ВВЕДЕНИЕ

Туризм – это сложное, многомерное и многоликое понятие, это одновременно и вид деятельности, и форма рекреации, и отрасль национальной экономики, и способ проведения досуга.
Согласно Федеральному Закону РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», государство признает туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики РФ, содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития, определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности, формирует представление о Российской Федерации как о стране, благоприятной для туризма. Так же в данном Законе дается понятие туризма - как временные выезды (путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
Актуальность темы обусловлена тем, что развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем. Во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, создаются предпосылки для улучшения платежного баланса страны. Необходимость развития сферы туризма способствует повышению уровня образования, совершенствованию системы медицинского обслуживания населения, внедрению новых средств распространения информации и т.д.
Степень разработанности проблемы. Теория и практика формирования и функционирования туристского рынка, а также его инфраструктуры исследованы в трудах И. Гаврильчака, А. Гвозденко, А. Дуровича, Н. Егоровой, Ж.-Л. Жордана, М. Жуковой, И. Зорина, В. Квартальнова, Э. Сарланга. Существенное значение в развитие теории и методологии создания и развития туристской инфраструктуры турбизнеса внесли работы французских специалистов в области туризма Ф. Бриэр-Кюзан, М. Демулян, С.А. Лами, Ж.-Л. Пекё.
Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет правительства, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды.
Современное развитие туризма в России характеризуется наличием глубоких противоречий в его организационной структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик.
С одной стороны, современное состояние туризма в России расценивается как кризисное, связанное с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением материальной базы туристской отрасли и значительным несоответствием потребностям населения в туристских услугах.
С другой стороны, отмечаются высокие темпы строительства туристских объектов, отвечающих самым высоким мировым стандартам, значительное увеличение выездов россиян в зарубежные поездки, рост числа туристских организаций по всей территории России.
По прогнозу Всемирной Туристской Организации к 2020 году Россия может войти в первую десятку стран - самых популярных направлений туризма. По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. В настоящее время Россию посещает порядка 17,5 млн. иностранцев в год (в т.ч. с целью туризма только 2,5 млн. чел. в год - 14,3 % от общего объема), что составляет около 2,5% мирового потока.
Участие турфирм в реализации государственных программ развития туризма в России позволит значительно увеличить поток иностранных туристов в Россию и приток валютных поступлений в экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, а с другой стороны, учитывая воздействие туризма на все стороны жизни общества, - развитие смежных отраслей экономики и повышение занятости населения.
Объектом исследования работы является российский туристский рынок.
Целью исследования работы является туристская индустрия и ее структура.
Для достижения цели были определены следующие задачи:
- дать понятие и основные виды предприятий туризма;
- выявить специфику организации предприятий туризма в России;
- проанализировать состояние туристской инфраструктуры;
- провести анализ работы туристского предприятия;
Информационной базой работы послужили некоторые нормативные акты, в частности, Федеральный закон «Об основах туристкой деятельности в РФ», работы авторов: Исмаева Д.К., Котлера Ф., Дурович А.П., и других авторов, а также сайт туристической компании.

Приказ Госстандарта РФ от 3 июля 2000 г. N 251 "О принятии и введении в действие Рекомендаций по информационному обеспечению сертифицированных туристских услуг и услуг средств размещения"
Постановление Минтруда РФ от 17 мая 1999 г. N 8 "О Квалификационных требованиях (профессиональных стандартах) к основным должностям работников туристской индустрии" (с изм. и доп. от 10 октября 2002 г.)
Письмо Госстандарта РФ от 14 августа 2000 г. N ЮГ-110-19/2558 "О сертификации туристских услуг и услуг средств размещения".

