Введение

В последние десятилетия в России и за рубежом начал функционировать специфический сектор сферы услуг - социокультурный сервис. На современном этапе пристальное внимание к «индустрии развлечений или отдыха» определяется интересом к развитию национальных культур и сохранению их цивилизационной самобытности. Однако нечеткость понятийного аппарата, наряду с наследием советского прошлого, до сих пор диктуют недостатки правового определения сферы социокультурных услуг. Применение понятия «социокультурный сервис» целесообразно для сферы услуг, связанных с культурой, образованием, здравоохранением, физкультурой, спортом и туризмом вне зависимости от форм собственности.
Как форма предоставления услуг населению социокультурный сервис имеет довольно длительную историю. Не секрет и то, что многие виды социокультурных услуг впервые появились за рубежом. Именно Западная Европа и США стали родоначальниками коммерческого досуга и индустрии развлечений, а также разнообразных услуг в сфере культуры, спорта и туризма.
Тема «Проблемы социокультурного сервиса в сельских регионах в 90-е годы» является актуальной, так как именно в сельских регионах существует проблема развития социокультурного сервиса, особенно в 90-е годы, когда социокультурный сервис только начал зарождаться в нашей стране.
Цель: Рассмотреть сферу социокультурного сервиса в сельских регионах в 90-е годы.
Задачи:
Дать понятие «Социокультурный сервис»
Рассмотреть сельский туризм как основной вид социокультурного сервиса в сельских регионах
Раскрыть проблемы социокультурного сервиса в сельских регионах в 90-е годы.

Тогда как предложенная Е.В. Биндиченко классификация основана на разделении интеллектуального и социально-культурного сервиса, услуги в сфере которого «служат удовлетворению потребностей двух уровней: общественно значимых и индивидуально необходимых». По мнению исследователя, в «рамках социально-культурного сервиса обеспечивается удовлетворение через систему здравоохранения индивидуальных потребностей граждан в сохранении на приемлемом для нормальной жизнедеятельности уровне здоровья, потребностей в активной рекреации и спортивной деятельности, в освоении культурного, экономического и социального пространства человеческого бытия в границах его мирового расселения через систему общественного организованных и индивидуальных форм туризма и экскурсий». Сюда же автором включаются услуги дошкольных учреждений и различные формы социального обеспечения всех категорий граждан. То есть, с одной стороны, налицо типичная для Запада трактовка культуры как предельно широкой категории, воплощающей в себе и культуру производства, и культуру бытия. С другой стороны, мы наблюдаем типичную для российской традиции мощную социальную составляющую.
Если Е.Н. Жильцов выделяет культурно-развлекательные, досугово-рекреационные и спортивно-оздоровительные услуги в группу смешанных услуг, то И.В. Христофорова относит их к «досуговым услугам», под которыми понимает предоставляемые потребителям в свободное от работы и учебы время услуги, носящие развлекательный и развивающий характер, при условии платности за них. Она включает в подгруппу развлекательных досуговых услуг услуги дискотек, ночных клубов, аттракционов, игорного бизнеса, различные шоу и спортивные зрелища, спортивную охоту и рыбалку. А в подгруппу развивающих услуг выделены спортивно-оздоровительные, информационные, религиозно-теософские и идеологические, эстетические и обучающие [3, с. 123-125].
И здесь очевидно влияние американского «индустриального» подхода к сфере сервиса. Гостиничный сервис рассматривается как один из четырех сегментов «индустрии гостеприимства», наряду с транспортными компаниями, компаниями общественного питания и компаниями, предлагающими услуги отдыха. Не более удачными выглядят попытки некоторых авторов адаптировать западную классификацию к российской «сервисной почве», выделив музейный, образовательный, зрелищный, клубный, физкультурно-спортивный сервис и сервис в сфере активного отдыха и развлечений (тематические парки и аттракционы, казино и дискотеки).
Таким образом, можно констатировать многообразие классификаций сферы социокультурных услуг, как в нашей стране, так и за рубежом в силу многообразия самой сферы. Однако, сегодня, на этапе формирования общества глобального сервиса, под социокультурным сервисом все чаще понимают «систему создания, предоставления и потребления социокультурных услуг (услуги культуры, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, туризма)», оказываемых чаще всего «на основе платежеспособного спроса». Становление его в России связывается, прежде всего, с формированием рыночных отношений в сфере культуры, а также с появлением новых компонентов социокультурного сервиса – казино, дискотек, частных клубов, парков аттракционов и развлечений. Кроме этого, можно констатировать, что понятие сервиса вообще и социокультурного сервиса, в частности, изменилось в связи с деидеологизацией сервисной практики (или точнее, новой идеологией глобализации сервиса), расширением сферы частных услуг и взрывным развитием коммуникаций, обусловленным появлением и широким распространением персональных компьютеров и Интернета. На рынке сервисных услуг в последнее время не только появились более изысканные формы обслуживания в области социокультурного сервиса, но постепенно возрастает и значение психологических факторов процесса обслуживания.
Современную экономику, кроме наименования постиндустриальной, постмодернистской, глобальной, информационной и даже виртуальной, все чаще определяют как «новую экономику». Если постиндустриальные характеристики наиболее убедительно объясняют роль информационных и телекоммуникационных технологий в современном обществе, то понятие «новая экономика» как нельзя лучше отражает процесс сервизации экономики, рост удельного веса и значения различных форм социокультурного сервиса. Пример тому – создание во Франции в 1967 г. благодаря объединению усилий сельских общин и поддержке государства региональных природных парков, в 1980-е годы превратившихся в «экомузеи», представляющие собой синтез природного комплекса, научно-исследовательского и культурного центров. Соединение «потребностей и возможностей» ведет к расширению сферы, прежде всего, личных услуг, которые концентрируются вокруг фундаментальных составляющих качества «постиндустриальной жизни»: здоровья, образования и отдыха. При этом не только все больше усложняется структура сферы услуг, но и повышается инновационная составляющая сервиса. Растет и число форм (например, культурные центры), в которых сливаются воедино несколько направлений социокультурного сервиса.

