретных показателях, преимущественно количественных. Связь плановой информации с настоящим более прочна, непосредственна, поскольку она прямо вытекает из настоящего состояния системы, учитывает ее возможности и потенции. Плановая информация – результат расчета, тогда как прогнозирующая кроме расчетов в основе своей имеет и элементы фантазии.
Прогнозирующая информация служит одной из основ плановой информации, она служит руководящим органом, указанием на то, как будет развиваться система в планируемый период времени, выполнимы, реальны ли плановые мероприятия. Между тем во всем цивилизованном мире программирование, планирование является непременным атрибутом ведения хозяйства. На макроэкономическом уровне – программное, плановое управление, на микроуровне – управление рыночное, где регулятором производства являются законы спроса и предложения.
Раздел 3. Понятие социального управления информацией.
Там, где есть информация, действует и управление, а там, где осуществляется управление, непременно наличествует и информация. Исходный пункт любого управленческого процесса (главным среди которых является выработка и принятие управленческого решения, а также его исполнение) - получение и обработка информации. Управление - это функция любой организованной системы, направленная на сохранение ее качественной определенности, на поддержание динамического равновесия со средой и на ее развитие. Управление есть своеобразный отклик на всю сумму информационных взаимодействий системы, направленный на придание ей такого поведения и состояния, такой структурной организации и тенденции развития, которые соответствовали бы всей накопленной этой системой информации и учитывали бы ее объективные потребности. Оно ориентировано не только на информационное прошлое системы, но на ее будущее.
Управление обществом принципиально отличается от управления в живых организмах и технических устройствах. Будучи сложной структурой, включающей в себя материальные и духовные процессы, оно выступает как специфический вид человеческой деятельности. Особенность ее заключается в том, что управляющее воздействие присутствует во всех сферах жизни общества, то есть, представляет собой особый вид общественных отношений. А это значит, что управленческие отношения образуют необходимый момент социальной среды. В управленческих отношениях можно выделить несколько аспектов - политический, экономический, этический - каждому из которых присущи две взаимосвязанные стороны - информационная и организационная. Поскольку управление всегда является функцией общественной власти, то в классовомобществе оно есть функция политической, государственной власти, и, следовательно, управленческие решения в классовом обществе всегда носят классовый характер.
В механизме социального управления фундаментальная роль принадлежит принципу обратной связи: там, где этот принцип нарушается или вообще отсутствует, там отсутствуют или искажаются результаты социального управления. В общей форме данный принцип гласит: в любом взаимодействии источник (субъект информации и управления) и приемник (объект информации и управления) неизбежно меняются местами. Следовательно, и в процессе социального управления происходит обратное влияние объекта управления на его субъект. Далее, принцип обратной связи предполагает в качестве необходимого момента обмен информацией. Значит, социальное управление - это информационный процесс с обратной связью. В принципе обратной связи осуществляется информационное воздействие объекта управления на его субъект. В обществе этот принцип действует непрерывно, поскольку ответные действия управляемой системы влияют на динамику управленческих актов управляющей системы, постоянно учитывающей вновь поступающую информацию. При этом важно помнить о том, что здесь субъект и объект управления на какое-то время как бы меняются ролями. Полководец, командуя армией, является субъектом управления, но он действует на основе информации, получаемой от подчиненных - разведки и т.д. И в этом случае он уже выступает не только как субъект, но и объект управления. В свою очередь объект управления, например, офицер, получая то или иное управленческое решение полководца, в процессе его исполнения действует как субъект управления. Таким образом, субъект и объект управления выполняют двойную - субъектно-объектную функцию.
Основное звено в структуре управления - выработка и исполнение управленческих решений. И здесь важным принципом является принцип оптимальности, означающий, что при выработке управленческого решения необходимо учитывать максимум возможных вариантов его исполнения и выбирать те из них, которые наиболее полно обеспечивали бы достижение поставленных целей. Следовательно, управленческое решение вырабатывается субъектом с ориентацией на объект управления, на учет его потребностей и интересов, а также его реальных возможностей и условий превращения этих возможностей в действительное исполнение решения. В сфере государственного управления без достаточного научно обоснованного знания потребностей народа принцип оптимальности теряет свою эффективность.
Характер социального управления в современных условиях предъявляет к субъекту управления требование повышенной ответствен-ности за принятие управленческих решений, что обуславливается как масштабностью управленческих воздействий, так и сложностью структурной организации объекта управления.
Итак, социальное управление - это основанное на принципе обратной связи целенаправленное или стихийное воздействие на элементы общества как целостной системы для ее оптимально организованного функционирования и развития.
Принципы социально-политического управления обществом изменяются в зависимости от характера общественного строя, от форм государственной власти. Они, например, могут быть жестко детерминированными, когда управляющее воздействие стремится однозначно “программировать” поведение “адресата”, и, так сказать, мягко детерминированными, когда управленческая программа предполагает относительно широкий спектр возможных видов и форм поведения объектов управления. Однако в истории редко встречаются жесткие и мягкие принципы в “чистом” виде: управление в социальных системах, как правило, так или иначе, сочетает в себе оба эти принципа. Наиболее парадоксально они сочетаются в системах, в которых осуществляется механизм стихийного управления, что очень четко видно на примере рынка, где действует “невидимая рука”, о которой писал А. Смит. С одной стороны, эта “рука” направляет свободную игру стихийных сил, допуская гибкость, податливость конкурирующих сторон, а с другой - диктует жесткие и безжалостные правила игры, неумолимые, как судьба.
