Введение
Одной из самых заметных тенденций на мировых рынках последнего десятилетия является необходимость интеграции логистических операций и контролирования всей логистической системы (поставок, производства, распределения). Необходимо было найти такие решения, которые в первую очередь позволили бы не только выжить в условиях жесткого рынка, но и успешно конкурировать и, в результате, одержать верх над конкурентами.
Отказ многих фирм от собственного парка автомобилей и складских помещений и перепоручение их специализированным компаниям позволили этим фирмам варьировать постоянные издержки (весьма высокие из-за значительной капиталоемкости операции) и сосредоточить свои усилия на достижение эффективности производимого товара и услуг.
Городской пассажирский транспорт является одной из ключевых сфер экономики города. Следует отметить, что для подавляющего большинства малых северных городов автобусы являются единственным видом пассажирского транспорта, основной отраслью жизнеобеспечения, от нормального функционирования и развития которой зависит как работа хозяйственного комплекса, так и социальная обстановка в городе в целом, в связи с чем организация его управления является одной из первоочередных задач местного самоуправления.
В то же время за последние годы уровень и качество транспортного обслуживания населения неуклонно снижались. Среди устойчивых негативных тенденций следует отметить: физическое и моральное старение транспортных средств, увеличивающее текущие затраты на их эксплуатацию и снижающее безопасность перевозок; снижение качества обслуживания пассажиров городского пассажирского транспорта, что, прежде всего сказывается на уменьшении эксплуатационной скорости и росте коэффициента использования вместимости; рост транспортных затрат населения, оплачивающего свой проезд в условиях значительного превышения установленных тарифов над себестоимостью перевозок; снижение эффективности работы муниципальных предприятий городского пассажирского транспорта, в условиях отсутствия действенных стимулов к снижению собственных затрат.
Вышеизложенное показывает, что тема настоящей работы, связанная с необходимостью исследования проблемы организации функционирования пассажирского автотранспорта путем разработки организационно-экономического механизма регулирования элементов транспортного процесса, оценки качества функционирования городского пассажирского автотранспорта, а также показателей уровня транспортного обслуживания населения, разработки оптимальной модели функционирования пассажирского автотранспорта на территории малого северного города, представляется своевременной и актуальной.
Актуальность темы исследования обусловливается и недостаточной степенью разработки механизма совершенствования транспортного обеспечения предприятий в современных социально-экономических условиях на научных основах логистики и методических подходах к решению проблемы реструктуризации экономики.
Теоретические и прикладные исследования в области логистики и логистического подхода ученых Афанасьевой Н.В., Гаджинского A.M., Голикова Е.А., Григорьева Ю.П., Инютиной К.В., Миротина Л.Б., Мясниковой Л.А., Неруша Ю.М., Новикова Д.Т., Новикова О.А., Плещица С.Г., Плоткина Б.К., Проценко О.Д., Семененко А.И., Сергеева В.И., Смехова А.А., Стаханова В.Н., Степанова В.И., Уварова С.А., Федорова Л.С., Щербакова В.В. и других сегодня позволяют активно использовать теорию и практику логистики в интересах транспортного обеспечения национальной экономики.
В то же время имеется недостаточное количество работ, в которых была бы раскрыта проблема совершенствования системы транспортного обеспечения национальной экономики в современных экономических условиях, его логистический механизм как инструментарий преобразований. Это порождает необходимость на основе системного подхода проанализировать то многообразие связей, отношений, которые возникают, в системе транспортного обеспечения по поводу использования ее возможностей для удовлетворения потребностей национальной экономики страны, раскрыть механизм его функционирования в современных экономических условиях.
В качестве объекта исследования выступает система транспортного обеспечения г. Москвы.
Исходя из актуальности темы исследования и степени ее теоретической разработки предметом исследования является методология транспортного обеспечения г. Москвы.
Цель исследования заключается в разработке стратегии реализации методологии логистического подхода к совершенствованию системы транспортного обеспечения г. Москвы в современных экономических условиях.