2. Сельский туризм как разновидность социокультурного сервиса

В качестве одного из перспективных направлений роста экономики сельских регионов Российской Федерации, следует рассмотреть развитие такого вида туризма, как сельский туризм или агротуризм.
Агротуризм - это сектор туристической отрасли, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и её специфики для создания комплексного туристского продукта. Это перспективное направление развития туризма для российской провинции [6, с.25-28 ].
Популярность сельского туризма на Западе растет, и уставший от пляжного отдыха и многолюдных отелей клиент с удовольствием выбирает недорогой тур в провинцию, где может почувствовать себя простым жителем деревни, оказавшимся вдали от суеты и цивилизации. Определение сельского, или агротуризма, довольно расплывчато. Главная его особенность в том, что клиенту предлагают проживание в сельской местности и знакомство с жизнью и бытом фермеров. Агротуризм был частью протекционистской политики государства в Италии и Франции в 1980-е гг., когда в странах ЕС ввели систему квотирования, резко сократились объемы сельскохозяйственного производства и возникла необходимость создать новые рабочие места на селе. Агротуризм должен был остановить массовый отток населения в город, с его помощью хотели избежать серьезных социальных конфликтов. Но агротуризм быстро превратился в хороший бизнес - малозатратный и конкурентоспособный. Успешный западный опыт заинтересовал и Россию. В 90-е годы единственным регионом России, где активно развивался сельский туризм, была Калининградская область. В последние несколько лет ее примеру последовали и другие города и области. В настоящее время многие специалисты уверены, что именно агротуризм станет самым привилегированным видом отдыха в завтрашнем мире.
Однако рассматривать сельский туризм как сектор современной туристической индустрии стало возможным только недавно, когда применение новых информационных технологий и приемов организации туристического бизнеса позволило увеличить объемы продаваемых услуг в некоторых европейских странах до индустриальных масштабов. Это хорошо видно на примерах Австрии (16% от общего количества сельских туристов в ЕС), Италии (13%), Франции (15%) и Испании (8%), где уровень организации агротуристического бизнеса позволяет рассматривать его как динамично растущий сектор современной туриндустрии [1, с. 95-98].
Аграрный туризм во многом определяет занятость сельского населения и определенную долю прибыли хозяйств. Его концепция довольно проста: клиенту предлагают проживание в сельской местности и приобщение к традиционному образу жизни деревень, участию в сельскохозяйственных работах, знакомству с подлинной местной кухней, наслаждению красотами нетронутых уголков природы, пением птиц, верховой ездой, рыбалкой, охотой и прогулками в горах и цветущих долинах.
К тому же бизнес в сфере агротуризма сравнительно малозатратен. Ведь самая главная инфраструктура создана самой природой, остается внести лишь некоторые штрихи, чтобы извлечь доход.
В отличие от других направлений туристской сферы агротуризм имеет свою специфику, которая выражается в минимизации издержек, прежде всего на питание и проживание. Естественно, что питание в сельской местности обходится в 2-2,5 раза дешевле, чем в городе. Проживание здесь также обходится дешевле, особенно в летний период. Это как минимум вдвое снижает стоимость путевок.
Исходя из результатов исследования можно отметить следующее: желание получить дополнительный доход, наличие природных ресурсов, а также условий для проживания туристов говорит о том, что есть люди, а именно сельские жители, которые желают заниматься этим новым, пока еще недостаточно исследованным, перспективным видом деятельности. Но продвижение этого нового вида туризма идет медленными темпами вследствие недостаточной информированности. Вся проблема состоит в том, что людям необходимы информация по этому направлению туризма, реклама для продвижения их услуг.
Европейский опыт показывает, что создание структуры, которая бы сплачивала единомышленников, ускоряет развитие сельского туризма. Поэтому фермерские хозяйства должны объединяться в ассоциации сельского туризма, задача которых состоит в том, чтобы категоризовать сельские туристические объекты в зависимости от уровня предоставляемых услуг и контролировать их соответствие требованиям ассоциаций. Эти организации будут консультировать фермеров, которые хотят заниматься сельским туризмом, разрабатывать фирменный стиль и заниматься организацией связей с общественностью. Как показывает практика, законодательная поддержка на ранней стадии увеличивает количество официально зарегистрированных провайдеров сельского туризма, качество обслуживания и создает здоровую и честную конкурентную среду.
В Италии, например, оборот прибыли от этого сектора составляет 400 млн долл. в год. Поэтому основная задача состоит в том, чтобы исследовать рынок агротуризма и довести информацию до потребителей и помочь людям в достижении единой цели - развития аграрного сектора в России.
При этом развитие агротуризма должно органически сочетаться с вопросами охраны окружающей среды, а экономика не должна развиваться в ущерб природе. Уникальной красотой заповедных краев должны восхищаться и будущие поколения.

