ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время исследованию отечественной формы правления уделяется мало внимания. Актуальность курсовой работы предопределена тем, что российская форма правления, также как и французская, остаются за пределами комплексных ис¬следований и глубокого сравнительно-правового анализа по сравнению с формой государственно-территориального устройства, о проблемах которой, а также о вопросах фе¬дерализма, его развития и становления в нашей стране не умолкают споры до сих пор . Тем не менее, в юридической литературе встречаются отдельные работы авторы, кото¬рых анализируют те или иные аспекты сложившейся после принятия Конституции 1993 года формы правления .Если большинство исследователей подчеркивают особенность, уникальность российской формы правления, то вопрос об отнесении ее к тому или иному виду республики продолжает оставаться дискуссионным.
Целью данной курсовой работы заключается уяснение сущности такой формы правления как республика на примере Российской Федерации и Французской Республики, достижение которой опосредуется решением таких задач, как проанализировать признаки рес¬публики, выявить ее разновидности, как формы правления, определить к какому виду республики следует относить Российскую Федерацию и Французскую Республику.

1.2 . ОСОБЕННОСТИ РЕПСПУБЛИКАНСКОЙ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ РОССИИ

Итак, в чем же заключается уникальность российской модели формы правления и, к какому виду республик ее следует отнести? Анализируя признаки тех или иных ви¬дов республик и, сопоставляя их с отечественной действи¬тельностью организации государственной власти в стране, в научной литературе нет единой позиции в отношении ха¬рактеристики формы правления в Российской Федерации. В частности, Т. Я. Хабриева и В. Е. Чиркин считают, что в нашей стране сочетаются черты президентской и парла¬ментской республик, но на практике в системе управления государством доминирует президент . По мнению амери¬канского исследователя X. Линца, президентская модель, имеющая место в постсоциалистических странах, в том числе и в России, ведёт к росту политической нестабиль¬ности, противопоставлению законодательных и исполни¬тельных органов, пренебрежению принципом законнос¬ти . По словам М. В. Баглая, если сравнить «нынешнюю российскую форму правления с приведенными, то станет, ясно, что это скорее полупрезидентская республика, но с более широкими полномочиями президента» .
Как полагает Л. Д. Воеводин, «непредвзятый научный анализ существующих у нас основ конституционного строя... скорее можно представить в форме некой «выбор¬ной монархии» . Анализ возможностей Президента РФ, предусмотренных федеральным законодательством, и его конституционных полномочий по обеспечению согласо¬ванного функционирования и взаимодействия органов го¬сударственной власти позволяет с уверенностью говорить о сосредоточении в руках главы государства значительного объема власти. А «чрезмерная власть, — по словам Д. А. Керимова, — внезапно представленная в республике гражданину, образует монархию и дальше больше, чем монархию... в республике же гражданин, завладевший чрезвычайной властью, имеет гораздо большую возмож¬ность злоупотреблять ею, так как тут он не встречает ни¬какого противодействия со стороны, не предусмотревшей этого обстоятельства...» .
Известно, что избежать сосредоточения всей полноты власти в одном органе способствует принцип разделения властей. Сам принцип разделения властей означает рас¬пределение законодательных, исполнительных и судебных полномочий и функций между органами государственной власти таким образом, чтобы государственная власть была рассредоточена между несколькими ветвями во избежа¬ние узурпации её в одном органе. Для этого каждая ветвь власти наделяется собственными прерогативами, среди которых обязательно должны быть контрольно-сдержива¬ющие, используемые для равновесия всех существующих властей, в каких бы формах они не существовали.
Конституция России 1993 года говорит только о самостоятельности органов законодательной, исполни¬тельной и судебной властей. Из чего следует, что принцип разделения властей имеет весьма лаконичный юридичес¬кий характер. Так, в отечественном Основном законе не содержатся указания на взаимодействие и независимость органов государственной власти, принадлежащих к раз¬личным её ветвям. Отсутствие действенных (реальных) контрольных полномочий одной ветви власти в отноше¬нии двух других не позволяет говорить о какой бы то ни было системе сдержек и противовесов. У нас сохраняется лидирующее положение главы государства, который «фактически возглавляет всю систему государственной власти в стране» .
Можно констатировать, что в настоящее время при¬нцип разделения властей провозглашенный в Конституции Российской Федерации, не содержит систему взаимосдер¬живающих полномочий высших органов государственной власти, что в конечном итоге приводит к их дисбалансу и сосредоточению значительного объема власти в руках главы государства. Федеральное Собрание Российской Федерации не в состоянии оказывать какое-либо воз¬действие как на исполнительную власть в целом, так и на Президента в частности. Сказывается отсутствие рычагов влияния на функционирование исполнительной власти, например, возможность осуществление Парламентом кон¬трольных полномочий за деятельностью Правительства.
Хотя принцип разделения властей не является ори¬ентирующим критерием отграничения форм правления друг от друга, мы попытаемся определить разновидность отечественной республиканской формы правления, взяв за основу два критерия, о которых мы говорили выше, а именно: способ образования правительства и его полити¬ческая ответственность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Закрепление в Конституции Российской Федерации республиканской формы правления стало предметом научных дискуссий о том, к какому виду республик следует относить современную отечественную форму государс¬твенного устройства.
Автор в первой главе на основе проведенного анализа разновидностей республиканской формы правления попытался выявить наличие тех или иных признаков республиканских форм правления и показать особенности отечественной формы правления. Специфике российской модели республиканской формы правления и посвящена вторая глава.
Таким образом, что власт¬ные полномочия, осуществляемые Президентом с одной стороны и, полномочия, исполняемые Правительством с другой, в совокупности образуют своеобразную дуалис-тическую природу исполнительной власти. Данная ветвь власти сочетает в себе президентские полномочия и пол¬номочия, осуществляемые Председателем Правительства, возглавляющим Правительство, фактически деятельность, которого находится под контролем Президента, при так называемом разделении труда между главой государс¬тва и высшим коллегиальным органом исполнительной власти.
Законодательное закрепление той или иной формы правления даже на конституционном уровне, не снимает проблему фактического содержания, что находит свое выражение в неоднозначном подходе ученных по данному вопросу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : в ред. Федер. конституц. закона от 14.10.2005 г., № 6-ФКЗ) // Консультант Плюс : Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – М., 2010.