Задачи исследования, решения которых обеспечивают достижение поставленной цели:
рассмотреть транспортное обеспечение г. Москвы;
обосновать принципы эффективного функционирования системы транспортного обеспечения;
разработать модели и исследовать с их помощью возможные направления совершенствования транспортного обеспечения в современных экономических условиях на научных основах логистики.
Границы исследования: определяются деятельностью хозяйствующих субъектов государства по транспортному обеспечению.
Теоретической и методологической основой исследования послужили результаты фундаментальных и прикладных исследований в области экономической теории, общей теории хозяйственных систем, стратегического менеджмента, теории логистики отечественных и зарубежных ученых.
Исследование строилось с применением принципов системного подхода, приемов экономического анализа и прогнозных оценок, логического моделирования экономических процессов в транспортных системах. Собранные данные обработаны при помощи методов статистического анализа.

2. Анализ трудовой иммиграции в России
2.1. Общая характеристика положения на рынке труда в России и потребностей в дополнительных ресурсах
Переход России к рыночному пути развития неизбежно привел к появлению безработицы, являющейся неотъемлемой чертой рыночной экономики. Так, в июне 1996г. уже 4,9 млн.чел. в нашей стране классифицировались в соответствии с методологией МОТ как безработные; с учетом лиц, вынуждено не полностью занятых на производстве, общий потенциал безработицы составляет 9,0 млн.чел., или 12 процентов экономически активного населения.
На сегодняшний день ситуация несколько изменилась.
Численность экономически активного населения к концу ноября 2006 г. составила, по оценке, 74,5 млн. человек, или около 52% от общей численности населения страны.
При этом в конце ноября 2006г., по оценке Госкомстата РФ, численность безработных составил 5,0 млн.человек, или 6,7% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн.человек.
В приложении 1 приведена динамика численности безработных в России.
На рис.2.1 приведена динамика доли безработных в численности экономически активного населения.
Из рисунка видно, что с каждым годом доля безработных в общей численности населения снижается.



Рис.2.1. Динамика доли безработных в численности экономически активного населения в РФ, %
По данным Госкомстата, преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В ноябре 2006 г. на них работало 38,1 млн. чел., или 54,7% общей численности занятых.
Что касается территориального распределения безработицы, то следует обратить внимание на существенные сдвиги в распределении регионов по группам, произошедшие за год, причем в негативную сторону. В январе 2006г. по сравнению с соответствующим месяцем 2005 г., по данным Рабочего центра экономических реформ при Правительстве РФ (РЦЭР), существенно (на 9 штук) сократилось число регионов с минимальным (менее 1,5%) уровнем безработицы (табл. 2.1).
Таблица 2.1
Распределение регионов РФ по уровню безработицы

Исходя из таблицы, заметим, что за последний год несущественно изменилась группа регионов с наиболее высокими показателями уровня безработицы. По данным РЦЭР, наиболее высокие показатели отмечены в Республике Ингушетия (в январе 2005 г. уровень безработицы составил 11,9%) Корякском АО (11,4%), Республике Тыва (8,6%), Агинском Бурятском АО (6,7%). К другим регионам с максимальными показателями безработицы (более 5%) относятся также традиционно имеющие высокие показатели Республика Дагестан (6,0%) и Таймырский АО (5,6%). Далее следуют 3 региона, также традиционно входящие в число "аутсайдеров". К ним относятся Магаданская область (4,4%), Читинская область, а также Ненецкий АО (по 4,3%). В январе 2005 г. 8 из 9 вышеперечисленных регионов (за исключением Ненецкого АО) входили в "десятку" регионов с наиболее высокими показателями уровня безработицы.
Наименьший уровень безработицы в январе 2006 г. зафиксирован в Липецкой области (0,7%). Еще в 3 субъектах РФ (Москва, Оренбургская и Тверская области) уровень безработицы в январе 2006 г. составил 0,8%. После вышеперечисленных регионов следуют Санкт-Петербург, Краснодарский край, Нижегородская и Смоленская области, где показатель составил 0,9%. Группа регионов с самыми низкими показателями, также как и с самыми высокими, остается в течение последнего года практически без изменений.