1.3. Анализ состояния туристской инфраструктуры

Инфраструктура – это совокупность субъектов рынка (организаций, фирм, компаний и т.д.), обеспечивающих эффективное функционирование рыночных структур посредством необходимого по продолжительности и качеству взаимодействия как внутри своей подсистемы, так и за ее пределами.
Туристская инфраструктура складывается из элементов, возникших исключительно вследствие того, что данный регион стал туристским. Она охватывает дороги и другие пути сообщения и местные учреждения, тесно связанные с туристским движением (административные, социальные, материально-технического снабжения туристских районов).
Формируется инфраструктура из следующих основных элементов:
• финансово-экономическое обеспечение;
• информационное обеспечение;
• транспортное обеспечение;
• технико-технологическое обеспечение;
• кадровое обеспечение;
• обеспечение безопасности;
• политическое обеспечение.
На сферу туризма приходится 7% мировых инвестиций, 11 % мировых потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений. Эти цифры характеризуют прямой экономический эффект функционирования мировой индустрии туризма. Современная туристская индустрия является одной из наиболее доходных (до 10 % ВНП) и быстроразвивающихся отраслей мировой экономики, которая по своему капиталообороту вышла на второе место в мире, уступая только ТЭК (топливно-энергетическому комплексу). По прогнозам ВТО подобная динамика развития туризма сохранится и в перспективе.
В настоящее время по количеству принимаемых иностранных туристов Россия находится на 15 месте в мире. По прогнозам ВТО к 2010 году она переместится на 9 место, количество туристов, ее посетивших, составит 29,5 млн. чел. (за 2000 - 2010 гг. среднегодовой прирост туристов из-за границы прогнозируется в размере 6,7 %). Таким образом, только развитие международного въездного туризма будет способствовать созданию в России дополнительно 1,6 млн. рабочих мест и увеличению ежегодных доходов государства к 2010 году до 36,9 млрд. долларов США.
Однако взаимодействие российского туризма с мировой индустрией туризма и внедрение международных стандартов выявило слабую развитость инфраструктуры туризма в России. Именно это, исходя из благоприятных прогнозов ВТО развития всей индустрии мирового туризма на ближайшее десятилетие, делает индустрию туризма привлекательной для инвестиций. Этому также способствует Российское законодательство, защищающее права собственников и инвесторов.
Сегодняшнюю ситуацию на рынке реализации туристических услуг можно охарактеризовать:
- растущей конкуренцией,
- повышением доходов населения (платежеспособного спроса),
- увеличением объемов данного вида услуг,
- значительными изменениями в структуре спроса и предложения, продиктованными современными тенденциями и повышением требований клиентов.
Емкость российского рынка туристических столь велика, что активно растущее количество предпринимателей сферы реализации данного вида услуг могут на 100% удовлетворить существующий спрос. В общем, на сегодняшний день принято считать рынок насыщенным.


Рис.2.7. Динамика предложения и емкости рынка туристических услуг на Российском рынке за период 2006 – 2007 гг., млрд.руб.
В настоящее время на рынке спрос на туристические услуги постоянно возрастает. Появляются новые перспективные направления. По данным Госкомстата РФ в 2007 году в России удельный вес экспорта туристских услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг составил 3,0% (в 1995г. – 4,6%, в 2004г. – 3,0, в 2005г. – 3,2, в 2006г. – 3,4%); удельный вес импорта туристских услуг в общем объеме импорта товаров и услуг равнялся 12,6% (в 1995г. – 14,0%, в 2004г. – 14,5 , в 2005г. – 12,5, в 2006г. – 13,4%).
Таблица 2.1
Экспорт и импорт туристических услуг
(миллионов долларов США)

Структура поездок в Россию иностранных граждан по целям поездки выглядит следующим образом:
Служебные – 2899,0 тыс. человек (28,2%)
Туризм – 1837,0 тыс. человек (17,9%)
Частные – 3903,1 тыс. человек (37,9%).
Транзит и обслуживание транспорта – 1651,1 тыс. человек (16%)


Рис.2.8.Структура поездок в Россию иностранных граждан
Въезд в Россию иностранных граждан и выезд за границу российских граждан по целям поездок показан в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Въезд в Россию иностранных граждан и выезд за границу российских граждан по целям поездок1), (тысяч человек)
1) данные ФСБ России (Пограничная служба).
2) без учета въехавших на постоянное место жительства.
3) без учета выехавших на постоянное место жительства и военнослужащих.
4) водители автотранспортных средств и экипажи морских, речных и воздушных судов, бригады железнодорожного транспорта.
В 2007 году по сравнению с 1994 годом с целью туризма Россию посетило в 1,9 раза больше из стран дальнего зарубежья, в 10,3 раза – из стран СНГ и в 3,3 раза – из стран Балтии.
Таблица 2.3
Численность иностранных граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в 2007г., по целям поездок, (тысяч человек)