В качестве примера действия исключительно жесткого принципа социального управления можно сослаться на деспотические режимы, крайней формой выражения которых стал фашизм. Отличительной особенностью последнего по сравнению, скажем, с режимом военной диктатуры является, с одной стороны, привлечение на свою сторону населения с помощью всевозможных мифов, антинаучных, утопических идей, лозунгов, сулящих “рай в грядущем”, а с другой - применение утонченных и изощренных форм насилия, борьбы с инакомыслящими, массового террора, возведенного в ранг государственной политики. Вся система управления фашистского государства ориентирована на использование людей для блага правящей элиты или даже одного человека - фюрера, служение которому возведено, по существу, на уровень религиозного культа. Апологеты фашизма утверждали, что в государстве не существует больше свободного состояния мысли: имеются лишь мысли правильные и мысли, подлежащие истреблению.
3.1. Субъект и объект управления социальной информации
Вся совокупность социальных взаимодействий может рассматриваться как взаимодействие субъекта и объекта управления. Как субъект, так и объект управления имеют сложную, многоуровневую структуру. В качестве субъекта управления выступают и социальные институты, организации (в том числе общественные), производственные коллективы и личности. В конечном счете, управленческие решения фактически принимают реальные личности, которые облечены соответствующей властью, предполага-ющей высокую меру ответственности. К субъекту управления предъявляются повышенные требования: компетентность, наличие именно управленческого (административного) склада ума, который, с одной стороны, готовится всей системой воспитательных и образовательных средств, а с другой - предполагает и природную одаренность. Необходимым условием принятия субъектом эффективного управленческого решения и осуществления разумного контроля за его исполнением является, как уже говорилось, высокое качество информации, ее полнота, своевременность и оперативность, а также переработки. Все это предполагает глубокие и всесторонние знания субъектом существенных свойств, состояний, тенденций движения управляемого им объекта, а также условий его существования. В этом и заключается компетентность управляющего органа или лица. Объектом управления, в какой бы форме и на каком бы уровне он не выступал (будь то предприятие, организация, учреждение или даже общество в целом), реально и фактически являются люди: коллективы или отдельные личности, которые наделены соответствующими человеческими качествами - умом, волей, талантом, а потому способны принимать соответствующие решения и выполнять их.
В этом отражается фундаментальная закономерность всех социальных процессов: чтобы быть реализованным, любой из них должен “очеловечиться”, то есть воплотиться в действиях конкретных людей. В обществе осущес

ВЫВОД
Понятие «информация» в конце XX в. стало одним из самых употребляемых потому, что информация пронизывает все сферы человеческой деятельности, служит проводником всех знаний и мнений, универсальным инструментом общения, взаимопонимания и сотрудничества, нагнетания конфликтов и напряженности, утверждения стереотипов мышления и поведения.
В результате информационной революции информация становится важнейшим ресурсом не только управления, но и всей общественной жизни.
Социальная информация – это ориентирующее знание о состоянии социальной системы, процесс обеспечения познавательных потребностей общества на основе применения информационных технологий.
Достоверная информация необходима для всех этапов управления: от постановки задач до осуществления мер социального контроля, оценки эффективности принятых решений и их коррекции. Поэтому без необходимого информационного обеспечения нет эффективного социального управления.
Существуют определенные законы и принципы современного сбора, хранения и анализа информации, которые необходимо знать. Например, очень важно понять, что информации не должно быть много, она не должна содержать неиспользуемых сведений, которые осложняют работу по принятию решения.
Информация должна формироваться на основе объективных данных, поступать в сроки, достаточные для принятия своевременного решения, и т. п. Незнание элементарных правил в этой области или их извращенное использование превращает информацию из большого блага общественного прогресса в такое же зло, которое может стать тормозом в принятии управленческого решения.
Таким образом, необходимость социального управления, прежде всего, обусловлена разделением труда и потребностью его кооперации. Поэтому управление является необходимым условия существования и развития общества.
Суть социального управления определяется как процесс воздействия на социальные процессы для достижения поставленных целей.
Целью социального управления является исследование деятельности органов управления как социальных систем, изучение и совершенствование социальных механизмов систематического, основанного на достоверном знании, воздействия субъекта управления на социальный объект.
Задачами социальной информации являются: изучение реальных фактов, обнаружение тенденций развития, объяснение нововведений, построение эффективных направлений, формирование научно-обоснованных рекомендаций управленческой деятельности.
Функциями социального управления являются: целеполагание, разработка комплексных целевых программ и проектов, стратегическое целеполагание, ценностное воздействие, нормативное регулирование и моделирование в управлении общественными делами, информационное обеспечение социального управления.
Все эти элементы позволяют эффективно управлять общественной жизнью.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Дятченко Л. Я. Социальные типологии в управлении общественными нормами. – М.: Маршрут, 2003.
2. Иванов В. Н. Социальные технологии в современном мире. – М.: Софит, 1996.
3. Колин К. К. Информатика в системе опережающего образования. – М.: Корона принт, 2002.
4. Иванов В. Н. Основы социального управления. / В. Н. Иванов, В. И. Патрушев, А. Г. Гладышев, А. В. Иванов, А. О. Доронин, Г. В. Щекин, Н. С. Данакин, С. Б. Мельников, О. А. Уржа. – М. Высшая школа, 2001.
5. Неретина Е. А. Управление социальными процессами. – Саранск. 1999.
6. Социальные технологии. Толковый словарь. / Отв. ред. В. Н. Иванов. – Белгород, 2003.
7. Юзвишин И. И. Информациология. – М.: Дрофа, 2003.
8. Аверин А.Н. Социальная информация и ее роль в управлении. Учеб. пособие. М., 1985.
9.Арнольдов А.И. Информация – глобальная ценностьXXI века. Сб. науч. трудов. МФИ-97. М., 1997.
10. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975.
11. Афанасьев В.Г. Социальная информация. М., 1994.
12. Журавлев Г.Т. Социальная информация и управление идеологическим процессом. М., 1973.