Все это в целом показывает низкую эффективность деятельности госорганов занятости, а соответственно и низкую эффективность государственной политики на рынке труда. Госполитика в области занятости может быть эффективна только в условиях четкой проработанности в соответствии с поставленными целями проводимых в ее рамках действий, а также при условии наличия конкретного набора соответствующих мер, обеспеченных необходимыми ресурсами. Эти ресурсы должны быть направлены исключительно на институты, способные достигать требуемых результатов наиболее эффективными методами.
Тенденции к расширению внешней трудовой миграции, которые в последние десятилетия достаточно четко проявились во многих странах мира, уже в течение длительного времени наблюдаются и в современной России. Одним из результатов политических и социально-экономических преобразований в Российской Федерации стало превращение ее в центр притяжения трудовых мигрантов не только из бывших союзных республик, но и из стран дальнего зарубежья.
К началу проведения реформ в РФ находилось около 100 тыс. трудящихся-мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья. Трансформация политической и экономической системы, придание российскому обществу определенной степени открытости естественным образом способствовали увеличению притока в страну иностранной рабочей силы.
Расширение использования иностранной рабочей силы в экономике России обусловлено целым рядом факторов. С экономической точки зрения причины внешней трудовой миграции в Россию можно свести к двум основным – межстрановым различиям в уровнях зарплаты и состоянии рынка труда.
Первый важный фактор трудовой иммиграции в Россию – ее относительная привлекательность с точки зрения уровня жизни, возможности получения более высоких заработков. В последнее десятилетие в РФ ВВП на душу населения значительно превышал аналогичный показатель основных стран-экспортеров рабочей силы в Россию, прежде всего стран СНГ.
Второй важный фактор, определяющий приток трудовых мигрантов, это ситуация на рынке труда, устойчивый спрос на иностранную рабочую силу в России, сохраняющиеся возможности занятости для иностранцев в формальном и неформальном секторах экономики.
Как показывают данные, профессиональный состав трудовых мигрантов, прибывающих в Россию, в основном соответствует структуре потребности в рабочей силе предприятий и организаций. Существующая в настоящее время на российском рынке труда структура вакансий в первую очередь ориентирована на рабочих, занятых физическим трудом. В последние годы в структуре потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест на долю отраслей материального производства приходилось свыше 60% общего числа вакансий. Именно в сферу материального производства направлена значительная часть потоков иностранных работников.
Как и в большинстве стран мира, важнейшая причина, генерирующая занятость иностранной рабочей силы – ее нехватка в отдельных секторах экономики и регионах, по отдельным профессиям и видам работ. Прежде всего это те сферы занятости, которые характеризуются низким уровнем оплаты труда, большим количеством непривлекательных рабочих мест, отдаленностью районов.
Большими объемами низкооплачиваемых ручных работ и отсутствием желающих выполнять их из числа местного населения обусловлено привлечение овощеводов и сельскохозяйственных рабочих из Китая и Таджикистана. На многих территориях наблюдается нехватка рабочих в строительстве, на транспорте, станочников и других профессий.
В результате неспособности и нежелания внутренних трудовых ресурсов занимать эти рабочие места и обеспечивать высокую производительность и необходимое качество труда в сфере рынка труда и занятости населения создаются объективные предпосылки для миграционного притока иностранных работников.
Необходимость привлечения трудовых иммигрантов в России подтверждается следующим.
Целью осуществления национальных проектов должно стать увеличение числа трудоспособных граждан, которое в России катастрофически падает.