По туристическим визам в Россию из всех стран мира в 2007 г. было отмечено 4502,1 тыс. прибытий, что на 2257,8 тыс. больше, чем за 2005 г. Прирост составил 100,6 %. Из стран дальнего зарубежья прибыло 2088,3 тыс. человек – на 203,8 тыс. больше чем за 2005 г.
Число прибывших из стран СНГ, воспользовавшихся услугами турфирм увеличилось на 2054,3 тыс. человек, т.е. выросло в 6,7 раза.
Доля туризма в общем мировом потоке оставила 26,3 %, в потоке из стран дальнего зарубежья – 28,9 %, из стран СНГ – 24,5 %. При этом на страны, вошедшие в первую десятку, приходилось 92,3 %.
Таблица 2.4
Численность российских граждан, выехавших в страны СНГ в 2007г., по целям поездок, (тысяч человек)

Из Литвы поток туристов увеличился на 22,2 % (11,5 тыс. прибытий), Латвии – на 34,9 % (12,4 тыс.), Эстонии – на 89,7 % (18,8 тыс.).
Таблица 2.5
Основные страны, поставщики в Россию организованных туристов

Таким образом, все государства Балтии вошли в первую десятку стран.
Кроме стран Балтии можно отметить рост числа туристических прибытий из Японии на 13,9 % (2326 человек), Швеции – 5,7 % (897), Израиля – на 11,5 % (1457), Южной Карее на 48,4 % (3809). Число туристов из остальных стран двадцати сократилось.
Сопоставление масштабов развития туризма г. Москвы с другими крупными мировыми столицами - центрами туризма показывает, что уже в настоящее время Москва занимает среди них достойное место. Однако имеется много резервов для дальнейшего развития, особенно в части увеличения потока иностранных посетителей и загрузки гостиничной базы.
Таблица 2.6
Статистические данные по въезду иностранных граждан в Российскую Федерацию и город Москву (тыс. чел.)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С экономической точки зрения туризм – это особый вид потребления туристами материальных благ, услуг и товаров, который выделяется в отдельную отрасль хозяйства, обеспечивающую туриста всем необходимым: транспортными средствами, объектами питания, размещения, культурно-бытовыми услугами, развлекательными мероприятиями. Таким образом, туризм входит в число наиболее перспективных отраслей национальной экономики (в некоторых странах).
Российский туризм имеет свою историю развития. В ней выделяют несколько периодов, каждый из которых имеет свои особенности.
- Просветительный период (до 90-х г. XIX в.)
- Предпринимательский период (1890-1917 гг.)
- Туристко-экскурсионная работа в 1917-1930 гг.
- Организационно-централизованный период (1930-1970 гг.)
- Административно-нормативный период (1970-1990 гг.)
- Переходный период (с 1990 г.)
В 1996 г. принятый Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” определил принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в России и регулирования отношений, возникающих при реализации прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации. Закон закрепил за туризмом значение одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации, поддерживаемой и регулируемой государством, и определил общие положения и категории в сфере туризма, отсутствовавшие на момент его принятия.
Тенденция туристического рынка в России:
- Объем туристических услуг в январе-сентябре 2007г. вырос на 18% - до 33,1 млрд руб.
- Доля российского рынка туристических услуг составляет 3% от общемирового.
- Ежегодный прирост за последние годы составляет 20-25% в год.
- За I полугодие 2006г. количество россиян, выехавших из страны, увеличилось на 12,6% по сравнению с аналогичным периодом 2005г., количество въехавших туристов за I полугодие 2006г. выросло по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 10,8%.
- Доходы российской туристической индустрии в 2016 году достигнут 20,4 млрд.
-В 2004 году туристический поток из России увеличился на 16 процентов и достиг 6,6 миллиона человек, а в 2005 году вырос еще на 3,5 процента до 6,8 миллиона человек.
- Поток въезжающих в Россию иностранцев за 2005 год сократился на 16,6% до 2,3 миллиона человек.
- Сегмент пляжного отдыха является наиболее значительным и составляет по подсчетам аналитиков 55-60% всего рынка (по количеству туристов). Сегмент дорогого отдыха по оценкам специалистов занимает примерно 20% российского туристического рынка по количеству туристов и составляет 35% общей финансовой емкости рынка.
- Доля независимых туристических агентств на российском рынке туристических услуг составляет 70%, доля сетевых туристических агентств – 30%.
В настоящее время на рынке спрос на туристические услуги постоянно возрастает. Появляются новые перспективные направления. По данным Госкомстата РФ в 2007 году в России побывало 10 млн. 290 тыс. иностранных граждан, что в 2,2 раза больше, чем в 1994 году.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