2. Специальная литература

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2т. 2-е изд., перераб. и доп. Т. 2. М., 2007.
2. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. — М.: ТК Велби, Проспект, 2005.
3. Зуйков А. Российская модель института президентс¬тва по конституции 1993 года: основные положения // Сравнительное конституционное обозрение №5(66) 2008.
4. Зуйков А. Президент для России: от идеи до Главы4 Часть 1. Рождение института (1990-1991 годы) //
5. Сравнительное конституционное обозрение №2(69) 2009
6. Исполнительная власть: проблемы организации идеятельности: труды кафедры конституционного иадминистративного права. Вып. 1 (Текст) / отв. ред. Е.К. Глушко, М. А. Краснов; Гос. ун-т- Высшая школа
экономики. — М.: ТЕИС, 2006.
7. Керимов Д.А. Проблемы общей теории права и госу¬дарства. Учебное пособие. 2-е издание. — Тюмень:Издательство Тюменского государственного универ¬ситета, 2005.
8. Кроткова Н.В. Проблема разделения властей в госу¬дарственно — правовом учении С.А. Котляревского // Право и политика. №12(84). 2006г.
9. Лукьянова Е. А. Некоторые проблемы КонституцииРоссийской Федерации // Конституционное и муни¬ципальное право. 2007. №15.
10. Мамут Л.С. Современная Российская государствен¬ность и культура демократии // Государство и право. 2009. №1.
11. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник. — М.: Проспект, 2001.
12. Нуссбергер А. Ограничения президентской власти в посткоммунистических странах // Сравнительное конституционное обозрение №5 (66) 2008.
13. Приймак Д. Ю. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Ростов -на- Дону-2008
14. Чеботарев Г. Н. Особенности реализации Конституционного принципа разделения властей в Российской Федерации на современном этапе //Вестник Тюменского государственного университе-
та.-2009. — №2.
15. Чиркин В. Е. Конституционное право: Россия и зару¬бежный опыт. — М.: Издательство «Зерцало», 1998.
16. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной
конституции. — М.: Норма, 2005