Аналитики Всемирного банка в своем последнем докладе отмечали, что без решения демографической проблемы, в которое входит, в частности, легализация трудовой миграции и повышение рождаемости, на удвоение ВВП к 2010 году России рассчитывать не стоит. По оценке Минэкономразвития, такое решение обойдется России в более чем 2 трлн. руб. Однако исследования экономического факультета МГУ показывают, что бездействие обойдется нам значительно дороже. Это подтверждают сухие цифры экономики. По словам автора исследования Владимира Архангельского, к 2010 году “потери ВВП в случае продолжающегося снижения численности экономически активного населения могут составить 2,62 трлн. руб.” ежегодно. Как отмечает ученый, при таком недоборе бюджет уже через пять лет потеряет 440 млрд. руб. налоговых поступлений, а к 2020 году – 1,7 трлн. руб.
Для оздоровления ситуации “необходимо привлечь иммигрантов – представителей титульных народов России на постоянное место жительства из стран нового зарубежья для замещения естественной убыли населения страны”. Потенциальных иммигрантов сейчас около 20 млн. человек. Однако в решение проблемы должно наконец вмешаться государство – и деньгами, и эффективным регулированием потока переселенцев. В противном случае, отмечают специалисты, бюджет страны отнюдь не пополнится налоговыми поступлениями.
В качестве примера оборотной стороны миграции можно привести деятельность подпольных китайских банков на территории нашей страны. Только в Москве действует не менее десятка подобных “учреждений”, на Дальнем Востоке – еще больше. А еще три года назад их было там всего четыре. Посредством таких структур внутри России незаконно оборачиваются, а также вывозятся из страны десятки миллионов долларов. И это лишь единичный пример “экономической деятельности” мигрантов внутри нашей страны.
Таким образом, проведенный анализ выявил, что рынок труда в России нуждается как в квалифицированных, так и в неквалифицированных кадрах. Неблагополучная демографическая ситуация в стране делает необходимым привлечение трудовых ресурсов из-за рубежа.
2.2. Анализ динамики трудовой иммиграции в России
Чтобы лучше понять современную трудовую миграцию в Россию, необходимо выделить и охарактеризовать основные тенденции притока в страну иностранной рабочей силы, что, в свою очередь, позволит глубже оценить последствия трудового обмена РФ со странами ближнего и дальнего зарубежья.
В динамике трудовой миграции иностранных рабочих в Россию можно выделить 3 этапа.
Первый этап (до середины 90-х годов) – период ускоренного роста трудовой иммиграции в Россию. Трансформация политической и экономической систем, международное экономическое сотрудничество, «прозрачность» внешних границ способствовали увеличению притока иностранной рабочей силы. По сравнению с началом 90-х годов число трудящихся-мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья возросло почти в 3 раза.
Второй этап (1996 – 2004 гг.) характеризуется тенденцией сокращения легального использования иностранной рабочей силы. По данным официальной статистики, в 2000 г. по сравнению с серединой 90-х годов численность зарегистрированных иностранных работников в стране уменьшилась на четверть (рис. 2.2).


Рис.2.2. Динамика величины иностранной рабочей силы в РФ 1994-2000 гг, тыс.чел.
Тенденция к снижению во второй половине 90-х годов легальной занятости иностранной рабочей силы была свойственна трудовым иммигрантам, как из ближнего, так и из дальнего зарубежья (приложение 2).
В приложении 3 приведена динамика численности трудовых иммигрантов в Россию в 2001- 2005 гг.
Уменьшение трудовой иммиграции и легальной занятости иностранных граждан обусловлено главным образом экономическими факторами. К числу общих причин сокращения регистрируемой иностранной рабочей силы можно отнести:
ухудшение финансового положения предприятий, ранее привлекавших трудовых мигрантов, снижение производства сельхозпродукции, уменьшение гражданского строительства;
резкое уменьшение объема иностранных инвестиций в связи с усилением кризисных тенденций в российской экономике;
ужесточение требований к приему иностранных работников в связи с ростом общего числа безработных;
переориентация потоков трудовой миграции иностранных граждан с легальных каналов на нелегальные направления и незаконную занятость.
Наглядно изменение численности трудовых иммигрантов в Россию в данном периоде приведено на рис.2.3.


Рис.2.3. Динамика величины иностранной рабочей силы в РФ 2001-2005 гг, тыс.чел.