Федеральный закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изм. и доп. от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2008 г., 31 декабря 2005 г., 3 ноября, 29 декабря 2006 г.)
Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 3 июня, 18 декабря 2006 г.)
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 5 февраля 2007 г.)
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп. от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня 2008 г., 15 июня, 18 июля, 30 декабря 2006 г., 10 января 2007 г.)
Решение о Совете по туризму государств - участников Соглашения о сотрудничестве в области туризма (Москва, 9 сентября 1994 г.)
Указ Президента РФ от 18 ноября 2008 г. N 1453 "О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту"
Указ Президента РФ от 25 апреля 1994 г. N 813 "О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма"
Постановление Правительства РФ от 28 августа 2003 г. N 532 "Об утверждении Положения о пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан - пассажиров круизных судов"
Постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 г. N 1142 "О реализации отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп. от 23 сентября 1999 г., 3 октября 2002 г., 24 марта, 24 апреля 2003 г.)
Постановление Правительства РФ от 24 января 1998 г. N 83 "О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов"
Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1995 г. N 426 "Об упорядочении использования федеральной собственности в сфере туризма"
Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 954-р О Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года
Приказ Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. N 86 "Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения"
Постановление Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2006 г. N 25 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере услуг, транспорта и правонарушений на 2007 год" (с изм. и доп. от 7 ноября 2006 г.)
Приказ Госстандарта РФ от 3 июля 2000 г. N 251 "О принятии и введении в действие Рекомендаций по информационному обеспечению сертифицированных туристских услуг и услуг средств размещения"
Постановление Минтруда РФ от 17 мая 1999 г. N 8 "О Квалификационных требованиях (профессиональных стандартах) к основным должностям работников туристской индустрии" (с изм. и доп. от 10 октября 2002 г.)
Письмо Госстандарта РФ от 14 августа 2000 г. N ЮГ-110-19/2558 "О сертификации туристских услуг и услуг средств размещения".

Монографии, статьи, исследования

Аналитика, маркетинг в туризме // Петербургский аналитик, 2007, N 1
Биржаков М.Б. Введение в туризм. – СПб.: Издательство Торговый Дом «Черда», 2006
Ваганова Е. Культурный туризм // Travel Trade Russia, 2007
Велединский В.    Туристический рынок сегодня: тенденции и перспективы // Туризм: практика, проблемы, перспективы. – 2007, N 4.
Вепренцев В.Ю., Васильев И.В. Правовое регулирование  туристического бизнеса. -М: Турбизнес, 2006.
Гуляев В. Г. Организация туристической деятельности. Учебное пособие. – М.: НОЛИДЖ, 2005
Двоскин С. Насколько выгодно заниматься турбизнесом? // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2006. - № 3
Дурович А.П. Организация туризма.- Минск, Новое знание, 2005
Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учеб. Пособие. – 2 е изд., перераб. – Мн.: Новые знания, 2005
Квартальнов В.А. Современные особенности туризма // Туризм и отдых, 2006,№2
Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: Учебник. – М: Финансы и статистика, 2008
Папирян Г.А. Менеджмент в индустрии гостеприимства. – М: Экономика, 2006
Сенин В. С. Организация туризма. Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2005
Туризм и туристические ресурсы в России.2006: Статистический сборник/ Роостат. – М., 2007
Ушаков Д.С. Прикладной туроперейтинг. – М: Пресс, 2008