Заключение

Итак, можно сделать вывод, что формирование науки о сервисе, составной частью которого является сфера социокультурных услуг, должно базироваться на той научной базе, которая была создана в предыдущие годы, как за рубежом, так и в СССР – России. При этом следует учитывать то обстоятельство, что не следует разрабатывать идеальную модель российского сервиса, полностью совместимую с аналогичными зарубежными моделями. И дело здесь не только в самобытности российской культуры и менталитета, но и в приоритетах и механизме социальной и культурной политики в Российской Федерации. Действия государства по поддержанию и развитию сферы социально-культурных услуг являются одновременно частью культурной политики и составной частью социальной политики правительства. Что свидетельствует о целесообразности применения понятия «социокультурный сервис» для сферы услуг, связанных с культурой, образованием, здравоохранением, физкультурой, спортом и туризмом вне зависимости от форм собственности.
Позитивные последствия развития сельского туризма в регионах России:
- увеличение числа рабочих мест и времени занятости сельского населения;
- формирование рынка сбыта сельского хозяйства и сувенирной продукции;
- повышение уровня доходности местного населения;
- рост налоговых отчислений;
- формирование на территории точек экономического роста;
- кооперация хозяйств и формирование сетевой региональной туристской структуры;
- формирование нового имиджа и рост инвестиционной привлекательности региона.

Список литературы

Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2007 – 285 с.
Велединский В.Г. Социокультурный сервис. СПб.: Питер, 2006 – 325 с.
Жильцов Е.Н. Экономика сферы платных услуг. Казань: КЭГУ, 2005 – 286 с.
Колмогоров Н.П. Трехстороннее сотрудничество: региональный аспект // Человек: социальная политика, социальное партнерство. М.: АТ и СО, 2007. – С. 47-48
Любивая А.И., Купчинова А.М. Социокультурный сервис за рубежом. СПб.: Питер, 2005 – 215 с.
Панов И.Н. Агротуризм. // География.- 1997. - № 45. – С. 25-28.
Сфера услуг. Проблемы и перспективы развития. Под ред. Ю.П. Свириденко. М.: ЮНИТИ, 2006 – 312 с.