Как видно из рис.2.3, с 2001 г. по 2004 г. продолжилось снижение числа трудовых иммигрантов. При этом в 2004 г. В Россию, по данным Госкомстата РФ, прибыло 119,2 тыс.руб., что ниже, чем в 1996 г. в 2,5 раза.
Однако в 2005 году произошел существенный рост числа трудовых иммигрантов в 1,5 раза. При этом, произошел рост численности иммигрантов из стран СНГ (из Украины – в 1,7 раза, Узбекистана – в 2 раза). При этом число иммигрантов из дальнего зарубежья в 2005 году снизилось на 0,2 тыс. чел.
Проведенный выше анализ динамики трудовой иммиграции в России выявил изменение тенденции в привлечении иностранцев на рабочие места в России. Если в период становления рыночных отношений происходил постоянный рост численности иностранных иммигрантов, то с 1996 по настоящее время происходит снижение потоков иностранцев как из стран СНГ, так и из дальнего зарубежья.
Однако следует учитывать и то, что скрытая трудовая иммиграция многократно превышает реальные масштабы занятости иностранной рабочей силы по сравнению с официальными данными.
2.3. Анализ структуры трудовой иммиграции
В 2005 году иностранная рабочая сила в РФ прибывала из 116 стран мира, половина из которых представлена странами Азии и Африканского континента.
По итогам 2005 года 95% всех иностранных иммигрантов прибыло в Россию из стран СНГ и лишь 5% - из дальнего зарубежья.
Круг основных государств, направляющих иностранную рабочую силу в Россию, сформировался еще в первой половине 90-х годов. Безусловным лидером среди этих стран тогда являлась Украина.
Среди бывших союзных республик, из которых в Россию направлены важнейшие потоки трудовой миграции, выделяется также Молдова. Все большую роль на внутреннем российском рынке труда играет рабочая сила из Таджикистана, Казахстана и Узбекистана (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Страны СНГ с наибольшим экспортом рабочей силы в Россию по итогам 2005 г., %

За последние несколько лет поток трудовой миграции в Россию из-за пределов бывшего Союза возрос более чем в 2 раза. Наиболее характерная черта в изменении трудовой миграции из СНГ - снижение доли Украины и рост удельного веса Молдавии. Так, удельный вес трудовых мигрантов с Украины сократился за 1994-2005 гг. на 13 пунктов, а доля трудовых мигрантов из Молдовы за тот же период увеличилась с 2,9 до 3,7% (рис. 2.4).За последние 10 лет из стран бывшего СССР были вынуждены иммигрировать около 10 миллионов русских. Во многом это результат незащищенности основных прав и свобод граждан, создающей возможность дискриминации лиц некоренной национальности по признаку расы, вероисповедания и языка. Однако неупорядоченный характер легальной миграции создает ряд социально-экономических проблем: ограничены возможности трудоустройства мигрантов, обеспечения их жильем.


Рис. 2.4. Структура трудовой иммиграции в Россию в 2005 году
Объем и направления миграций между Россией и государствами СНГ определяются рядом факторов. Во-первых, разного рода деструктивными процессами, приводящими к социальной напряженности: этнические конфликты, экономический кризис, падение уровня жизни и безработица. Во-вторых, развитием рыночных отношений, в том числе формированием рынка жилья. В-третьих, частным предпринимательством и коммерцией, стимулирующими перелив капиталов и, соответственно, перемещение рабочей силы. В последние годы легальная иммиграция в Россию стабилизировалась — ее уровень составляет около 300 тысяч человек.

Заключение
В данной работе проведен анализ тенденций и проблем трудовой иммиграции в России, а также определены направления по совершенствованию управления международными миграционными перемещениями в Российской Федерации.
При написании дипломной работы были решены следующие задачи:
исследовать теоретические основы международного движения рабочей силы;
провести анализ трудовой иммиграции в России;
отразить основные проблемы трудовой иммиграции в России и разработать пути их решения.
В первой главе исследованы теоретические аспекты международной трудовой миграции.
Трудовые или человеческие ресурсы являются основой развития экономики. Их роль в современных условиях возрастает, так как в условиях рынка нужно делать ставку именно на человека и его потенциал. Несомненно, экономическая реконструкция повлияла на эту категорию населения и на рынок труда в целом. Важную роль при этом играет международная трудовая миграция.
Международная трудовая миграция - это объективный процесс, присущий рыночной экономике, в основе которого лежит перемещение одного из факторов производства - рабочей силы. Именно отношение работник-работодатель, в которые мигрант вступает в стране назначения, отличает трудовую миграцию от других видов миграционных перемещений.
Появляется большое количество стран, являющихся одновременно и донорами, и реципиентами рабочей силы; происходит диверсификация направлений миграционных перемещений. В связи с изменениями, происходящими в мировой экономической конъюнктуре, на международном рынке труда происходит снижение спроса на менее квалифицированных работников с компенсирующим ростом спроса на работников в сфере обслуживания. Повышается гибкость международного рынка труда, увеличиваются требования к уровню квалификации специалистов и их многопрофильности. Можно также говорить о появлении такого вида занятости, как международная занятость без перемещения через государственные границы.
Для мировой экономики в целом трудовая миграция имеет положительный эффект. Однако для стран-экспортеров и стран-импортеров рабочей силы последствия трудовой миграции проявляются по-разному на макро- и на микро-уровнях. Влияние трудовой миграции на уровень занятости и зарплаты в принимающей стране зависит от сегмента рынка труда и его эластичности в целом, уровня квалификации страны-реципиента и иммигрантов. Трудовая эмиграция незначительно влияет на уровень занятости в странах-реципиентах, а эффективность от валютных поступлений и вернувшихся на родину специалистов в значительной степени зависит от проводимой в странах эмиграционной трудовой политики.
Основной проблемой трудовой миграции в мировой экономике является рост масштабов нелегальной миграции. Нелегальная миграция способствует росту безработицы в стране. Правительство борется с незаконной эмиграцией различными методами, но главным образом, нормативно-правовым регулированием процессов миграции в стране.
Во второй главе проведен анализ трудовой иммиграции в России. Проведенный анализ выявил, что рынок труда в России нуждается как в квалифицированных, так и в неквалифицированных кадрах. Неблагополучная демографическая ситуация в стране делает необходимым привлечение трудовых ресурсов из-за рубежа.
Анализ динамики трудовой иммиграции в России выявил изменение тенденции в привлечении иностранцев на рабочие места в России. Если в период становления рыночных отношений происходил постоянный рост численности иностранных иммигрантов, то с 1996 по настоящее время происходит снижение потоков иностранцев как из стран СНГ, так и из дальнего зарубежья.
Однако следует учитывать и то, что скрытая трудовая иммиграция многократно превышает реальные масштабы занятости иностранной рабочей силы по сравнению с официальными данными.
Анализ профессионально-квалификационных и других характеристик трудовых мигрантов позволяет в целом положительно оценить их влияние на рынок труда РФ в нынешних условиях экономического развития страны. Важнейшая черта современной трудовой миграции иностранных граждан – высокая мобильность, преобладание в структуре рабочей силы массовых специальностей. Значительная часть иностранцев занята в работах в строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте, в торговле, а также на тех рабочих местах в промышленности, которые отличаются малопривлекательными условиями труда.
Из-за сравнительно небольших масштабов трудовая иммиграция иностранных граждан в целом не оказывает очень заметного воздействия на сферу занятости населения, при этом в крупных городах, трудонедостаточных и малонаселенных районах она усиливает трудовой потенциал территорий, способствует созданию новых рабочих мест и для местного населения, улучшению ситуации на региональных рынках труда.
В третьей главе отражены основные проблемы трудовой иммиграции в России. При этом, трудовая иммиграция в России, наряду с положительными, имеет и отрицательные последствия.
Одно из главных из них – слабая социальная защита трудящихся-мигрантов либо вообще ее отсутствие. Решающим мотивом трудоустройства является не работа по специальности, а возможность заработать, поэтому трудящиеся-мигранты соглашаются на непрестижные, вредные и тяжелые работы. Данные социологических обследований выявили, что не по своей профессии и специальности работают 43,2% мигрантов. Эта категория трудящихся-мигрантов теряет часть своего потенциала. К недостаткам следует отнести и краткосрочный характер большинства заключаемых контрактов, ограниченный перечень доступных для трудящихся-мигрантов рабочих мест.
Нелегальная миграция является питательной средой для роста преступности, развития торговли наркотиками, оружием, теневой экономики.
Наконец, в работе приведены основные направления решения существующих проблем трудовой иммиграции в России.
Основной упор в регулировании процессов привлечения иностранной рабочей силы в настоящее время сделан на контроль за существующими миграционными потоками и решение возникающих в этой области проблем.
Однако, в миграционной политике России необходимо использовать также превентивные меры регулирования миграционных процессов, а также учитывать особенности реализации ее принципов на макро- и микроуровне.
К числу важнейших организационных задач по привлечению и использованию иностранной рабочей силы относится проблема создания надежной информационной базы для измерения масштабов и динамики процессов трудовой иммиграции.
Для последовательного и эффективного решения вопросов регулирования миграции России необходима научно-обоснованная концепция миграционной политики, учитывающая геополитические, экономические и демографические интересы страны.
Система мер миграционной политики должна находиться в правовом поле международных актов, регламентирующих перемещение населения между государствами, защищающих права мигрантов, обеспечивающих гарантии в различных сферах жизнедеятельности и при этом должна отвечать национальным интересам России.
Важным приоритетом в реализации миграционной политики также должны стать доступные и прозрачные порядок и процедура привлечения мигрантов в страну, т.е. их реальное облегчение, сокращение времени и затрат российских работодателей для получения необходимого количества временных трудовых мигрантов в качестве легальной рабочей силы.
Также для страны важно наладить четкую систему учета миграции населения, как минимум по двум направлениям. Первое – необходимо наладить обработку данных по регистрации по месту пребывания. Второе - необходимо создать систему учета и обработки миграционных карт, которые заполняют иностранцы при въезде в страну и сдают при выезде из России.
Совершенствование системы регистрации иностранных граждан связано с усилением административной и даже уголовной ответственности работодателей за использование труда нелегальных мигрантов. Это не снизит поток профессиональных кадров, зато позволит защитить мигранта от поборов, мошенничества, в общем, от криминального «беспредела».
На наш взгляд, целесообразно ввести для иммигрантов из стран СНГ, прежде всего для титульных наций, приоритеты.
В целом можно сделать вывод о необходимости совершенствования государственного регулирования процессов трудовой иммиграции для упорядочивания рынка труда в России.
Так образом, проведенный в работе анализ тенденций и проблем трудовой иммиграции в России, позволяет сказать о том, что сегодня происходят существенные изменения в данной сфере, что объясняется несовершенством действующей до этого нормативно-правовой базы и ее несоответствия требованиям сегодняшней ситуации в России.

Список использованной литературы
I. Нормативно-правовые акты
Конституция РФ
Федеральный Закон РФ «О государственной границе РФ» от 01.04.1993 №4730-1.
Федеральный Закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 №114-ФЗ.
Федеральный Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» от 11 октября 2002 г. №754.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу» от 11 октября 2002 г. № 755.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности» от 30 октября 2002 г. № 782.

II. Учебные пособия
Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. - М. ИНФРА-М, 2004.
Буглай В. Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения: Учебное пособие / Под ред. Н.Н. Ливенцева. – М. ИНФРА-М, 2004.
Воробьева О.Д. Миграция населения. Выпуск 6: Миграционная политика. - М.: Диалог-МГУ, 2001.
Киреев А. Международная экономика: В 2 ч. Ч.1. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства: Учебное пособие для вузов. - М.: Финансы и статистика, 2004.
Киреев А. Международная экономика. Часть первая. - М.: Международные отношения, 2000.
Красинец Е., Кубишин Е., Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в Россию. М.: ACADEMIA, 2000.
Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика. /Пер. с англ. - М.: Юнити, 2006
Международная миграция населения: Россия и современный мир. Выпуск 2.- М.: Диалог-МГУ, 1999.
Международные экономические отношения: Учебник / Под обш. ред. В.Е. Рыбалкина. - М.: Экономист, 2005.
Международные экономические отношения. Интеграция. Учебное пособие /Под ред. Щербанина Ю.А.-М.:Юнити, 2003.
Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред.проф. В.Е.Рыбалкина.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
Миграция и рынки труда в постсоветской России (под редакцией Г. Витковской). Научные доклады. Выпуск 25.- М : Московский центр Карнеги, 2003.
Миграция населения в контексте социальных наук: сборник программ учебных курсов по миграции. - Смоленск: Маджента, 2004..
Мировая экономика. Учебник. /Под ред. д.э.н., проф. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2002.
Регент Т. М., Архипов Ю. А. Миграция населения. Выпуск 4: Система иммиграционного контроля. - М.: ИНФРА-М, 2001.
Сальваторе Д. Международная экономика. - М.: 2002.
Семенов К.А. Международные экономические отношения: Курс лекций. – СПб.: Питер, 2004.
Статистика международной миграции. - МБТ. - М.: Академия. 2004.
Фомичев В.И. Международная торговля. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005.
Хасбулатов Р.И. Мировая экономика.- М.:ИСАН, 2004.
Шлихтер С.Б. Лебедева С.Л. Мировая экономика. – М.: ИНФРА-М, 2003.
Экономика: Учебник/ Под ред.д-ра экон. наук проф. А.С.Булатова.- М: Юристъ, 2001.
Экономика. Учебник. /Под ред. Д.В. Валового. - М.: Щит-М, 2004.
Экономическая теория. Учебник. /Под ред. В.Д. Камаева. - М.: ВЛАДОС, 2003.
Экономическая теория. Учебник. /Под ред. И.П. Николаевой. - М.: Проспект, 2004.
Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. Учебник /Под ред. А.Г.Грязновой и Т.В. Чепелевой.- М.: Юнити, 2000

III. Диссертации, монографии
Каменский А.Н. Проблемы международного трудового обмена и Россия. - М. Международные отношения, 2002. С.161.
Шишкин А.Р. Экономическая теория. - М.: Владос, 2004.
Шарашников Б.М. Рынок и занятость: социальный аспект. - М.: Луч, 2004.


IV. Публикации, журналы, газеты
Воробьева О. Д. Особенности миграции трудовых ресурсов России// Аналитический вестник. - Совет Федерального Собрания РФ, 2000, 9.- С. 53-61
Воробьева О.Д. Трудовая миграция в России // Миграция в России, 2001, №11. - С.34.
Запрет на миграцию приведет к кризису российской экономики // http://www.rambler.ru/ news/economy/0/9519662.html
Изменения в миграционной сфере // http://www.rambler.ru/news /russia/volga/56/9519811.html
Изменения в сфере внешней трудовой миграции направлены на то, чтобы сделать миграционные процессы более прозрачными http://www.rambler.ru /news/russia/0/9521579.html
Маслов В.И. Динамика трудовой миграции в России // Вопросы экономики, 2006, № 7. – С.11-20.
Сами мы неместные // http://www.rambler.ru/news/ economy/0/9569101.html
Цапенко И. П. Социально-политические последствия международной миграции населения // Мировая экономика и международные отношения, 2003, № 3. - С. 52.
Цапенко И. Как противостоять нелегальной миграции // Вопросы экономики. 2001. № 9. - С.141.
Штрафовать за нелегалов будут в розницу // http://www.rambler.ru/ news/economy/0/8736609.html
Экономическому росту мешает недостаток трудовых ресурсов // Новые известия, 11 мая 2006. С.7.
http://migrationstudies.ru/publications/articl.html
Госкомстат РФ // http://www.gks.ru